2. Основные подходы к пониманию политической культуры
В настоящее время в политической науке сложилось три основных подхода в трактовке политической культуры.
Первый подход состоит в том, что политическая культура фактически отождествляется со всем субъективным содержанием политики, которое в свою очередь обнимает всю совокупность духовных явлений. Его представители – Г. Алмонд, С. Верба, Д. Дивайн и др.
Второй подход стоит в том, что в политической культуре видят проявление нормативных требований или совокупность типичных образцов поведения человека в политике, представители С. Байт и Дж. Плейно. В данном случае политическая культура предстает как некая матрица, определяющая поведения человека.
Третий подход состоит в понимании политической культуры как способа и стиля политической деятельности человека, в которой воплощаются его ценностные ориентации. Представители И. Шапиро, П. Шаран, В. Розенбаум. Такое понимание раскрывает практические формы взаимодействия человека с государством, через которые выражаются глубинные представления о власти, политических целях и приоритетах. И тогда политическая культура может рассматриваться как модель поведения людей, отражающая устойчивые индивидуальные черты мышления и поведения. К этому следует добавить, что политическая культура одновременно является формой осмысления человеком опыта предшествующих поколений.
Например, опыт предшествующих поколений в России состоит в том, что все революции приводит к ухудшению положения в обществе, к установлению еще более жестких форм правления. И этот опыт является составной частью массовой политической культуры в России.
На основе сказанного, политическую культуру можно определить как систему сложившихся в обществе моделей политического поведения, а также сложившихся в общественном сознании представлений о политике и способов объяснения явлений и процессов политической жизни.
Можно дать также несколько иное определение политической культуры. Это – совокупность общепринятых ценностей, убеждений, норм и выражающих их символов, которые служат воспроизводству политического опыта и регулированию политического поведения всех членов общества.
3. Существенные черты политической культуры и ее уровни
Попробуем обозначить наиболее существенные черты этого сложного феномена.
Первое. Политическая культура - не изолированное явление, она часть общей культуры, находящаяся в различных зависимостях с другими её частями: экономической, правовой, моральной, религиозной, художественной и т.д.
Второе – это уровень овладения политическими знаниями и опытом, накопленными предшествующей историей. Причём, эти усвоенные знания, принципы, нормы должны воплотиться в деятельности людей, войти в привычку, выполняться машинально, автоматически.
Третье. Большое значение имеет практическое обучение людей через реальное участие в управлении производством, государственными и общественными делами, в политической жизни.
Итак, политическая культура отражает уровень воплощения и развития общественно-политического исторического опыта и знаний в процессе деятельности людей и групп, а также способ использования ими этого опыта.
Можно еще так сказать: политическая культура есть исторический опыт, память общества в политической сфере, которая и определяет политическое сознание и поведение политических субъектов.
Политическая культура включает в себя не только сегодняшние модели политического поведения и ценностные ориентации, но и те, которые либо сохранились в виде идеальных представлений о ранее существовавших политических взаимодействиях, либо еще ждут своей практической реализации и пока представлены лишь в теоретических концепциях отдельных авторов в виде идеалов. Недаром культуру называют памятью народа, где хранятся воспоминания как о достижениях, так и неудачах.
Это свойство политической культуры – сохранять представления и образцы поведения предшествующих периодов приводит к тому, что в политической жизни сочетаются и переплетаются старые и новые явления. Сохранение старых представлений и ориентаций резко снижает возможность рационализации политической жизни. Создаваемые институциональные нормы, отвечающие современной ситуации, могут приходить в противоречие со сложившимися ранее моделями поведения, создавая ситуацию конфликтного сосуществования нового и старого. Поэтому часто специфика института парламентаризма в различных странах, его эффективность во многом определяется исторически сложившейся политической культурой.
Таким образом, политическая культура – постоянно изменяющийся и развивающийся феномен, чутко реагирующий на динамику окружающего мира. Накапливаемая информация никогда не стирается, а только меняет акценты, т.е. в один момент одна характеристика политической культуры может быть значимой, а в другое время – другая.
Поэтому можно выделить два уровня политической культуры:
- “ядро” (господствующий, или доминирующий, уровень) - это устойчивые, повторяющееся, передающееся от поколения к поколению элементы. Они определяются историческими, национально-психологическими факторами и определяют общую направленность и социально-политическое содержание политической культуры;
- “периферия” (второстепенный уровень) - это переменные составляющие, не столь значимые элементы. Они начинают действовать в конкретной исторической ситуации, деятельности определенных политических лидеров и характеризуют политическую культуру на определенном коротком временном отрезке.
