4.9. Судебная власть

Судебная власть — независимая власть, которая охра­няет право, выступает арбитром в споре о праве, отправ­ляет правосудие. Суды независимы от других органов власти и подчиняются только закону. Организационно-правовые принципы осуществления правосудия и гаран­тии независимости суда заданы конституциями госу­дарств. Среди гарантий независимости суда выделяют неприкосновенность судьи, пожизненный срок назначе­ния или избрания, эффективное исполнение судебных решений.

Законодательством закреплены такие демократиче­ские принципы осуществления судебной власти, как ра­венство всех перед законом и судом, участие в рассмотре­нии дела присяжных заседателей, право обвиняемого на защиту и т. д.

С позиций реализации права правосудие и судебная власть — понятия не тождественные. Правосудие — вид социальной (прежде всего — государственной) деятель­ности, форма защиты нарушенного или оспариваемого пра­ва судебной властью. Эффективность деятельности судов имеет три слагаемых: быстрота и оперативность разре­шения споров, обоснованность и законность решений, обес­печение их исполнения.

В современном мире сложились две судебные системы, одна из которых именуется состязательной, а вторая — следственной. Характерной чертой состязательной су­дебной системы является непосредственный диспут сто­рон перед судом, когда стороны (адвокаты) имеют воз­можность контролировать ход процесса и являются глав­ными действующими лицами в этом процессе. Судья здесь близок по своей позиции к роли третейского судьи. Если при этом имеются присяжные, то судья не решает вопро­са, кто прав, а кто виноват. Судья не вмешивается в про­цесс принятия решения. Состязательная судебная система характерна для государств с прецедентной правовой системой.

В следственной системе многое определяется на ста­дии предварительного расследования, и судья по суще­ству ведет дело на основе документов. При этом судья сам исследует факты и стремится установить истину по делу. В следственной системе по традиции не применя­ется суд присяжных, и адвокаты не являются главными действующими лицами. Следственная система исполь­зуется в государствах с нормативно-актной правовой си­стемой.

В настоящее время отмечается сближение прецедент­ной и нормативно-актной правовых систем, взаимное ис­пользование различных элементов организации судеб­ной деятельности. Характерный пример — распростра­нение суда присяжных в государствах континентальной Европы.

Судебная власть осуществляется единолично судьёй (при рассмотрении незначительных правонарушений) или судебной коллегией в форме судебной процедуры. Преде­лы действия судебной власти ограничены нормами, регла­ментирующими право на обращение в суд, а также прин­ципами права.

Основные функции судебной власти:

1) охранительная (охрана прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов всех субъектов права);

2) функция правосудия (защита, восстановление нару­шенных прав);

3) контрольно-надзорная (сдерживание двух других ветвей власти в рамках права и конституционной закон­ности путем осуществления конституционного надзора и судебного контроля над ними).

Судебная власть препятствует действию неразумных законов, обеспечивает ответственность исполнительной власти за несоблюдение воли законодателя, защищает права граждан от произвола.