2. Основные этапы становления и развития политической мысли

соф, подобает монарху и министрам (исполнительная власть). Федера­тивная (союзная) власть вела международную политику. Таким обра­зом, государственная власть представляла собой некое подобие весов, где одна чаша уравновешена другой. Локк, отдавая предпочтение зако­нодательной власти, утверждал, что государство есть совокупность кон­ституционных отношений, основанных на согласии.

XVIII в. положил начало эпохе Просвещения. Впервые этот термин употреблен английским политическим деятелем Дж. Мильтоном. Моло­дая прогрессивная буржуазия и обуржуазившееся дворянство в качес­тве орудия борьбы против феодальных притеснений, произвола абсолю­тизма и духовного гнета католической церкви использовали такие идеа­лы, как вера в прогресс, торжество знания, мира, свободы, равенства. Все докапиталистические порядки были объявлены пережитками про­шлого. Эпоха Просвещения сопровождалась бурным развитием полити­ко-правовой идеологии. Именно в это время начала оформляться систе­ма конституционализма. Во Франции и США появились первые консти­туции.

Зачинателями Просвещения во Франции были такие мыслители, как Вольтер, Монтескье.

Мари Франсуа Аруэ (Вольтер) (1694 — 1778) яростно выступал за ликвидацию феодального строя, деспотизма и религиозного фанатизма, равенство всех людей перед законом и судом, отмену сословных приви­легий. Вольтер является автором отдельных идей и положений просве­тительской идеологии. Преобразовать абсолютизм и другие устои фео­дализма он пытался посредством гуманизации политики, ориентации ее на реализацию человеческих интересов и ценностей. Сам процесс пере­устройства общества осуществлялся у него совместными усилиями всех просветителей, включая в их число мудрого и просвещенного государя. Вольтер верил, что разум освободит человека. ,Чем люди просвещеннее, тем они свободнее. Новое состояние общества он связывал с развитием науки и ремесел, овладением гражданами знаниями. Мечтал о дне, ког­да управлять обществом будут философы.

Вольтер — величайший моралист, защитник свободы, веротерпи­мости. Выступал за наделение индивида широкими демократическими правами и свободами (свободой вероисповедания, печати, слова, собра­ний, передвижения, правом на судебную защиту и др.). Он, противник дегуманизации общественных отношений, выступал за овладение граж­данами элементарными нормами нравственности. С Вольтера начина­ется возрастание значения в политических доктринах гуманистиче­ских идей. Весь XVIII в. вошел в историю как «век Вольтера», хотя многие современные исследователи с такой оценкой Вольтера не со­гласны.

Шарль Луи Монтескье (1689—1755) считается основателем поли­тической науки. Он сделал попытку изложить основы материалисти­ческого понимания природы и общества, основал натуралистическую теорию решающего влияния на общество, государство и право гео­графической среды (климата, почвы, рельефа местности, величины тер­ритории). Это явилось предтечей геополитики. Например, Монтескье

2. Основные этапы становления и развития политической мысли

считал, что форма правления определяется еще и величиной террито­рии государства. По его мнению, небольшим государствам подобает быть республиками средней величины — монархиями, обширным — деспотиями.

Источниками социальной борьбы в обществе французский просве­титель справедливо считал противоположность имущественных ин­тересов людей. Продолжая разработку идей либерализма, начатую Дж. Локком, Монтескье обосновал необходимость политической сво­боды не только для имущих, но и для всего народа. «Народ... с одной стороны, — монарх, с другой же, — он является подданным», «или все должны управлять каждым, или каждый всеми». Он поддерживал идею верховенства закона, обязательности его для всех, всеобщего пра­вового равенства людей. Считал, что все должны действовать в рамках закона и никто не может быть принужден к действию, не предписываемо­му законом. Монтескье утверждал, что и политика не может выступать вне морали и закона. Он так же, как и Дж. Локк, стоял у истоков раз­вития учения о правовом государстве и гражданском обществе.

Монтескье — автор авторитетнейшего в XVIII в. труда «О духе за­конов», в котором дана характеристика трем основным типам правле­ния — монархии, деспотии, республике. У него республика выступает в двух формах — аристократической и демократической. Лучшей фор­мой правления, по его мнению, является аристократическая республи­ка — власть монарха, уравновешенная правлением представителей на­рода.

Философ обозначил важнейшие социально-политические и мораль­но-психологические грани свободы. В отличие от Гоббса у него «свобода есть право делать все, что дозволено законами». Он перестраивает фразу Гоббса следующим образом: «Все, что не воспрещено законом, то дозволено». Этот гуманистический постулат Монтескье навечно закреп­лен в статье 5 Французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

Монтескье является автором классической теории разделения влас­тей. Он пришел к твердому убеждению о неспособности монархическо­го государства действовать без произвола и злоупотребления властью. Чтобы этого не допустить, утверждает мыслитель, есть только одно сред­ство — сделать так, чтобы властей было несколько и они сдерживали друг друга. Философ делит государственную власть на политическую (законодательную и исполнительную) и судебную. У Монтескье судеб­ная власть не назначается, а избирается из числа свободных граждан. Эти три власти должны обладать необходимой самостоятельностью, не­зависимостью друг от друга, активно взаимодействовать между собой, дополнять, сдерживать и уравновешивать друг друга. Равновесие между властями обеспечивается у Монтескье специально созданной системой «сдержек и противовесов», распространяющейся на деятельность и взаи­моотношения всех государственных органов, включая представительные учреждения и независимый суд. Без разделения властей, утверждает фи­лософ, государственный строй не может считаться конституционным.