2.2 Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, изложены в статье 7 Закона Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности», в которой говорится: «При выполнении определенных настоящим Законом задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять обязаны:

• принимать в соответствии с компетенцией необходимые меры для защиты охраняемых законом прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, собственности, безопасности общества, государства и укрепления его экономического и оборотного потенциала;

• обеспечивать выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие мероприятий, фиксации их результатов для использования в уголовном процессе, исполнять письменные поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве этих органов;

• своевременно информировать органы государственной власти и управления Республики Казахстан об известных им фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства;

• выполнять на основе договоров (соглашений) о правовой помощи запросы соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств;

• принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также при передаче материалов, отражающих результаты проведенных оперативно-розыскных мероприятий для использования в уголовном процессе, и недопущению рассекречивания источников информации.

Из приведенной статьи видно, что основной наиболее общей обязанностью органов, осуществляющих ОРД, является обязанность по достижению указанных в статье 1 Закона целей оперативно-розыскной деятельности. Причем каждый орган должен это делать путем принятия соответствующих мер (проведения соответствующих мероприятий) в рамках своей компетенции /2, с.3/.

Обязанность обеспечивать выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений путем осуществления оперативно-розыскных мероприятий непосредственно вытекает из задач ОРД.

Касаясь обязанности всех органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и имеющих права органа дознания, исполнять письменные поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий, следует особо подчеркнуть, что они могут даваться лишь по уголовным делам, находящимся в производстве соответственно, следователя, прокуратуры, суда. При этом в постановлении, указании, определении должны быть в общем виде сформулированы задачи, подлежащие рассмотрению методами оперативно-розыскной деятельности, без указания конкретных мероприятий, которые определяются самим органом, осуществляющим ОРД. Данная обязанность направлена на наиболее полное и скорейшее расследование и раскрытие преступлений.

Обязанность органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, своевременно информировать органы государственной власти и управления Республики Казахстан о ставших им известными фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства, является следствием одной из основных задач оперативно-розыскной деятельности – задачи по обеспечению безопасности общества и государства.

Выполнение на основе договоров о правовой помощи запросов соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств представляет собой обязанность, основанную на международных обязательствах Республики Казахстан. Характер и объем необходимых при этом оперативно-розыскных мероприятий определяется органом, осуществляющим ОРД.

Обязанность принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и недопущению рассекречивания источников информации вытекает из принципов собственной безопасности и конспирации оперативно-розыскной деятельности.