13. Политика и национально-этнические отношения

Наметившаяся тенденция растущего этнического и культурного плю­рализма вряд ли приведет к окончательному растворению собственной самобытности компактных меньшинств. Полиэтничность общества раз­ворачивается одновременно на фоне борьбы исторических меньшинств за возрождение собственных культур и политического признания. Рост этнического самосознания меньшинств как никогда осложняет процессы глобализации, умножает противоречия и конфликты на этой почве. Асси­миляции идут, но преобладающей формой политической идеологии мень­шинств были и остаются автономические идеи, соединяющие общегосу­дарственное единство с этническим самоутверждением. Этническая неод­нородность и консолидация меньшинств вполне совместимы с общенацио­нальным и общегосударственным культурно-духовным и политическим единством. Отсюда — классическая для Запада либеральная модель «го­сударство — нация» содержит в себе внутренние противоречия.

Усиливается этнокультурная мозаичность обществ и за счет иммигра­ционных меньшинств. Их ценности и принципы основаны чаще всего на исламе. Они стремятся поддерживать корневые традиции, тесные связи со страной своего происхождения. Все это на практике осложняет нацио­нально-духовную консолидацию и препятствует денационализации соз­нания.

Национальный принцип в той или иной форме и сегодня является не­обходимым условием демократии, а основанное на этом принципе госу­дарство — незаменимым пространством осуществления демократичес­кого процесса. Тенденции, направленные на создание новых форм пуб­личной жизни и новых путей обсуждения региональных и глобальных вопросов, имеют свои объективные пределы. Речь идет не о подмене на­ционально-государственной организации, а о развитии в качестве допол­нения к национально-государственному уровню среза управления, огра­ничивающего национальный суверенитет в четко определенных сферах. Глобализация, меняя и значительно усложняя условия и формы про­явления национальных реальностей, едва ли ведет к уничтожению их по­литических и этнокультурных основ. Изменение роли, функций, места института нации и национального государства в жизни планетарного со­общества вовсе не означает, что уже сегодня или в сколько-нибудь обоз­римом будущем их сдадут в архив истории. Институт нации и нацио­нального государства является необходимым элементом и глобального общества. В глобализирующей мировой системе предстоит приспособить их к потребностям, ценностям и интересам более широкого круга наро­дов и социальных групп, а также личности. Данные институты вряд ли исчезнут как фактор до тех пор, пока будут живы различные этносы и народы. Они будут трансформироваться, обретая адекватные XXI в. формы и функции. Поиск эффективной модели государственного устрой­ства, новые возможности модернизации государственных структур, возможно, позволят выйти за пределы дилеммы XX в. — "больше или меньше государство", соединить общегосударственное единство с этническим самоутверждением по принципу: государство граждан, а не государство этноса.