2.4. Федер.Гос.Служба

Гос.сл. подразделяется по вертикали на 2 уровня:

-федеральная

-региональная

Федер.гос.сл.-профес.-ая служебная деят-ть граждан, по обеспечению исполнения РФ, а также полномочий РФ, а также полномочий.

1.имеет координационный характер(Гос.служба всех ветвей власти на соподчинены, а существ. на принципах конвенционализма, т.е согласование совместных действий)

2.имеет нормативный характер, т.е.регулирование этого уровня ведется Констит.РФ, федер.зак., указами Президента.

3.В соответствии с Констит.РФ 1971 г.гос.фед.сл.относится к исключительной компетенции.

4.все координационные орг. здесь обладают не распорядительными, а именно рекомендательными ф-циями.

Ф-ции фед-ой гос.службы:

1.ф-ция информационно-аналитического, организационно-техниеского, кадрового обеспечения органов гос.власти.

2.подготовка проектов управл.решений.

3.экспертное, правовое, документальное обеспечение.

2.5.Гос.Служба Фед.-ойй, законодат.Власти

Она представл.собой деят-ть 2-х самост.аппаратов, палат, Фед.Собрания РФ- аппарата Совета Федерации (верх.палата) и Гос.дума (нижн.палата).

Взаимодействия палат регламентировано Конституцией и ФЗ, а взаимодействие их аппаратов управления никак не оговорено.

Аппарат Совета Федерации, состоит из:

-руководство центрального аппарата Совета Федерации

-секретариатов

-центрального аппарата

-аппаратов комитетов.

Организац-ая культ.аппарата Гос.Думы РФ:

-руководство центр.аппарата Гос.Думы

-аппараты депутатских фракций и депутатских групп

-аппараты депутатских комитетов и комиссий

-секретариаты

-центральный аппарат

-управление делами

Особенностью функционирования аппаратов Совета Федерации и Гос.Думы явл-ся принцип двойного подчинения (полит.руководству и руководству аппарату).

Гос.служба палат Федер.Собрания осуществл.автономно, они никем не координируются и не согласовываются.

Существует 4 типа управл.парламентским аппаратом:

1.централизованный

2.частично-централизованный

3.частично-децентрализованный

4.децентрализ-ый.

2.6.Организ-ая структура Фед-ой исполнит-ой власти

Гос.сл. Фед.исполн.власть-это единственная ветвь Фед-ой гос.сл.,в кот-ой просматрив-ся субординационный характер. Здесь имеются з подчиненных между собой уровня:

1.гос.служба Президента РФ.

Она вкл.2 взаимосвяз-ые, но специфические части: Администрацию Президента и Управл.делами Президента РФ. Два Самостоятельных и параллельно функцион-их управлений аппарата, кот-ые подчиняются Президенту РФ.

Администрация Президента РФ формируется согл.ст.83 и явл.госорганом, обеспечивающим деят-ть Президента и осуществляющим контрольь за исполнением решений Президента РФ. Состоит из руководителя Администрации, 2-х заместителей, помощников Президента, пресс-секретаря Преидента, руковод.Протокола През., полномочных представителей Президента РФ в федер.округах, советников Президента, полномочного представит. Президента в Совете Федерации в Федер.Собрании и Гос.Думе Констит.суде, старшихреферентов, и др., а также сам.подразд.Администрации Прездента (аппарата Сов.безопасности, Ап.Советников Президента, гос-но-правовое управление Президента, канцелярия Президента, рук.Адм.Президента).

2.гос.служба Прав-ва РФ

Она осуществл.в аппарате Прав-ва и имеет след.структуру:

а).зам.руковод.аппарата Прав-ва, полномочные представит. Прав-ва, в палатах Фед.Собрания, в Констит.Суде, в Высшем суде, Высшем Арбитражном суде

б).секретариаты председ.Прав-ва, зам.ппредседателя Прав-ва и руковод.аппарата Прав-ва – министерства

в).админист-ый депортамент Прав-ва РФ

г).Депортамент гос.управл. и местного самоуправл.Правит-ва РФ

д).Депортамент массовых коммун-ций культуры, образование

е).деп.международного сотрудничества Прав-ва

ж).деп.оборонной прои-ти и высоких технологий

з).деп.отраслевого разв.

и).деп.регионального мониторинга

к).деп.соц-ого развития и охраны окруж.среды

л).деп.экономики и финансов и прочее

3.гос.сл.Фед.минимтерств, вед.служб, фед.агенств.

Так полномочия Фед.служб и агенств закл.:

а).федер-ое мин-во явл-ся орг.исполн.власти, осуществл.ф-ции по выработке гос.пол-ки и нормативно-правовому регулиров., в установл.актами Президента и Прав-ва в сфере деят-ти.

б).Фед.служба-осуществл.ф-ции по контролю и надзору, а также спец-ые ф-ции в области обороны, гос.безопасности, защиты и охраны гос.границы, борьба с преступностью (ФСБ).

в).Фед.агенства-осуществл.деят-ть по оказанию гос-ых услуг, по уравл. Гос.имуществом и правоприменит.ф-ции, за исключением ф-ции по контролю и надзору.

Гос.служба.

4.Фед-ая судебная власть:

I.Гос.служба Конституц.суда

II.Аппарат Верховного суда РФ

III.Аппарат Высшего Арбитражного суда