28. Державний орган, його поняття та ознаки?

Державний орган - це одна особа або організована група осіб, спеціально призначені для реалізації державної влади в передбачених законом випадках. До числа державних органів ставляться, наприклад, суд, президент, парламент і т.д. Основні ознаки державних органів: а) створюються й функціонують у відповідності й на основі норм права; б) відносна структурна й функціональна відособленість у механізмі держави по ознаці їхньої спеціалізації; в) функціональна взаємодія один з одним у процесі реалізації кожним своїх повноважень, обов'язків. Серед державних органів розрізняють: а) єдиноначальні; б) колегіальні;

в) органи законодавчої, виконавчої, судової влади й ін. Система державних органів утворить так званий державний апарат. Державний апарат - це частина механізму держави в особі системи його державних органів. Державні підприємства, установи, організації - це організовані групи осіб, призначенням яких є виконання робіт, надання послуг населенню або державі в цілому, його окремим органам, посадовим особам. Державні підприємства створюються для господарської діяльності в державному секторі економіки (наприклад, космічний зв'язок, виробництво вибухових речовин і ін.). Державні установи роблять послуги, наприклад, у сфері освіти, медичного обслуговування й т.д. Державні організації виконують роботи, роблять послуги, наприклад, у сфері будівництва, перевезень і т.д.

28. Загальна характеристика системи державних органів?

Державна влада в Україні здійснюється за принципом її поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є Верховна Рада України. Президент України є главою держави і виступає від їй імені. Вищим органом у системі органів виконавчої влади є Кабінет Міністрів України. Судочинство в Україні здійснюється Конституційним Судом України та судами загальної юрисдикції. Верховна Рада України розглядає та вирішує питання державного і суспільного життя, що потребують врегулювання законами України, а також здійснює установчі, контрольні та інші функції, передбачені Конституцією України. Вона приймає закони, постанови та інші акти більшістю від її конституційного складу, крім випадків, передбачених Конституцією. До повноважень Верховної Ради України належать:

а) внесення змін до Конституції України в межах і порядку, передбачених розділом XIII Конституції України; б) призначення всеукраїнського референдуму з питань, визначених ст. 73 Конституції України;

в) прийняття законів; г) визначення засад внутрішньої та зовнішньої політики; ґ) призначення виборів Президента України у строки, передбачені Конституцією України; д) заслуховування щорічних і позачергових послань Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України; е) усунення Президента України з поста в порядку особливої процедури (імпічменту); є) призначення за поданням Президента України Прем'єр-міністра України, Міністра оборони України, Міністра закордонних справ України, призначення за поданням Прем'єр-міністра України інших членів Кабінету Міністрів України, Голови Антимонопольного комітету України, Голови Державного комітету телебачення та радіомовлення України, Голови Фонду державного майна України, звільнення зазначених осіб з посад, вирішення питань про відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України; ж) здійснення контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України тощо. Отже, єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент- Верховна Рада України. Конституційний склад Верховної Ради України - 450 народних депутатів України, які обираються на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.