Сергей строич, консультант газеты "Все о бухгалтерском учете" ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Охрана труда является одним из общеобязательных условий осуществления хозяйственной деятельности в Украине. Охране труда покорны как работодатели, так и работники.

Работодателям, в соответствии со статьей 13 Закона об охране труда, необходимо создавать условия труда, соот­ветствующие нормативно-правовым актам, а также обес­печить соблюдение требований законодательства относи­тельно прав работников в сфере охраны труда. А работни­ки должны строго придерживаться законодательства об охране труда. Это уже требование статьи 159 КЗоТа.

Статья 260 КЗоТа устанавливает, что затем, как испол­няют законы и другие нормативно-правовые акты об охране труда, наблюдают:

 Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда (далее — Госкомнадзорохрантруда);

 Государственный комитет Украины по ядерной и ра­диационной безопасности;

 органы государственного пожарного надзора управ­ления пожарной охраны Министерства чрезвычайных ситуаций Украины;

 органы и заведения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины.

Аналогичная норма закреплена и в ст. 38 Закона об ох­ране труда. Однако это не означает, что штрафовать за несоблюдение законодательства об охране труда могут все четыре инстанции. Такие полномочия имеет только Госкомнадзорохрантруда (ст. 231 КоАПа) и санэпидемслужба (ст. 236 КоАПа).

Статья 231 КоАПа говорит, что органы Госкомнадзор­охрантруда рассматривают дела о нарушении законода­тельных и других нормативных актов об охране труда, а также о невыполнении законных требований Госкомнад­зорохрантруда.

Ответственность за нарушение требований законода­тельства об охране труда установлена статьей 41 КоАПа: работникам, не выполняющим требования по охране тру­да, грозит админштраф в размере от 34 до 85 грн., а должностным лицам предприятий и частным предпринимате­лям, использующим наемный труд, за те же деяния — от 85 до 170 грн.

За невыполнение предписаний (законных требований) Госкомнадзорохрантруда штрафуют по статье 188⁴ КоАПа: работников от 51 до 85 гривен, должностных лиц — от 170 до 238 гривен.

Органы санитарно-эпидемиологической службы, со­гласно статье 236 КоАПа, могут рассматривать дела и на­кладывать штрафы за правонарушения, предусмотрен­ные статьей 41 КоАПа, только при условии, что несо­блюдение законодательства об охране труда является на­рушением санитарно-гигиенических и санитарно-эпиде­миологических норм и правил.

Что касается остальных органов, перечисленных в ст. 260 КЗоТа, то они могут применить административ­ную ответственность за правонарушения, предусмотрен­ные иными нормами, нежели ст. 41 КоАПа (например, ст. 95,120,175 КоАПа), но никак не за нарушение законо­дательства об охране труда.

Все вышесказанное касается исключительно админи­стративной ответственности. А за нарушение требований законодательства об охране труда предусмотрена еще и уголовная. Ее применяют к должностным лицам предпри­ятия согласно ст. 271 УКУ. Она устанавливает, что нару­шение требований законодательства об охране труда в случае, если оно повлекло за собой нанесение ущерба здоровью пострадавшего, карается штрафом до 850 грн. или исправительными работами сроком до двух лет, или ограничением свободы на такой же срок. Если же невы­полнение требований об охране труда повлекло за собой гибель людей или другие тяжелые последствия, то винов­ным грозят исправительные работы сроком до двух лет или ограничение свободы до пяти лет, или лишение сво­боды до семи лет. Кроме того, такие санкции могут отя­гощаться запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет. Уголовная ответственность для работников, ко­торые нарушают правила безопасности, соблюдать ко­торые они обязаны, предусмотрена ст. 272 УКУ. Следует отметить, что ее наступление также обусловлено нали­чием тяжелых последствий в виде ущерба здоровью или жизни пострадавших. С нарушением законодательства об охране труда также связаны преступления, предусмот­ренные ст. ст. 273 — 275 УКУ.

Надеемся, что данная публикация поможет вам понять, как следует поступать, чтобы никто и никогда не смог при­менить к вам санкции, о которых шла речь.