4.2. Механизм государства, его структура и принципы

Механизм государства представляет собой реальную организационную материальную силу, располагая которой, государство осуществляет власть.

Механизм государства — это целостная иерархическая система государственных органов, осуществляющих госу­дарственную власть, а также учреждений, предприятий, посредством которых выполняются задачи и функции го­сударства.

Признаки механизма государства:

1) целостность и иерархия. Целостность обеспечива­ется едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными целями и задачами. Иерархия означает подчинение нижестоящих органов государства вышестоящим;

2) первичными структурными частями (элементами) являются государственные органы и учреждения, свя­занные между собой началами субординации и коорди­нации;

3) состоит из людей, специально занимающихся управ­лением (законотворчеством, исполнением законов, их ох­раной от нарушений);

4) является той организационной и материальной силой (рычагом), с помощью которой государство достига­ет конкретных результатов. Функции всех звеньев госу­дарственного аппарата обеспечиваются организационны­ми и финансовыми средствами, а в необходимых случаях и принудительным воздействием;

5) при помощи механизма государства практически осуществляется власть и выполняются функции государ­ства;

6) призван надежно гарантировать и охранять за­конные интересы и права граждан.

Механизм современного государства отличается высо­кой степенью сложности, многообразием составляющих его частей, блоков, подсистем.

Структура механизма государства включает:

1) государственный аппарат (систему органов госу­дарственной власти). Государственный аппарат соотносится с механизмом государства как часть и целое, выступая в качестве главного, системообразующего элемента механизма государства;

2) государственные учреждения и предприятия, ко­торые властными полномочиями (за исключением их ад­министраций) не обладают, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохране­ния, культуры, науки и т.д.;

3) государственных служащих (чиновников);

4) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения де­ятельности механизма государства.

Построение и деятельность механизма государства осу­ществляется на основе определенных принципов:

1) принцип гуманизма, т.е. приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина в деятельности го­сударства;

2) принцип разделения властей;

3) принцип гласности в деятельности государственно­го аппарата;

4) высокий профессионализм и компетентность госу­дарственных органов;

5) принцип законности, т.е. правовых начал в де­ятельности всех составных частей механизма государства;

6) принцип демократизма в формировании и де­ятельности государственных органов, позволяющий учи­тывать разнообразные интересы подавляющего большин­ства граждан.

Механизм государства выступает основным субъектом осуществления государственной власти. Посредством го­сударственного механизма государство осуществляет свои функции, оказывает влияние на стабилизацию и развитие общественной жизни, способствует углублению демокра­тии и организованности в стране.