1. Сущность финансовой политики и ее задачи

Финансовая политика – это часть общей экономической политики , которая по средствам соответствующих методов и рычагов активно участвует в регулировании финансовых процессов.

Попытка научного обоснования финансовой политики государства нашла отражение в работах Джона Кейнса 30-40 годах XX века. В соответствии с теорией Кейнса финансовая политика государства заключается в поддержании высокой хозяйственной активности и платежеспособного спроса.

В 60-70 годах XX века финансовая политика заключалась в поддержании высокого уровня занятости и обеспечении устойчивого экономического роста. На современном этапе это сдерживание инфляционных процессов и оптимизация платежного баланса.

Задачи финансовой политики:

1. Обоснование необходимого объема форм и методов мобилизации финансовых ресурсов для решения общегосударственных задач.

2. Определение основных направлений распределения финансовых ресурсов с учетом намеченных программ развития экономики, культуры, науки, спорта и других сфер.

3. Формирование эффективной системы финансового контроля за рациональным использованием финансовых ресурсов государства.

4. Определение правил игры (издание законодательных и нормативных актов налоговое регулирование, таможенное регулирование и другие вопросы)

2. Классификационные признаки финансовой политики и этапы ее разработки

Классификация финансовой политики:

1. по цели

• Стимулирующая (предполагает реализацию финансовых мер направленных на увеличение фактического объема ВВП и повышение уровня занятости, данная политика способствует снижению налоговой нагрузки, расширению финансовых льгот, наращиванию экспортного потенциала)

• Сдерживающая (имеет целью уменьшение реального объема ВВП по сравнению с его потенциальным уровнем, к этой мере правительства прибегают в период высокого подъема экономики, когда возникает угроза кризиса перепроизводства, при сдерживающей финансовой политики государство стремится уменьшить расходы государственного бюджета и увеличить уровень налогообложения юридических и физических лиц)

• Стабилизационная (направлена на сохранение достигнутого уровня развития экономики, с этой целью предпринимаются меры к нормализации уровня цен поддержки нетрудоспособного населения и т.д.)

2. по степени участия государства в регулировании экономики

• дискреционная (при ней происходит значительное вмешательство государства в регулирование экономики и общественных процессов, по средством налоговой политики государство стремится влиять на объем производства, его структуру, пропорции между экспортом и импортом сырья и товаров)

• не дискреционная (при ней решающая роль в регулировании экономики принадлежит рынку, государство при помощи законодательных и нормативно-правовых актов лишь устанавливает общее правило игры)

Финансовая политика любого государства разрабатывается на определенный период, данный процесс имеет определенную последовательность и осуществляется в три этапа:

1. Разрабатывается научно-обоснованная концепция формирования и использования финансовых ресурсов

2. Определяется стратегия и тактика финансовой политики на текущий период и перспективу. Финансовая тактика конкретизирует общие подходы к формированию финансовой политики и направлена на решение задач текущего этапа развития экономики. Финансовая стратегия ориентирована на длительный период развития и предусматривает решение крупномасштабных задач

3. Приводится в действие конкретный механизм аккумуляции, распределения и использования финансовых ресурсов в соответствии с утвержденной программой

ЭПТ – ФПТ : налоговая политика, кредитно денежная политика, бюджетная