7. Государство — основной институт политической системы

ствующими гарантиями. Обращение каждого гражданина к судебной власти должно быть завершено законным и обоснованным решением.

Принцип взаимной ответственности состоит в том, что не только лич­ность и институты гражданского общества должны нести правовую от­ветственность перед государством, но и государство в установленном по­рядке должно нести правовую ответственность перед ними за невыполне­ние взятых обязательств, за свои действия.

Нужно подчеркнуть, что в основу правового государства заложено правовое равенство власти, гражданина, общества перед законом.

В Беларуси идея правового государства впервые официально была провозглашена в Декларации о государственном суверенитете, принятой Верховным Советом 27 июня 1990 г., а затем — в Конституции 1994 г. Республика стала участницей практически всех международных пактов, касающихся прав человека. На ее территории признаны полномочия Ко­митета по правам человека. Однако в силу ряда объективных 'и субъек­тивных причин процесс формирования правового государства в Респуб­лике Беларусь носит в современных условиях сложный и противоречи­вый характер.

В органической связи с идеей правового государства формировались и представления о гражданском обществе. Упоминание о гражданском обществе, размышления о его смысле и предназначении, механизме ста­новления содержатся в трудах Аристотеля, Макиавелли, Гоббса, Локка, Руссо, Канта, Гегеля, Маркса, Вебера и др. Трудно сказать, когда был впервые употреблен сам термин, но считают, что это сделал немецкий философ Лейбниц (1646—1716).

Гражданское общество существовало не всегда. В виде устойчивой целостности оно появилось в результате перехода к индустриальной цивилизации и капиталистической системе хозяйствования. Граждан­ское общество исторически предшествовало правовому государству. Взаи­моотношения между гражданским обществом и государством на основе права можно изобразить следующей цепочкой: гражданское общество -право — признание права государством — правовое государство.

В современной литературе по политологии имеются многочисленные трактовки гражданского общества. Но во всех содержится общность ис­ходного методологического принципа — четкое разделение, разграни­чение гражданского общества и государства. Обе силы понимаются как взаимоотрицающие и взаимодополняющие стороны единого целостного социума.

Гражданское общество — совокупность самодеятельных, негосу­дарственных общественных институтов и отношений, возникающих в ре­зультате взаимодействия юридически свободных, равноправных, эконо­мически самостоятельных граждан в целях реализации их интересов и потребностей наряду с государством, помимо государства или вопреки государству.

Гражданское общество — модель социального устройства, где между гражданами и государством функционирует множество самостоятель­ных самодеятельных структур. Структуру гражданского общества со­ставляют такие плюралистические саморегулирующиеся общественные институты и ассоциации, как семья, церковь (там, где она отделена от го­сударства), органы самоуправления, неправящие политические партии, общественные организации, творческие союзы, гражданские инициати-