4. Деятельность прокурора по внесению представлений кассационную, апелляционную и надзорную инстанцию.

Прокурор перед удалением суда в совещательную комнату передает судье свои предложения. После любого приговора прокурор в течение суток должен представить руководителю рапорт о результатах поддержания обвинения. Если судебное решение и рапорт противоречат друг другу, то надо принимать меры.

Прокурор может приносить:

1. Апелляционное

2. Кассационное

3. Надзорное представление

Апелляционное представление приноситься на решение мирового судьи в федеральный районный суд. Кассационное представление приноситься на приговор или решение районного суда в областной суд, его приносит прокурор субъекта. Если дело рассмотрено областным судом по первой инстанции, то кассационное представление приноситься в судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ.

Надзорное представление – это представление прокурора на решение суда вступившее в законную силу. Его могут вносить прокуроры начиная с уровня прокурора субъекта РФ и его заместителя. Прокурор области обращаются с представлением в Президиум областного суда. