Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Навчально-методичний посбник з полтолог Дац...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
723.97 Кб
Скачать

2. Закономірності структури та функціонування політичної влади.

Для з'ясування закономірностей політичної влади слід проаналізувати її основні ознаки (атрибути) та аксіоми. Крім названих вище сутнісних проявів політичної влади - суверенності, всезагальності та авторитарності, важливими закономірностями її побудови і функціонування є моноцентричність, ієрархічність та функціональна розмежованість. Політична влада представляє со­бою систему, яка не допускає паралельного існування іншого суверена. Однак, для того, щоб забезпечити у суспільстві політичні свободи і не допустити узур­пації влади однією людиною, владу слід функціонально та інституційно розме­жувати на три групи органів - законодавчі, виконавчі і судові, які будуть викону­вати відповідні владні повноваження, контролювати і стримувати один одного. Цю закономірність влади обґрунтував французький мислитель Ш.Л. Монтеск'є у праці «Про дух законів» (1748 р.). Життя підтвердило доцільність та важли­вість цього політичного принципу, а факти нехтування ним (наприклад, злиття законодавчої та виконавчої влади в СРСР) неминуче породжували тиранію. Саме тому у Конституції України зафіксовано принцип поділу державної влади (стат­тя 6). Владні органи, що діють на різних адміністративно-територіальних рів­нях держави, підпорядковані, як правило, вищестоячим органам (ієрархічність влади).

Типологія політичної влади. Особливості владних відносин в Україні.

Системи влади, які існують у світі, можна типологізувати за різними критеріями. Головним із них є суб'єкт влади. За цією ознакою політичну владу поділяють на державну та громадсько-політичну. Остання функціо­нує в системі добровільних політичних об'єднань (партій, громадсько-полі­тичних організацій та рухів) і на відміну від державної влади є морально-ідеологічною, ідейною (не допускає фізичного примусу), корпоративно об­меженою, екстериторіальною. Державну владу за первинними суб'єктами поділяють на монархічну, олігархічну, аристократичну, теократичну, партократичну, демократичну та охлократичну. За засобами, які використовують суб'єкти влади, виділяють такі різновиди влади: демократична, авторитар­на, тоталітарна, деспотична. За способом легітимації влада буває тради­ційною, харизматичною та легальною. Арістотель використовував для ти­пології влади принцип доцільності. До числа доцільних він відносив мо­нархію, аристократію і політію (владу середнього класу), а до недоцільних -тиранію, олігархію і демократію (владу простолюду).

Політична влада в Україні за своїми конституційними ознаками є демок­ратичною. Однак за президентства Л. Кучми вона набула авторитарності. Влада була відчуженою від народу, корумпованою, малоефективною, з низьким рів­нем легітимності. З приходом до влади В. Ющенка почалося наповнення влад­них відносин реальним змістом демократичних принципів і норм, зростає її легітимність, державні службовці дійсно виконують роль слуг народу. Однак для суттєвого зміцнення демократії в Україні слід сформувати розвинену еконо­міку, потужний середній клас та відповідну політичну культуру.