2. Основные этапы становления и развития политической мысли

власти, наиболее приемлемой формой государства считал абсолют­ную монархию. По его мнению, общество, где «человек человеку — волк», где идет «война всех против всех», требует суперсилы, неограни­ченной власти всемогущего чудовища Левиафана, имя которому — го­сударство. Общество и государство сливались, по Гоббсу, в единое, внутренне неразличимое целое. Вся деятельность людей, их мировоззрение, собственность, а также церковь и другие учреждения должны быть подчинены государственной власти и регулироваться ею.

Власть, по мнению философа, должна держать всех в страхе и ис­пользовать силу и средства, какие сочтет необходимыми, чтобы заста­вить подданных подчиняться. Дело власти — распоряжаться, а граж­дане обязаны подчиняться. В учении Гоббса содержится идея «отчуж­дения» государства, т.е. выхода его из-под контроля общества и пре­вращения государственной машины в самостоятельную, чуждую для граждан деспотическую силу, а граждан — в ее рабов.

Своеобразно трактует Гоббс и понимание свободы. Свобода, по его мнению, состоит в том, что человек вправе «...делать то, что он хотел бы...», «разрешено все, что не запрещено», т.е. там, где не предписано никаких правил, считает философ, человек свободен действовать или не действовать согласно своему собственному усмотрению. Однако отсут­ствие законов не означает права делать все, что захочешь, не должно подменяться единоличным решением или произволом. Все обществен­ные отношения (в том числе и политические) требуют своего правового и законодательного оформления. Но закон всегда отстает от жизни. Жизнь всегда уходит вперед. В народе справедливо говорят: если отсут­ствуют законы — действуют воры в законе.

В XVI —XVIII вв. в разных районах Европы начали появляться аб­солютные монархии. Королям удалось установить свою власть также и над церковью. В ряде стран они сильно ограничили деятельность парла­ментов, сохранившихся со времен средневековья. В XVIII в. стало ясно, что величайшую угрозу для подданных несут уже само государство, ни­чем не ограниченная монархическая власть. «Ответом» на это стали идея разделения властей, принятие конституций, введение избиратель­ных систем. Договорная теория положила начало учению о народном суверенитете, подотчетности перед народом всех государственно-влас­тных структур, их сменяемости. В центре внимания политических идео­логов стояли проблемы отношений между государством, обществом и личностью, разработки системы гарантий, защищающих права и свобо­ды человека и общество в целом от произвольных действий государства.

Одним из таких мыслителей был английский философ Джон Локк (1632 — 1704). В отличие от Гоббса, который изобразил естественное со­стояние людей как господство произвола и войну всех против всех, по мнению Локка, в естественном состоянии до возникновения государ­ства все были равны и свободны, но отсутствовали обязательные для всех законы, органы, которые могли бы решать споры между людьми и наказывать их за преступления. Вот почему люди добровольно догова­риваются учредить государство и под своим контролем передают ему

'