2. Форма государственного территориального устройства.

Форма государственного устройства раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений центральных, региональных и местных властей.

В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:

• Простая форма (унитарное государство);

• Сложная форма (федерация, конфедерация).

1.Унитарное государство - единое, не имеющее в своем составе иных гос. образований, обладающих политической самостоятельностью (отсутствие признаков суверенитета) Унитарное государство имеет единую Конституцию, единую правовую систему, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство.

Унитарное государство бывает двух видов:

Простое - не имеет в своем составе автономных образований (Польша,Словакия,Мальта).

Сложное - одно или несколько автономных образований (Дания,Франция,Китай).

Автономия - внутреннее самоуправление районов государства, которое отличается географическими, национальными особенностями или самостоятельным правом решать какие-то государств. вопросы.

2.Федерация – это сложное, союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью (штатов, кантонов, республик, земель и т.п.). Члены федерации – имеют собственные конституции, законодательство, гражданство, высшие органы власти. Федерации формируются как на территориально-административной основе (США, ФРГ, Канада, Мексика, Бразилия, Бельгия и др.), так и национально-территориальной (Российская Федерация).

3.Конфедерация – союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для осуществления конкретных совместных целей. Государства – члены конфедерации – сохраняют государственный суверенитет, самостоятельное гражданство, независимую систему органов власти, свое законодательство и передают в компетенцию союза лишь решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи. Решения по общим для союзных государств вопросам не обязательно действуют на территории каждого входящего в конфедерацию государства, т.к. их органы власти обладают в ряде случаев нуллификацией, т.е. правом неприменения конфедеративного акта на своей территории. Конфедерация в конце концов либо эволюционизирует в федерацию, либо распадается. Конфедерации имели место в США (1776-1787 гг.), Швейцарии (1291-1848 гг.), Германии (1815-1867 гг.).

Доп информация: Помимо названных трех основных форм государственного устройства, в истории имели место и некоторые другие специфические формы – протектораты, унии, империи.

2. Политический режим.

Способы властвования, совокупность методов практического осуществления гос власти и характер взаимоотношения органов власти с населением.

Виды политических режимов:

1. Деспотичный

2. Тиранический

3. Тоталитарный

4. Фашистский

5. Авторитарный

6. Либеральный

7. Демократический

Деспотичный-характерен для абсолютной монархии, власть осуществляется одним лицом, главное здесь-повиновение, а иначе жесткое подавление любой самостоятельности, например-смертная казнь. Полнейшее отсутствие прав и свобод. Это наше историческое прошлое.

Тиранический-характерен для территории, подвергшейся военному завоеванию. Тираническое правление для народа-гнет, а тиран, как угнетатель. Менее жесток, чем деспотичный, был характерен для раннего Средневековья.

Тоталитарный - экономическая основа - крупная собственность, наличие одной официальной идеологии, монополия государства на СМИ, одна правящая партия, которая объявляет себя ведущей силой общества, а значит происходит сращивание партийного и гос аппрата, крайний центризм, центр-вождь, контроль над всеми сферами жизни общества, ограничение прав и свобод, а также наличие карательных органов за неподчинение.(бывший СССР, Китай)

Фашисткий-схож с тоталитаризмом, но этот режим строится на том, что, люди не равны перед законом, их права и обязанности зависят от идеологии. Идеология, которая становится ведущей ,а достойна лучших условий, существование других допускается, но на подсобных ролях.

Авторитарный и Демократический строится на принципах. Принцип - основополагающее начало, требование, позволяющее уяснить сущность вопроса. односторонние начала, приоритет интересов государства над личностными, основано на обязанностях и запретах, власть не формируется и не контролируется народом, жизнь в стране регулируется правящей элитой, а внутри нее-лидер. Это сильная личность, которая не принимает решения единолично. Авторитарное государство сильно опирается на военный аппарат, оппозиция не допускается. Личность не пользуется конституционными правами и свободами. Зато здесь относительная свобода во всех сферах, кроме политики. Такие государства лучше преодолевают различные трудности. На основе принципов авторитаризма правило: разрешено только то, что не запрещено законом.

Демократический-широкие права и свободы граждан, источник власти-народ, а значит, равенство властных структур и общества к народу, взаимная ответственность госуд-ва, личности и общества, органы и должностные лица в госуда-ве избираются, но критерием являются профессиональные качества, проводятся референдумы, обсуждения, плебисциты. При принятии решений учитывается мнение и меньшинства, свобода выбора вариантов(правило дозволения).На основе принципов демократизма устанавливается правило: разрешено все, что не запрещено законом. Швеция,норвегия,Финляндия.

Либеральный-характерен для рыночных отношений и частной собственности, ограничение до минимума вмешательства государства, формальное равенство граждан( но без вмешательства оно не может быть достигнуто), свобода слова, наличие оппозиции и многопартийности. Гос органы формируются путем выборов, не только от мнения народа, но и от финансовых возможностей партии. Гос управление основано на принципе разделения властей, следовательно нет злоупотребления властью решения принимаются большинством голосов, а гос управление основано на децентрализации(центральная власть решает только те вопросы, которые не может решить местная власть или сами граждане).США,Япония