
- •Оглавление
- •Глава 1. Понятие и общая характеристика женщин,
- •Глава 2. Актуальные вопросы теории и практики исполнения
- •Введение
- •Глава 1. Понятие и общая характеристика женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы
- •1.1. Характеристика женщин, отбывающих наказание
- •В виде лишения свободы
- •1.2. Особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, осужденных кормящих матерей и осужденных женщин, имеющих детей
- •Глава 2. Актуальные вопросы теории и практики исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин
- •2.1. Проблемы регулирования отсрочки исполнения наказания
- •Беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
- •2.2. Вопросы реализации международных стандартов обращения с осужденными в женских исправительных учреждениях России
- •Заключение
- •Библиографический список Нормативные правовые акты
- •Научная и учебная литература
1.2. Особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, осужденных кормящих матерей и осужденных женщин, имеющих детей
Согласно ст. 100 УИК РФ, в исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми.[18]
С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения.
Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.[17]
Осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам во время родов и в послеродовой период оказывается специализированная медицинская помощь.
В части исправительных колоний, предназначенных для содержания женщин, создаются родильные отделения и дома ребенка.
Дома ребенка организуются при женских исправительных колониях для содержания детей осужденных женщин и должны обеспечивать следующие условия, необходимые для нормального проживания и развития детей:
- воспитание детей и уход за ними;
- организацию и проведение профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационно-оздоровительных мероприятий;
- комплексную оценку состояния здоровья детей и эффективности проводимых им профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационно-оздоровительных мероприятий;
- наблюдение за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием детей;
- соблюдение санитарно-гигиенического режима;
- соблюдение режима дня;
- организацию рационального питания и физического воспитания, оптимизацию двигательного режима;
- проведение санитарно-просветительной работы с матерями и персоналом дома ребенка;
- освоение и внедрение новых методов комплексной реабилитации детей;
- повышение квалификации всех категорий специалистов дома ребенка.
Дома ребенка размещаются изолированно от жилой зоны учреждения. Занимаемые домами ребенка земельные участки отгораживаются, оборудуются изолированными друг от друга площадками (по количеству групп) для проведения прогулок и сна детей на свежем воздухе в течение круглого года.
В домах ребенка дети могут находиться с момента рождения и до достижения ими трех лет. Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка ИУ, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация ИУ может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.[15]
По достижении детьми трехлетнего возраста (а по желанию осужденных женщин и раньше этого срока) они могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо направлены в соответствующие детские учреждения. Для устройства своих детей женщинам предоставляется возможность выехать к родственникам и близким.
Если во время отбывания наказания у осужденной женщины обнаруживается беременность либо при ней имеются дети в возрасте до 3 лет, а она не имеет права на отсрочку отбывания наказания (ст. 177 УИК РФ), ее направляют для отбывания наказания в одну из этих колоний. Осужденная имеет право проводить с ребенком все свободное время, а при наличии условий ей может быть разрешено совместное проживание с ним.
Такие условия уже созданы в некоторых колониях. Постепенно они будут создаваться во всех учреждениях, где имеются дома ребенка.
Осужденная имеет право помещать в дом ребенка своих детей до достижения ими трех лет. Но если к моменту достижения ребенком этого возраста матери осталось отбывать не более одного года, ребенок с разрешения администрации колонии может быть оставлен с ней до освобождения.[22]
Вместе с тем осужденная вправе в любой момент передать ребенка родственникам, а с разрешения органов опеки и попечительства и иным лицам. По достижении ребенком трехлетнего возраста он передается указанным лицам, а при их отсутствии или нежелании принять ребенка - в детское учреждение органов здравоохранения. Женщине может быть разрешен краткосрочный выезд на 15 суток, без учета времени в пути для устройства ребенка (ч. 2 ст. 97 УИК РФ).[25]
Установленное ч. 4 статьи 100 УИК РФ, право на получение дополнительных посылок беременными женщинами и кормящими матерями потеряло смысл в связи с отменой ограничений на получение посылок, передач и бандеролей всеми осужденными женщинами.
Право женщин на специализированную помощь во время родов и в послеродовой период обеспечивается наличием врачей соответствующих специальностей, оборудования и предметов ухода в колониях, имеющих родильные отделения и дома ребенка. В доме ребенка дети содержатся за счет государства.
В ИУ, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, образуются дома ребенка, которые представляют собой своеобразные детские учреждения со своим специальным штатом, включающим кухню, созданную специально для приготовления питания для детей.
Дома ребенка «выгораживаются » в отдельную зону на территории ИУ, соответствующим образом оборудуются, вплоть до создания игровых комнат, комплектуются музыкальными инструментами, детской одеждой, игрушками и всем необходимым для детей младшего возраста.
Осужденные беременные женщины и осужденные кормящие матери могут получать без ограничений продовольственные посылки и передачи (в том числе в количестве и ассортименте, определяемых медицинским заключением). Осужденные беременные женщины, осужденные женщины во время родов и в послеродовой период имеют право на специализированную медицинскую помощь.