32 Взаємодія держави і права та її аспекти. Сфери і способи впливу держави на право та права на державу.

Два аспекти: держава і реалізація права, держава і правове регулювання.

Будь-яка держава діє, реалізує функції через свої органи, що утворюють у сукупності апарат держави. Орган держави може представляти як окрема особа, так і група осіб. Мають такі ознаки:

1) утворюються і діють у встановленому державою порядку;

2) здійснюють функції держави, діючи в межах відведеноїїмкомпетенції (відповідно до наданихповноважень); принцип дії органу держави - «заборонено все, що не встановлено (не входить в компетенцію)»;

3) наданіїмповноваженнямають державно-владним характер; цевиражаєтьсявтому, щодержавніоргани в межах своєїкомпетенціїможутьвирішуватипевніпитання, видаватиобов'язкові для виконанняправовіакти та забезпечувативиконаннявиданих ними актівзасобамипереконання і примусу;

4) є частинамиєдиного державного апарату.

Класифікація органів держави:

1) за способом формування - на виборні і призначувані;

2) за термінами повноважень - на постійні, створювані без обмеження строку діяльності, і тимчасові, утворені для вирішенняконкретнихзавдань на нетривалийтермін;

3) за характером компетенції - на органи загальної (уряд) та спеціальної компетенції (міністерства); а також на ординарні, тобто створюються для функціонування у звичайний час, і надзвичайні (екстраординарні), тобто створюються в надзвичайнихумовах, наприклад, під час війнабостихійних лих;

4) за способами здійснення повноважень-на колегіальні (парламент) і єдиноначальні (монарх, президент);

5) за правовими формами діяльності - на правотворчі, правозастосовні та правоохоронні.

6) за місцем в ієрархії державних органів - на центральні та місцеві (у федераціях - на федеральні, суб'єктів федерації і місцеві).

Найбільш загальною класифікацією органів держави є класифікація за їх функціями. Відповідно до принципу поділу влади виділяють законодавчі, виконавчі та судові органи. Додатково виділяють також органи наглядові. Законодавчі органи в сучасних державах є представницькими органами державної влади. Виконавчі органи (органи державного управління) виступають як безпосередні виконавці вимог, що містяться в державних правових актах. Крім того, вони здійснюють розпорядчу діяльність, яка виражається у забезпеченні виконання сформульованих в державних актах вимог усіма суб'єктами права. Судові органи здійснюють правосуддя. Їх структура в різних країнах різна. До наглядових органам відноситься, наприклад, прокуратура. Прокуратура покликана здійснювати нагляд за точним і однаковим виконанням законів органами державного управління, підприємствами, установами, посадовими особами, громадянами. Вона також здійснює нагляд за дотриманням законності в роботі органів дізнання і попереднього слідства, при розгляді справ у судах, в місцях заключення, при виконанні покарань та інших заходів примусового характеру, призначуваних судами.

Особливе значення має функція правового регулювання. Правове регулювання — це здійснюване державою за допомогою права і сукупності правових засобів упорядкування суспільних відносин, їх юридичне закріплення, охорона і розвиток