3. Политическая власть

Социальные ресурсы — это степень удовлетворения властью матери­альных и духовных потребностей своих граждан, их условий жизни и труда. Опора власти на данные ресурсы зависит от.ее способности повы­шать или понижать социальный статус объекта. Социальная политика является предметом острой политической борьбы. При ее проведении власть и оппозиция часто обвиняют друг друга в популизме.

Культурно-информационные ресурсы есть создаваемые и применя­емые властью средства управления сознанием людей, способные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека. К ним относятся в первую оче­редь СМИ (пресса, радио, телевидение), средства искусства (театр, кине­матограф, изобразительное искусство). Данные ресурсы власть постоянно использует в своих интересах. Опора власти на них носит неоднознач­ный характер. Мы не раз были свидетелями того, как через СМИ власть проявляла завидное умение убеждать людей голосовать вопреки их соб­ственным интересам. Культурно-информационные ресурсы — мощное оружие власти. Они оттеснили на второй план другие ее ресурсы. Счита­ется, что тот, кто владеет информацией, владеет миром.

Принудительные (силовые) ресурсы власти — это государство с его аппаратом, армией, органами внутренних дел, правоохранительны­ми (суд, прокуратура), тюрьмами, службой безопасности и другими ин­ститутами физического и морального принуждения и специально подго­товленными для этого людьми. Принудительные ресурсы — наиболее эффективный источник власти. Угроза наказания, страх перед ним зас­тавляют человека повиноваться. С помощью данных ресурсов можно ли­шить человека тех или иных ценностей, высшей из которых является че­ловеческая жизнь.

Собственно политическими ресурсами власти служат политическое время, которым располагает власть для реализации своих задач, доверие общества, репутация власти, ее этические и нравственные качества и многие другие факторы. Речь идет о тех ресурсах, при которых власть опирается «только на себя».

Этический аргумент обосновывает общественную ориентацию влас­ти, ее гражданские, культурные достоинства. Он призван показать, что во власти воплощены принципы справедливости, равенства, человечнос­ти, что власть вдохновляется этикой законности, правопорядка, общего блага и т.д. Непосредственно к этическим ресурсам примыкают нрав­ственные. Нравственность власти, ее нравственные основы — это чрез­вычайно сильный аргумент, но также и весьма спорный, поскольку дале­ко не всегда легко решить, что нравственно в политике. Моральный ар­гумент, как и этический, служит одним из важнейших легитимирующих доводов власти.

Кроме того, необязательность, недобросовестность, коррумпирован­ность, преступность власти, нежелание ее представителей следовать за­кону, безусловно, аморальны. Социальная безнравственность власти особенно опасна и неизбежно ведет к ее кризису. У населения исчезает доверие к власти как таковой, ее носителям -- власть имущим.

Эффективность власти решающим образом определяется наличием и рациональным использование ею всех доступных ей ресурсов. Субъекты власти используют различные ресурсы обычно в комплексе, хотя каж-