3. Политическая власть

Систематические исследования политической власти ведутся с XVI в., что позволило в дальнейшем построить относительно целостное учение о власти, осветить важнейшие стороны, понять многие ее пробле­мы. Власть — одно из ключевых, наиболее масштабных, многофункци­ональных и определяющих явлений в жизни общества. Имеется более 300 определений, трактовок власти, которые пытаются раскрыть ее сущ­ность, содержание. В них власть характеризуется как способ достиже­ния поставленных целей (концепции целеполагания); как особый тип поведения людей (бихевиоральные концепции); как способ организа­ции и саморегуляции человеческой общности (структурно-функциона-листские интерпретации власти); как проявление воли к ней одних и го­товности к подчинению других (психологические концепции); как спо­собность системы обеспечивать исполнение ее элементами принятых обязательств и как средство социального общения, основанного на при­нуждении (системная трактовка); как отношение, взаимодействие меж­ду субъектом и объектом, при котором субъект с помощью определен­ных средств (резервов) контролирует объект (реляционистские концеп­ций) и др. Власть — одно из ключевых, наиболее многогранных и мно­гофункциональных явлений в жизни общества. Многие толкования власти остались спорными, некоторые ее аспекты еще ждут объяснения.

Политическая власть выступает как социальное явление и регулятор политических отношений. Регулирование может осуществляться в инте­ресах всех членов общества или тех или иных конфликтующих сил. От­сюда можно выделить два подхода к определению политической власти.

Политическая власть — это институционально (нормативно) закрепленная прерогатива и организованная сила социальных субъек­тов по определению целей и задач политики и власти, руководству об­ществом и мобилизации его ресурсов и совместной деятельности для достижения поставленных целей. Здесь власть функционирует от имени и в интересах всего общества или по крайней мере — его большинства.

В отечественной политологии встречается «волевая» концепция власти. Политическая власть — это реальная возможность и способ­ность социальных субъектов проводить свою волю в политике и право­вых нормах, оказывать определенное воздействие на деятельность и поведение людей посредством авторитета, закона, принуждения. Та­кой порядок функционирования власти соответствует интересам управ­ляющего меньшинства и характерен для обществ, основанных на соци­альном неравенстве.

Разновидностью политической власти является государственная власть. Преобразование политической власти в государственную связа­но с притязаниями субъектов политики использовать государственный аппарат и его полномочия для обеспечения своих интересов. Государ­ственная власть — высшая форма, наиболее полное выражение полити­ческой власти, политическая власть в наиболее развитом виде. Не вся­кая политическая власть является государственной. Так, политические партии, общественные организации и движения могут обладать полити­ческой властью, но не иметь государственной.