Тема 13 Индивидуальный персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования. Тема 14 Трудовые пенсии. Пенсия по старости

Понятие, значение, виды трудовых пенсий. Структура трудовых пенсий: понятие и значение базовой, страховой и накопительной частей трудовых пенсий. Новый подход к комплексному финансированию трудовых пенсий.

Трудовые пенсии по старости. Общие условия назначения трудовой пенсии по старости. Досрочные трудовые пенсии по старости: основания предоставления пенсионных льгот - медико-биологические показатели, число рожденных и воспитанных детей, условия труда, местность, в которой протекала работа, занятия отдельными видами деятельности. Пенсии по старости, назначаемые досрочно гражданам, признанным безработными.

Структура трудовой пенсии по старости. Правила определения базовой части трудовой пенсии по старости. Обстоятельства, влияющие на размер базовой части. Порядок расчета страховой части трудовой пенсии по старости.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Расчетный пенсионный капитал. Накопительная часть трудовой пенсии по старости.

Краткое содержание

Изучение пенсионного обеспечения в Российской Федерации следует начать с анализа норм новых пенсионных законов. С 1 января 2002 г. в России осуществлен очередной этап пенсионной реформы – приняты федеральные законы «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О государственном пен­сионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. С 1 января 2002 г. полностью упразднена распределительная пенсионная система, базирующаяся на принципах обязательного социального страхования и охватывающая застрахованных и их семьи. Вместо распределительной пенсионной системы введена обязательная индивидуальная накопительная пенси­онная система.

Пенсионная система России на современном этапе состоит из двух относительно самостоятельных подсистем: системы трудовых пенсий, закрепленной федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и системы государственных пенсий, закрепленной фе­деральным законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Студентам следует усвоить особенности этих направлений пенсионного обеспечения, категории граждан – виды пенсий, получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, структуру трудовых пенсий.

Право на трудовую пенсию имеют только застрахованные лица, т.е. лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, а также члены их семей в случае потери кормильца – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Вопрос об условиях назначения трудовой пенсии по старости пред­полагает рассмотрение общих оснований для ее получения (ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и оснований, необходимых для получения досрочной пенсии по старости (ст.ст. 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Трудовая пенсия по старости состоит из частей: страховой и накопительной. Ее размер состоит из суммирования всех трех частей и определяется по формуле:

П = СЧ + НЧ,

В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» с 1 октября 2008 года данные лица могут начать добровольно формировать пенсионные накопления.

Размер страховой части пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ =БЧ + ПК / Т, где

СЧ – страховая часть пенсии по старости,

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости,

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, составляющего 19 лет (228 мес.).

Для обеспечения равных возможностей для разных возрастных групп населения производится оценка приобретенных пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г. (на момент начала реформы), гарантированных действовавшим до этой даты пенсионным законодательством, путем их оценки - конвертации в расчетный пенсионный капитал (ПК). В период до 1 января 2013 г. оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением трудовой пенсии.

Таким образом, ПК складывается из двух составляющих: ПК₁ - «стартового» расчетного пенсионного капитала и ПК₂ - расчетного пенсионного образованного за счет страховых взносов после регистрации застрахованного лица в системе пенсионного страхования.

Величина «стартового» расчетного пенсионного капитала (ПК₁) определяется в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного размера пенсии по старости (РП) всем застрахованным лицам по формуле:

ПК₁ = (РП – БЧ) х Т, где

РП – расчетный размер пенсии по старости,

БЧ – размер базовой части трудовой пенсии по старости на момент введения нового пенсионного законодательства, составляющий 450 руб.,

Т – ожидаемый период выплаты пенсии – 19 лет (228 мес.).

Данная методика также имеет определенную специфику – особенности конвертации для пенсионеров, лиц, имеющих длительный профессиональный стаж, инвалидов (с 1 степенью ограничения способности к труду), лиц, проработавших длительное время в районах Крайнего Севера и др. Таким образом, для понимания методики оценки пенсионных прав необходимо тщательно проанализировать ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».