Висновки та пропозиції

Пенсійна система це сукупність створених в Україні правових, економічних і організаційних інститутів і норм, метою яких є надання громадянам матеріального забезпечення у вигляді пенсії. В Україні впроваджено трирівневу систему пенсійного забезпечення(солідарна, накопичувальна,недержавне пенсійне забезпечення). Суб’єктами пенсійної системи виступають: застраховані особи,страхувальники, пенсійний фонд,уповноважений банк,підприємства, установи, організації , що здійснюють виплату і доставку пенсій. Пенсійні відносини відіграють важливу роль для економіки адже завдяки їм перерозподіляється значна частка грошових ресурсів та визначається соціальна справедливість серед населення. Якщо брати закордонний досвід то можна сказати що наша пенсійна система не є досить соціально справедливою адже існує значний розрив між найбільшою і найменшою пенсією. Дослідження виявило, що за умови збереження існуючої системи дефіцит власних надходжень до Пенсійного фонду України становитиме 12% у 2025 році та 30%- у 2050. За такої ситуації неможливо буде утримати основні показники пенсійної системи на поточному рівні, зокрема, співвідношення середньої пенсії та заробітної плати, розмір бюджетних дотацій до Пенсійного фонду України та розмірів внесків. Тому потрібно буде вносити зміни до планування пенсійної системи. Також гостро стоїть питання про сума дефіцит бюджету ПФУ він показує що стоном на2012 році сягнула 27,2 млрд. грн, з яких 15,3 млрд. грн покривалися за рахунок ко­штів державного бюджету, передбачених на цю мету Законом України “Про Державний бюджет України на 2012 рік”. Тобто бюджет ПФУ міг здійснювати виплату пенсій лише на на 82% від загальних потреб. Тому для вирішення цієї проблеми потрібно врегульовувати законодавство, також проаналізувавши показники ми можемо говорити про зростання середнього розміру пенсій більше ні на 200 грн., але якщо глянути на рис.2.3. та порівняти її часткою кожної категорії то ми можемо побачити що значну частку виплат пенсії припадає на державних службовців їх значний розмір пенсії вимагає великих виплат. Також проаналізувавши динаміку зміни категорій в чисельності то маємо право казати про збільшення частки отримання пенсійних виплат по інвалідності але значна частина виникає внаслідок незаконних присвоювань категорій інвалідів. Якщо говорити про дохідну частину ПФУ то можемо прослідкувати зростання протягом 2011-2012 років зростання зокрема в 2012 воно склало близько 13,6% або близько 19 000 млн. грн. Згідно проведеного аналізу також можемо робити висновок про норму вилучень доходів суб’єктів економіки для дохідної частини ПФ, ми можемо сказати як свідчить графік, можемо прослідкувати обернену залежність тому при зростанні вилучень зменшується ВВП, то при плануванні бюджету потрібно врахувати що надмірні вилучення доходів не будуть сприяти характерному зростанню добробуту та розвитку економіки а матиме лише негативний характер. Наша нормативна база пенсійних відносин зазнала значних змін на усіх її рівняв та пристосовується до ринкового середовища але попри все має багато проблем із узгодженням деяких статей.

Вітчизняна система пенсійного забезпечення має низьку проблем серед яких: повільно здійснюється детінізація зайнятості та доходів, що є значним резервом для фінансової стабілізації пенсійної системи та системи соціального страхування в цілому, дефіцит коштів та багато інших тому потребує суттєвих змін та реформування та пристосування для українських умов економіки. Нині назріла необхідність у глибоких структурних перетвореннях, впровадженні нової системи соціальних послуг європейського зразка, яка, зокрема, передбачає поступове звільнення держави від функцій безпосереднього надавача соціальних послуг та передачу їх недержавним організаціям.

Водночас за державою мають бути закріплені функції фінансування та контролю за використанням коштів. Тому для того щоб подолати усі вище згадані проблеми та тенденції потрібно:

• пристосувати пенсійну систему до сучасних реалій

• розвивати недержавне пенсійне страхування

• покращити умови для отримання пенсій

• знищити перешкоди розвитку альтернативних методів перерозподілу грошових ресурсів

• покращити діяльність ПФУ тим самим усунути дірку в його бюджеті

Дані шляхи покращення направлені на розвиток пенсійної системи відповідно до світових тенденцій, та вітчизняної економіки

Основні напрями подальшого здійснення пенсійної реформи:

• запровадження дієвого механізму зростання пенсії шляхом удосконалення порядку перерахунку пенсії та її індексації;

• забезпечення диференціації розмірів пенсій, зокрема шляхом застосування вищого коефіцієнта страхового

• визначення мінімального розміру пенсії для всіх категорій осіб на рівні не нижче рівня прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

• запровадження для всіх громадян єдиних правил пенсійного забезпечення з урахуванням особливого характеру умов праці та/або виконання особливих для держави функцій;

• упорядкування розмірів надбавок і підвищень до пенсії для різних категорій осіб в залежності від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з метою уникнення застосування різних підходів при визначенні їх розміру;

• проведення ефективної інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, роботодавців, профспілок, об’єднань громадян та юридичних осіб.

Для розвитку недержавного пенсійного забезпечення потрібно:

• забезпечення широкої можливості вибору громадянами фінансових установ для формування накопичень, необхідних для одержання матеріального забезпечення додаткового до пенсійних виплат із солідарної системи;

• сприяння розвитку системи стимулювання роботодавців до фінансування програм додаткового пенсійного забезпечення працівників;

• посилення контролю за операціями, які здійснюються з пенсійними активами.

Отже, зробивши аналіз пенсійної системи то можна сказати,що сьогоднішня система потребує багато змін як і правовому аспекті так і в економічному, також потребує ґрунтовних структурних зрушень.