2.5. Нормативное правовое обеспечение производственного обучения

Общие правовые нормы организации производственного обучения учащихся, получающих профессионально-техническое образование, зало­жены в Законе Республики Беларусь «О профессионально-техническом образовании», где определено, что производственное обучение включает начальный, основной и заключительный (производственная практика) пе­риоды и может проводиться в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, специализированных учреж­дениях (обособленных подразделениях) производственного обучения, ор­ганизациях-заказчиках кадров и других организациях. При этом организа­ции-заказчики кадров, заключившие договоры о подготовке рабочих (слу­жащих), обязаны предоставлять УО ПТО объекты для прохождения уча­щимися этих учреждений производственного обучения, в том числе и про­изводственной практики.

В Положении об учреждении, обеспечивающем получение профес­сионально-технического образования, уточняется, что производственное обучение по профессиям художественных ремесел (в соответствии с утвержденным Министерством образования Республики Беларусь переч­нем), а также по вечерней форме получения образования осуществляется в группах численностью не менее 7 человек, а по остальным профессиям -в группах численностью 12-15 человек; в обособленных подразделениях производственного обучения по профессиям сельскохозяйственного про­филя - 3-5 человек и не менее б человек по профессиям других профилей; в профтехучилищах, расположенных на территории исправительных учреждений, - по 10-13 человек.

Кроме того, образовательный процесс может осуществляться поэтап­но. Этапы обучения определяются соответствующими уровнями квалифи­кации и сложностью учебной специальности. Каждый этап обучения имеет теоретическую и практическую завершенность, прохождение этапа под­тверждается присвоением учащимся соответствующей квалификации. По­рядок организации поэтапного обучения регулирует Инструкция о поэтап­ном обучении в учреждениях, обеспечивающих получение профессио­нально-технического образования. Поэтапное обучение может быть орга­низовано по одной или нескольким учебным специальностям (профессиям) с присвоением уровня квалификации (разряда, класса, категории), который соответствует уровню профессиональной подготовки учащихся на данном этапе. Учебные специальности (профессии), образовательный процесс по которым может осуществляться поэтапно, определяются учебными заве­дениями профтехобразования совместно с организациями-заказчиками кадров по согласованию с государственным органом управления образова­нием.

В случае поэтапного обучения выпускной квалификационный экзамен КАК форма итоговой аттестации при освоении основных образовательных программ ПТО проводится только на заключительном этапе обучения с уче­том результатов проведенных ранее квалификационных экзаменов по завер­шении этапа(ов) обучения и выдачей документа о профессионально-Техническом образовании. Положением об учреждении, обеспечивающем получение профессионально-технического образования, установлено, что ма­териально-техническая база, используемая в целях профессионально-техни­ческого образования, включает материально-техническую базу УО ПТО, а также материально-техническую базу организаций, предоставляемую на основании договоров об организации производственного обучения учащихся.

Материально-техническую базу УО ПТО составляют земля, здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, учебные хо­зяйства, учебные полигоны, имущество потребительского, социального, Культурного и иного назначения, а также учебно-наглядные пособия, тех­нические средства обучения, электронно-вычислительная техника и другое имущество учебно-производственного назначения, используемое для обу­чения, воспитания, оздоровления учащихся и для решения других задач в сфере образования.

Дня осуществления производственного обучения с использованием новейшего оборудования, освоения современных технологий в учебных заведениях создаются специализированные обособленные подразделения Производственного обучения, деятельность которых регулируется Поло­жением о специализированном учреждении (обособленном подразделе­нии) производственного обучения. В Республике Беларусь уже функцио­нируют такие обособленные подразделения, созданные на базе учебных заведений профтехобразования сельскохозяйственного и машинострои­тельного профилей. При этом в соответствии с действующими типовыми штатами один мастер производственного обучения может обучать группу учащихся численностью 3-5 человек в обособленных подразделениях сельскохозяйственного профиля, 6 человек — в обособленных подразделе­ниях других профилей. Обособленное подразделение производственного обучения действует на основании положения, утверждаемого директором, И устава УО ПТО. Производственное обучение, учебная практика осуще­ствляются на основании договоров, заключаемых с другими учебными за­ведениями региона по согласованным учебным программам, предпола­гающим изучение современной дорогостоящей техники.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессионально-техническом образовании» и Положением об учреждении, обеспечиваю­щем получение профессионально-технического образования, республикан­ские органы государственного управления, иные государственные органи­зации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные испол­нительные и распорядительные органы, организации-заказчики кадров оказывают содействие развитию материально-технической базы учрежде­ний, обеспечивающих получение профессионально-технического образо­вания, специализированных учреждений (обособленных подразделений) производственного обучения.

