1.8.Гос.Слуба, как организ-ый институт

Орган-цию как процесс можно определить как внутреннюю упорядоченность, согласованность взаимодействия между частями целого.

Гос.служба как орган-ый инст.упорядочивает гос.аппарат и направляет его на выполнение общегос-ых задач.

Гос.служба, как организ.инст.представляет собой:

1).автономную специализ.группу людей, выполняющих ф-цию управления, ориентиров-ых на достиение пользы, что требует их совместных действий, при соответствующей подготовки.

2).совокупность организ-ых норм, способов, процедур, правил, стандартов и позиций, упорядочивания, регулирования и координации, совместной деят-ти гос.служащих, для достижения целей.

3).средства объединения и регламентации деят-ти гос.служащих во имя реализации целей гос.службы.

Задачи гос.сл., как организац-ого института:

1.подбор кадров, для гос.службы

2.создание условий, для роста профес.служащих

3.создание более прочных стимулов к труду

4.регулирование правил поведения раб.гос.аппарата

5.определение положения работников.

В зависимости от:

объективной деят-ти гос.сл.:

1.основополагающими (исходными). Права, свободы чел-ка, разд.вл., первенство откр.доступ к власти;

2.организационные. Пр.ранжирования должностей, стабильность кадров, профессионализм.

3.организ.техн. Субординция, координация, дисциплина.

4.пр.профес-ого характера.

2.1.Гос.Служба, как проф-ая деят-ть.

Особенности гос.службы, как проф.деят-ти обладание властными полномочиями, результатом труда явл-ся управленческое решение, квалифик-ые требования и т.д.

Непосредственным носителем данного вида проф.деят-ти явл-ся гос.служащий, т.е.та организационная единица, к-рая обеспечивает исполнение полит-ими руководителями конституц-ых и иных гос-ых полномочий.

При поступлении на гос.службу, гражд.приобретает статус гос.служащего, к-ая явл-ся разновидностью его соц-го статуса, в общ-ве и гос-ве.

Соц-ый статус представл.собой определенное место, к-рое индивид занимает в соц-ой структуре и в соц-ой системе. Совокупность требований, предъявленных к индив.общ-ва, образует содержание соц-ой роли.

Существует предписанный и приобретенный статус.

В России приоритет остается за предписанным статусом, и за рубежом – за приобретенным.

Соц.статус явл-ся ванным условием и показателем самореализации.

Пон.соц.статус включает в себя функциональные признаки. Оно раскрывает основные ф-ции личности, ее деят-ть в основных сферах жизни и ее оценку, со стороны общ-ва.

Правовой статус-признанная Конституцией и законами совокупность исходных прав и обязанностей чел-ка, а так же полномочий гос.органов и должностны лиц.

Правовой статус в гос.служащих-комплексный институт, объединяющий равовое состояние гос.служащих как граждан, т.е. как частных лиц с правовым положением, обеспечивающих публичн.вл.гос-ва и общ-ва.

Правовой статус гос.служащего – это установленные гарантир-ын гос-вом меры должного и возможного поведения гос.служащего, в области государственно-служебных отношений, с их изменением, трансформируется и правовой статус гос.служащего (напр.повышение, понижение, увольнение, отставка, выход на пенсию), основу правового статуса гос.служащего составл.5 групп гос-но служебных норм, определяющих обязанности, ограничения, гарантии, экономич-ого обеспечения.