
- •Глава 1. Теоретические аспекты системы таможенного контроля и порядок его осуществления в Монголии
- •1.1 Сушность и функции, назначение таможенного контроля в Монголии
- •1.2 Формы таможенного контроля и особенности их реализации в Монголии
- •1.3 Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Монголии
- •Глава 2. Анализ осуществления таможенного контроля в Монголии
- •2.1 Краткая характеристика Генерального таможенного управления Монголии
- •2008 Году 61320 транспортных средств;
- •2009 Году 32100 транспортных средств;
- •2010 Году 50450 транспортных средств.
- •2.2 Анализ внешнеторговой деятельности Монголии за 2006-2010 гг , как условия осуществления таможенного контроля
- •2.3 Анализ результатов осуществления таможенного контроля в Монголии (на примере Улан-Баторской таможни)
- •Выявленные правонарушения на площадках таможенного контроля
- •Глава 3. Проблемы осуществления таможенного контроля и перспективы развития таможенных органов Монголии
- •3.1 Проблемы, возникающие при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств в Монголии
- •3.2 Перспективы и пути улучшения таможенного контроля Монголии
Выявленные правонарушения на площадках таможенного контроля
г. Улан-Батора за 2006-2010 гг.
№ |
Наименование Период площадок таможенного контроля |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2010 к 2006 (%) |
1 |
Толгойт Станция |
11 |
15 |
21 |
34 |
24 |
118,2 |
2 |
Монгол Транс |
8 |
13 |
18 |
- |
- |
- |
3 |
УБ Импекс |
12 |
14 |
16 |
24 |
20 |
66,6 |
4 |
Уолд Транс |
43 |
51 |
82 |
156 |
132 |
207 |
5 |
Прогресс Транс |
56 |
72 |
76 |
120 |
103 |
83,9 |
6 |
Эрин Интернэшнл |
34 |
42 |
52 |
89 |
62 |
82,4 |
7 |
МТТ |
61 |
82 |
110 |
112 |
140 |
129,5 |
8 |
АБТЭМА |
310 |
281 |
312 |
340 |
323 |
4,2 |
9 |
Материал Импекс |
145 |
132 |
152 |
187 |
215 |
48,3 |
10 |
BLC |
8 |
6 |
21 |
9 |
11 |
37,5 |
11 |
Монгол Экспресс |
89 |
124 |
115 |
127 |
118 |
32,6 |
12 |
Ачаа Тээш (УБ Станция) |
175 |
219 |
262 |
247 |
215 |
22,9 |
13 |
Туушин |
156 |
124 |
174 |
163 |
147 |
-5,8 |
14 |
Агротех Импекс (Амгалан Станция) |
40 |
35 |
29 |
10 |
23 |
-42,5 |
15 |
Багануур |
6 |
9 |
5 |
6 |
10 |
66,6 |
|
Итого |
1154 |
1219 |
1444 |
1624 |
1543 |
33,7 |
Источник: www.google.mn/customs offence Mongolia/
В 2010 году большинство правонарушений выявлялись на площадках таможенного контроля «АБТЭМА», «Ачаа Тээш (УБ Станция)» и «Материал Импекс» по сравнению с другими площадками.
На таможенной площадке «Уолд Транс» в 2010 году выявлено 132 правонарушений, по сравнению с 2006 годом увеличилось на 89, т.е. 207%.
В 2010 году на таможенной площадке «Туушин» выявлено 147 правонарушений, это по сравнению с 2006 годом уменьшились на -5,8%.
На таможенной площадке «Агротех Импекс (Амгалан Станция)» выявление правонарушений уменьшается из года в год. В 2010 году выявленных правонарушений составило 23, это по сравнению с 2006 годом уменьшилось на -42,5%.
В 2010 году на площадках «Материал Импекс», «Агротех Импекс (Амгалан Станция)» выявлено правонарушений низкое по сравнению с их проверенными товарными партиями.
На таможенной площадке «АБТЭМА» выявление правонарушений за последние пять лет было в одном состоянии. То есть в 2010 году выявление правонарушений составило 323, а в 2006 году составило 310. Это значит, что в 2010 году выявление правонарушений по сравнению с 2006 годом увеличилось на 4,2%.
За анализируемый период в 2009 году выявлено самое большое количество правонарушений по сравнению с остальными годами.
