Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
pravovedenie.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
738.82 Кб
Скачать

22 Субъекты публичного права государственные органы и должностные лица

Понятие «субъект права» является социально-юридической категорией, имеющей место только в правовой действительности, обладающей различным содержанием, со своим специфическими отраслевыми особенностями. Современное право дает следующее определение: «субъекты права» - лица, субъекты общественной жизни, которые в соответствии с юридическими нормами и при наличии определенных обстоятельств могут иметь предусмотренные ими права и нести соответствующие обязанности.

Субъект публичного права - «государственные органы». Характеристика, система, виды.

    Государство как организация публичной власти осуществляет ее, выполняя свои многообразные функции управления общественными процессами, с помощью образуемых в установленном порядке государственных органов.       Признаки государственного органа:

1. Формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции; 2. Выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности; 3. Имеет юридически закрепленную организационную структуру, компетенцию (совокупность прав и обязанностей), территориальный масштаб деятельности, специальное положение, определяющее его место и роль в государственном аппарате, а также порядок его взаимоотношений с другими государственными органами; 4. Наделяется определенными материальными средствами (зданиями, сооружениями, транспортом, оргтехникой и т.п.); 5. Наделяется полномочиями государственно-властного характера, состоящими, прежде всего, в праве издавать различные правовые акты и обеспечивать их реализацию.

 «государственные органы» - это юридически оформленное, организационно и хозяйственно структурно обособленное звено государственного аппарата, состоящее из государственных служащих, наделенное государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функций государства.[1]

Субъект публичного права – «должностные лица».  Определение, структура, характеристика.

Должность (в широком смысле) – установленная  в определенном порядке первичная структурная единица штатного расписания той или иной государственной или негосударственной организации, определяющая содержание и объем полномочий, размер денежного содержания и положения в иерархической структуре организации лица, ее замещающего.   

Что же касаемо определения должностное лицо - Российское законодательство не содержит единого понятия. Однако должностные лица признаются специальными субъектами различных отраслей права:

     Должностными лицами -  называются государственные служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия. К ним относятся также служащие, которые не совершают таких действий, руководят деятельностью подчиненных им работников и уполномочены предъявлять к ним обязательные к исполнению требования, например, руководители многих структурных подразделений органов управления).

     Однако понятие должностных лиц не сводится к руководителям. Руководители, хотя и являются ведущей частью, но все же есть разновидность должностных лиц, к которым относятся и иные категории государственных служащих. Например, их заместители и др.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]