2.1. Сутність та основні положення про Фонд соціального страхування в Російській Федерації.

Обов'язковим елементом суспільного відтворення виступає страховий фонд. Страховий фонд створюється у формі резерву матеріальних та грошових коштів для покриття надзвичайного збитку, що завдається суспільству стихійними лихами, техногенними факторами і різного роду випадковостями.

На сьогоднішній день існує дві теорії страхового фонду:

Теорії страхового фонду.

Марксова.

Амортизаційна.

Мал. 1.2

За Марксовою теорією страховий фонд розглядається у розрізі суспільно-економічних відносин, та ґрунтується на тому, що у страховому фонді на перший план виступає його виробничий характер. Страховий фонд розглядається, як фонд відшкодування відповідних втрат і руйнувань в засобах виробництва. Отже призначення страхового фонду не для споживання, не для накопичення, а для відшкодування збитків, в результаті настання страхового випадку, тому на практиці марксистка система трансформувалась в обґрунтування того , що витрати на формування даного фонду здійснюється за рахунок прибутку, що залишається у розпорядженні підприємства. А щодо армотизаційної теорії, то згідно ідеї А. Вагнера, страховий фонд створюється шляхом поступового переходу частини вартості засобів виробництва на готовий продукт. Амортизаційна теорія страхового фонду характеризує закономірний процес поступового зношування будь-якого майна. А. Вагнер вказав на те, що страхування відображає лише загальну ймовірність настання збитку, який не можна заздалегідь відносити до яких-небудь конкретних об'єктів.

Основні задачі Фонду соціального страхування:

• Виплату допомоги з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологах жінкам, які стали на облік у ранні терміни вагітності, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років, а також соціальної допомоги на поховання;

• Оплату додаткових вихідних днів по догляду за дитиною-інвалідом або інвалідом з дитинства до досягнення нею віку 18 років;

• санаторно-курортне лікування та оздоровлення працівників та членів їх сімей , в т.ч. витрати на лікувальне харчування ;

• Часткове утримання перебувають на балансі страхувальників санаторіїв - профілакторіїв , що мають ліцензії на право заняття цим видом діяльності (оплата витрат на харчування , лікування та медикаменти , заробітну плату працівників , культурно - масове обслуговування ) ;

• Часткову оплату путівок в дитячі заміські оздоровчі - ні табори , що знаходяться на території РФ , для дітей працюючих громадян;

• Часткове утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл ;

• Оплату проїзду до місця лікування і назад;

• Створення резерву для забезпечення фінансової стійкості фонду на всіх рівнях;

• Забезпечення поточної діяльності, утримання апарату управління фонду;

• Проведення науково-дослідних робіт з питань соціального страхування та охорони праці;

• Здійснення інших заходів відповідно до завдань фонду.

Розрахункова база для нарахування страхових внесків - виплати, нараховані у вигляді заробітної плати. Частка податкової бази ЕСН, що підлягає зарахуванню до ФСС, становить:

- для платників податків, які виробляють виплати фізичним особам (організацій; індивідуальних підприємців; фізичних осіб, не визнаних індивідуальними підприємцями) - 3,2%;

- платників податків - сільськогосподарських товаровиробників, організацій народних художніх промислів і пологових, сімейних громад корінних нечисленних народів Півночі, котрі займаються традиційними галузями господарювання - 2,2%;

- індивідуальні підприємці та адвокати не сплачують ЄСП у частині суми, що зараховується Механізм формування та використання переважної частини коштів ФСС дозволяє понад 70% коштів залишати у розпорядженні платників. Основну частку у витратах ФСС становить виплата різних видів допомог як до ФСС.

Суб'єкти обов'язкового соціального страхування - страхувальники (роботодавці), страховики, застраховані особи.

Страхувальники - організації будь-якої організаційно-правової форми, а також громадяни, зобов'язані відповідно до федеральних законів про конкретні види обов'язкового соціального страхування сплачувати страхові внески, а в окремих випадках виплачувати страхове відшкодування, органи виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Страховики - некомерційні організації, створювані відповідно до федеральних законів про конкретні види обов'язкового соціального страхування для забезпечення прав застрахованих осіб по обов'язковому соціальному страхуванню при настанні страхових випадків.

Застраховані особи - громадяни Російської Федерації, а також іноземні громадяни та особи без громадянства, які працюють за трудовими договорами, особи, які самостійно забезпечують себе роботою, або інші категорії громадян, у яких стосунки з обов'язкового соціального страхування виникають відповідно до федеральних законів про конкретні види обов'язкового соціального страхування.