1.4. Цели и ф-ции гос.Службы

Основн.цель гос.службы – служение гос-ву и общ-ву.

Цели гос.службы можно классифиц-ть по след.признаком:

1.Социальные:

а). исполнение и обеспечение полномочий гос-ва и его органов;

б). решение общегос-ых задач управления;

в). Выполнение публичных дел;

г). практическое осуществление ф-ций гос-ва;

д). создание условий для связи гос-го аппарата;

е). реализация обязательств гос-ва по обеспечению определения уровня жизни граждан удовлетворению их матер-ых и духовных потребностей, а также Конституционных требований о гос-ой поддержке образования, здравоохранения, соц-ого обеспечения, занятости, охраны труда и т.д.

2.Экономические:

а). повышение эффективности гос.регулирования экономики;

б). осуществления от имени гос-ва управл-ия, гос-ый собственностью;

в). Поддержка предпринимательства;

г). обеспечение финансирования затрат на гос.службу;

д). снижение затрат на содерание гос.аппарата.

3. Государственно-политические:

а). укрепление правового соц-го гос-ва;

б). организационно-полит-ое обеспечение органов гос.власти;

в). Создание условий для связи гос.аппарата с населением;

г). выполнение конституц-ых требований;

д). обеспечение благосостояния общ-ва.

4.Организационные:

а). обеспечение полномочий гос-ых органов;

б). проведение структуры гос.аппарата;

в). Соответствие с задачами гос.службы в совершенствование норм,стандартов, правил, регулирования состава гос.аппарата;

г). профессионализация гос.службы.

5.Правовые:

а) разработка законод-ва о гос.службе

Ф-ции гос.службы, следует понимать основные направления гос.деят-ти.

Выд.след.общие ф-ции гос.службы

1.правонарушительная-предполагает реализацию норм конституц-ых законов.

2.норматворческая-заключается в наделении гос.служащих полномочиями в разработке и принятии управл.решений.

3.правозащитная-выражается в обеспечении прав и свобод граждан.

4.регулятивная-реализуется путем разработки гос.политики во всех сферах жизни.

5.организационная-связана с обеспечением координацией и упорядоченность деят-ти гос-ых органов.

1.5. Ф-ции организации гос.должности

Необходимо определять ее предназначении как к профес-ой деят-ти, как правового и соц-го института, как публично правового отношения между гос-вом и служащими.

Ф-ции как проф.деят-ти:

а). осуществление гос.управл. (планирование, прогнозирования, принятия решений).

б). организация аппарата на выполнение полномочий гос.органов (упр.задач): подбор, распред.обязанностей между служащими, специализация должностей.

в). Обеспечение ответств-ти, дисциплинир-ти, эффективности гос.служащих.

Ф-ции организации гос.служащих как правового и соц-ого института:

а).реализация законов гос-ва;

б).разработка проектов, законов и др.нормативных актов в гос.службе;

в).соблюдение Конституции;

г).предупреждение нарушения зак-ти;

д).регулирование правового статуса гос.службы.

Ф-ции орг-ции гос.службы как публично-правового отн. между гос-вом и служащими:

а).правовая и соц.защита гос.служ.

б).определения правовых правил прохождения гос.сл.

в).разработка правовых нормативных актов, устанавливающих государственно-служебн.отношений.

г).регулирования численности и качества состава гос.сл.

д).создание благоприятных условий для проф.роста.

Соц.направленность проявл. в след.ф-циях гос.сл.:

1.ф-ция соц.организ-ции. Гос.служба должна стать образцом орг-ции и оказывать упорядочивающее воздействия на др.инст.общ-ва;

2.ф-ция соц.коммуникации. отношения гр. К разл.гос.актам, отн.между гр.и общ-вом;

3.ф-ция соц.информации. Г.С. не только передает полит.решения, но и сам явл-ся источником инф-ции;

4.ф-ция контроля

5.ф-ция регулирования.