Товары, которые находящие под таможенным контролем, испортились, не пригодны для дальнейшего использования, вредны для здоровья, опасны для окружающей среды. С разрешения соответствующих органов, без взимания таможенных пошлин и других налогов, уничтожаются под контролем таможенного органа на специальном месте без вреда окружающей среде. По желанию декларант, либо владелец товара может присутствовать при уничтожении товара22.
Таблица 2.7
Уничтоженные товары под таможенным контролем за 2006-2010 гг.
№ |
Показатели Наименование Товаров |
Ед.из. |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2010 к 2006 (%) |
1 |
Пиво |
л. |
120 |
183 |
192 |
248 |
203 |
69,2 |
2 |
Тироксин |
Пачка |
21 |
32 |
57 |
120 |
60 |
185,7 |
4 |
Водка |
л. |
187 |
231 |
210 |
146,5 |
156,5 |
-16,3 |
5 |
Виски |
л. |
19 |
23 |
21 |
31 |
24 |
26,3 |
6 |
Шкура лисы |
шт. |
31 |
52 |
131 |
170 |
120 |
287 |
7 |
Шкура тарбагана |
шт. |
65 |
46 |
34 |
11 |
42 |
35,4 |
8 |
Необработанный пух |
кг. |
319 |
275 |
213 |
191 |
136 |
-57,4 |
9 |
Латунь |
кг. |
201 |
312 |
296 |
427 |
378 |
88,1 |
10 |
Алюминий |
кг. |
214 |
274 |
342 |
227 |
123 |
-42,5 |
11 |
Белое гоёо (растение) |
кг. |
31 |
47 |
54 |
79 |
64 |
106,5 |
12 |
Шампанское |
л. |
61 |
97 |
140 |
151,1 |
103 |
68,9 |
13 |
Вино |
л. |
10,4 |
13,6 |
14,4 |
16,8 |
17,3 |
66,3 |
14 |
Сигареты |
тыс.шт |
1,9 |
2,8 |
5,3 |
6 |
4,4 |
131,5 |
Источник: Журналы «Информация таможенной статистики»
На данной таблице представлено, что число некоторых главных уничтоженных товаров, связанных с незаконным перемещением через таможенную границу, запрещенных к ввозу и вывозу, или ограниченных на ввоз и вывоз.
Из данной таблицы видно, что в 2010 году количество уничтоженных товаров увеличилось по сравнению с 2006 годом, а по сравнению с 2009 годом количество уничтоженных товаров уменьшилось.
По данным таблицы 2.7. видно, что незаконное перемещение тироксина, сигарет и растения «Белое гоёо» увеличивается из года в год.
В 2010 году уничтожение тироксина составило 60 пачек, по сравнению с 2006 годом уничтожение тироксина увеличилось на 185,7%, а по сравнению с 2009 годом уничтожение тироксина уменьшилось на -50%, т.е. в 2009 году незаконное перемещение тироксина было очень большое по сравнению с остальными годами.
Уничтожение сигарет в 2010 году составило 4,4 тыс.шт., это по сравнению с 2006 годом увеличилось на 131,5%, а по сравнению с 2009годом уничтожение сигарет уменьшилось на -26,6%. В 2009 году уничтожение сигарет было большое по сравнению с остальными годами.
В 2010 году уничтожение растения «Белое гоёо» составило 64 кг., это по сравнению с 2006 годом увеличилось на 106,5%, а по сравнению с 2009 годом уничтожение растения уменьшилось на -18,9%. Это значит, что тоже в 2009 году незаконное перемещение растения было большое и соответственно уничтожение было большое по сравнению с остальными годами.
В 2010 году уничтожение необработанного пуха, алюминии, водки уменьшилось по сравнению с 2006 годом. Это значит, что незаконное перемещение этих товаров уменьшилось.
В 2010 году уничтожение необработанного пуха составило 136 кг., это по сравнению с 2006 годом уменьшилось на -57,4, и по сравнению с 2009 годом уничтожение необработанного пуха уменьшилось на -28,8%. В 2006 году незаконное перемещение было большое по сравнению с остальными годами.
Уничтожение алюминии в 2010 году составило 123 кг., по сравнению с 2006 годом уменьшилось на 42,5%, и по сравнению с 2009 годом тоже уменьшилось на 45,8%. Незаконное перемещение алюминии за анализируемый период уменьшилось.
