- •Понятие, предмет и метод конституционного права рф
- •Конституционно-правовые нормы
- •Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •Источники конституционного права
- •Система конституционного права рф
- •6. Место конституционного права в рф
- •7. Конституционно-правовая ответственность и ее характеристика
- •8. Предмет, система и источники науки конституционного права рф.
- •9. Понятие и юридические свойства Конституции рф.
- •Особые юридические свойства:
- •10. Сущность конституции рф.
- •11. Порядок пересмотра конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •12. Структура конституции рф 1993г.
- •13. Характеристика конституционных актов России начала 20-го века.
- •14. История развития конституции рф.
- •15. Характеристика содержания конституции рф 1993г.
- •16. Понятие конституционного строя.
- •25. Экономическая и социальная основы конституционного строя рф
- •26. Социальное государство: понятие, цели, назначение
- •27. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации
- •28. Идеологическое многообразие: понятие, цели, значение для народа рф
- •29. Светское государство: понятие и сущность
- •30. Конституционно-правовой статус личности в рф
- •31. Понятие основ правового статуса личности
- •32. Понятие гражданства рф, его конституционно-правовая основа
- •33. Принципы гражданства рф.
- •34. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •35. Прекращение гражданства рф.
- •36. Порядок изменения гражданства детей.
- •37. Порядок решения дел о гражданстве рф.
- •38. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •39. Положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •40. Принципы правового статуса личности.
- •41. Допустимость ограничений прав и свобод человека и гражданина законом в условиях чрезвычайного или военного положения.
- •42. Конституционно-правовая защита норм о правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации
- •1. Конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод (ст. 125 Конституции)
- •2. Судебная защита прав и свобод.
- •43. Понятие принципов правового статуса человека и гражданина
- •44. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •45. Понятие уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, как институт народного защитника (омбудсмена).
- •46. Порядок назначения и освобождения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности, правовая основа.
- •47. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
- •48. Понятие и классификация конституционных прав и свобод
- •49. Личные права и свободы.
- •50. Политические права и свободы
- •51. Социально-экономические права и свободы
- •52. Основные обязанности человека и гражданина
- •53. Конституционно-правовой статус рф
- •54. Административно-территориальное устройство рф
- •55. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •56. Конституционная система государственных органов власти рф
- •57. Система государственных органов рф
- •58. Избирательная система рф
- •59. Принципы проведения выборов в рф
- •60. Конституционно-правовой статус президента рф
- •61. Порядок выборов Президента рф и его вступления в должность
- •62. Правовой статус Президента рф
- •64. Правовые акты Президента рф
- •65.Основание досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •66.Конституционно-правовой статус федерального собрания рф.
- •67. Федеральное собрание – парламент рф.
- •68.Конституционно-правовой статус Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •69.Конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •70.Акты Федерального собрания и его палат. Законодательный процесс.
- •71.Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •72.Правительство рф - высший исполнительный орган государственной власти.
- •73. Состав и порядок формирования Правительства
- •74. Полномочия Правительства Российской Федерации
- •75. Акты Правительства Российской Федерации
- •76. Организация законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •77. Законодательные (представительные) органы
- •78. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- •79. Конституционные особенности судебной власти и прокуратуры
- •80. Принципы правосудия и их закрепление в Конституции Российской Федерации
- •81. Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного судопроизводства. Финансирование судов
- •82. Судебная система Российской Федерации
- •83. Конституционный суд Российской Федерации
- •84. Верховный суд Российской Федерации
- •85. Понятие местного самоуправления
- •86. Система местного самоуправления
86. Система местного самоуправления
Согласно Конституции РФ (ст. 130), местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Значит, местное самоуправление в Российской Федерации - это система организации и деятельности граждан, представляющая собой совокупность организационных форм и институтов прямого волеизъявления, а также выборных и других органов местного самоуправления, посредством которых обеспечивается самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Формами прямого волеизъявления, посредством которых граждане непосредственно осуществляют местное самоуправление, являются референдум, выборы, собрания (сходы) и др.
Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Федерации, а также уставами муниципальных образований.
Наиболее массовой формой прямого народного волеизъявления являются выборы. Их значение определяется прежде всего тем, что посредством выборов образуются представительные органы, через которые населением в первую очередь осуществляется местное самоуправление, а также получают свои полномочия главы местной администрации - еще одна важная форма осуществления населением местного самоуправления.
Одной из самых массовых форм непосредственной демократии, наиболее доступной гражданам и выступающей средством их самоорганизации, общественного самоуправления, являются собрания (сходы). Собрания (сходы) позволяют сочетать коллективное обсуждение вопросов и принятие решений гражданами с личной активностью и инициативой - выступлениями, участием в голосовании и т.д.
Помимо референдумов, выборов, собраний (сходов) граждан в практике местного самоуправления используются и другие формы непосредственной демократии: народная правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления и др.
Население в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"" предусматривает право граждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Составной частью системы местного самоуправления являются территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. К таким органам относятся советы или комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, советы или комитеты улиц, кварталов, домов.
Важной составной частью системы местного самоуправления являются органы местного самоуправления. К органам местного самоуправления относятся выборные органы, образуемые в соответствии с федеральным законодательством, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, а также другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.
Муниципальные образования в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, подлежащие регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
Практикуются и иные формы объединения органов местного самоуправления. Например, совместным решением органов может быть создан единый орган местного самоуправления, наделенный на договорной основе частью полномочий создавших его органов местного самоуправления.