Правительством Республики Беларусь утверждено Положение о базо­вой организации учреждения, обеспечивающего получение профессиональ­но-технического и (или), среднего специального образования. В соответст­вии с указанным Положением базовой признается организация, заинтересо­ванная в подготовке рабочих (служащих), специалистов, заключившая с учреждением образования договор о взаимодействии учреждения образова­ния и базовой организации при подготовке рабочих (служащих), специали­стов и принимающая на себя обязательства по оказанию материальной помощи в целях развития материально-технической и социально-культурной базы учреждения образования, организации производственного обучения (производственной практики) учащихся, решения социально-воспитатель­ных вопросов учащихся учреждения образования. Договор о взаимодейст­вии учреждения образования и базовой организации независимо от их фор­мы, собственности заключается по согласованию с учредителями.

Задачи, этапы, порядок организации производственного обучения, функции учреждений образования и организаций, материальное обеспечение определены Положением об организации производственного обучения учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования.

Общее руководство производственным обучением осуществляют за­местители руководителей учреждений образования по учебно-производ­ственной работе (производственному обучению), старшие мастера учреж­дений образования. Непосредственное руководство производственным обучением во все периоды осуществляет мастер производственного обуче­ния учреждения образования.

Начальный и основной периоды производственного обучения завер­шаются выполнением учащимися проверочных работ. Заключительный период производственного обучения завершается выполнением учащимися квалификационных пробных работ.

Учреждение образования определяет организации для выполнения программ производственного обучения; заключает договоры об организа­ции производственного обучения учащихся; издает приказы по учрежде­нию образования о проведении производственного обучения согласно за­ключенным договорам не менее чем за месяц до его начала; разрабатывает, согласовывает с организацией и утверждает программы и графики прохо­ждения производственного обучения. Учреждением образования также осуществляется допуск учащихся к производственному обучению по ме­дицинским показаниям и их своевременное направление на производст­венное обучение; учебно-методическое руководство производственным обучением, в том числе по вопросам охраны труда; контроль за выполне­нием программы производственного обучения, анализ совместно с органи-1№иями-заказчиками кадров результатов выполнения программы произ­водственного обучения и подготовка предложений по совершенствованию его организации.

Базовая организация обеспечивает:

• заключение договоров об организации производственного обучения учащихся УО ПТО в соответствии с утвержденным в установленном Порядке типовым договором;

• издание приказа по организации о зачислении учащихся на произ­водственное обучение согласно заключенным договорам;

• назначение ответственного за соблюдение требований безопасно­сти труда;

• здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте;

• оборудованием, инструментом, сырьем, материалами, средствами 'Индивидуальной защиты, спецодеждой, обувью, спецпитанием по нормам, установленным для соответствующих работников данной организации, иными средствами, а также технической документацией для выполнения учащимися работ (заданий) в соответствии с программой производствен­ного обучения;

• допуск учащихся к работам по обслуживанию и ремонту электроустановок и других опасных объектов под непосредственным руководством специалиста или квалифицированного рабочего организации;

• использование труда учащихся на работах, предусмотренных про­граммой производственного обучения.

Общее руководство производственным обучением в организации воз­лагается на одного из заместителей руководителя организации, руководи­теля службы подготовки кадров или других специалистов организации, ко­торые организуют производственное обучение учащихся в соответствии с Вышеназванным Положением и программой производственного обучения.

Непосредственное руководство производственным обучением уча­щихся на объекте организации осуществляет специалист или квалифици­рованный рабочий организации, который приказом по организации назна­чается руководителем производственного обучения учащихся на данном объекте.

Руководитель производственного обучения учащихся на объекте ор­ганизации обеспечивает:

- здоровые и безопасные условия труда;

- распределение учащихся по рабочим местам в соответствии с про­граммой и графиком проведения производственного обучения;

- контроль за выполнением учащимися программы производствен­ного обучения;

• создание необходимых условий для освоения учащимися новой тех­ники, технологии, передовых производственных приемов и методов труда;

• выдачу учащимся на период прохождения производственного обу­чения средств индивидуальной защиты по нормам, установленным для со­ответствующих работников данной организации;

- возможность учащимся пользоваться нормативной, технической и другой документацией, имеющейся в организации;

- контроль и оценку результатов выполнения программы производ­ственного обучения;

- ежедневный учет выполненных учащимися работ и предоставление данных для оплаты их труда.

Руководитель производственного обучения учащихся на объекте ор­ганизации по окончании заключительного периода производственного обучения (производственной практики) составляет производственную ха­рактеристику на учащегося, отражающую качество выполнения работ (за­даний) и уровень профессиональной подготовки, и дает рекомендацию о присвоении соответствующей квалификации рабочего или служащего.

Типовой договор об организации производственного обучения уча­щихся УО ПТО утвержден Министерством образования по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Перечень основных анализируемых здесь документов представлен в библиографическом списке данного учебного, пособия.