В 2010 году уничтожение водки было 156,5 л., это по сравнению с 2006 годом уменьшилось на -16,3%, а по сравнению с 2009 годом уничтожение водки увеличилось на 6,8%. В 2007 году незаконное перемещение водки было большое по сравнению с остальными годами. С 2007 года незаконное перемещение водки уменьшилось.
Вывод:
В 2010 году Монголия осуществляла внешнюю торговлю со 119 странами, и в результате общий товарооборот внешней торговли в 2010 году составил 4023,1 млн. долл. США.
Общий товарооборот Монголии за анализируемый период (2006г. – 2010г.) вырос, в том числе в 2009 году по сравнению с остальными годами товарооборот был самый большой, т.е. 6155,1 млн. долл. США.
А в 2010 году общий товарооборот был 4023,1 млн. долл. США это значит, по сравнению с 2006 годом увеличился на 1773,9 млн. долл. США, а по сравнению с 2009 годом уменьшился на 2132 млн. долл. США.
Основными внешнеторговыми партнерами Монголии являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь КНР (Китайская Народная Республика), Республика Корея и Япония, из государств СНГ – РФ (Российская Федерация), и Канада, США, Великобритания, Люксембург.
Монголия экспортирует в эти страны минеральные продукты, текстиль и текстильные изделия, кожевенное сырье, пушнину и изделия из них, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, металлы и изделия из них, и других продукций.
В импортных поставках ведущее место занимают страны дальнего зарубежья – РФ (34,4%), КНР (32,7%), США (4,3%) и Япония (6,6%).
В структуре импорта преобладают полезные ископаемые, техника и оборудование, и их запасные части, минеральные продукты, целлюлоза, продовольственные товары (фрукты, овощи, растительные масла, сахар), продукты растительного происхождения и другие.
В 2010 году в структуре товарной номенклатуры наибольший удельный вес занимают полезные ископаемые – 26,7%, машины и технические приборы; электрическое оборудование и их запчасти – 19,8%, транспортные средства, самолеты, суда и запчасти к ним – 12,7%, продовольственных продуктов – 8,3%, металлы и изделия из них – 7,7%, продукция химической промышленности – 6%, растительные продукты – 4,6% и остальные – 14,2% приходятся на различные товары.
Объем экспорта в 2010 году составил 1885,4 млн. долл. США с ростом в 43,5% к уровню 2006 года, Монголия экспортировала товары и сырья в 70 иностранных стран, включая Европейские страны (16,2%), Азиатские страны (64,2%) и страны Американского континента (11,3%).
По экспорту ведущее место занимает КНР. Это соответственно, последнее время большая часть сырой нефти и угля экспортировалась в Китай.
В целом, совокупный экспорт Монголии увеличивается из года в год, оценивая общие результаты экспортной политики Монголии за последние годы.
В структуре экспорта преобладают полезные ископаемые; растительные изделия; жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни; камни, асбест, алебастр, слюда и изделия из сходных материалов, и текстиль и текстильные изделия.
В 2010 году в структуре товарной номенклатуры наибольший удельный вес занимают полезные ископаемые – 66,4%, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни – 16,4%, текстиль и текстильные изделия – 10,2%, и остальные – 7% приходятся на различные товары.
По данным внешней торговли в 2010 году количество оформленных таможенных деклараций составило 114683, в том числе количество оформленных таможенных деклараций по экспорту составило 30284, а количество оформленных таможенных деклараций по импорту составило 84399.
В Улан-Баторе 15 площадок таможенного контроля, 31 таможенно-гарантированных складов, 24 временных таможенных складов, 5 магазинов беспошлинной торговли, 7 таможенно-гарантированных вытавочных мест, 1 таможенно-гарантированная строительная площадка, 2 таможенно-гарантированные производства, 2 поста таможенного контроля.
В 2010 году всего 10801 товарных партий проверены на всех площадках таможенного контроля города Улан-Батор. По сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось на 2181, т.е. 25,3%. А по сравнению с 2009 году количество товарных партий уменьшилось на 855, т.е. -7,3%.
В 2010 году количество уничтоженных товаров увеличилось по сравнению с 2006 годом, а по сравнению с 2009 годом количество уничтоженных товаров уменьшилось.
Незаконное перемещение тироксина, сигарет и растения «Белое гоёо» увеличивается из года в год.
В 2009 году уничтожено большое число товаров по сравнению с остальными годами анализируемого периода.
В 2010 году пересекли границу Монголии 40822 иностранных пассажиров, 137208 монгольских пассажиов и было проверено 3573.5тонн товара.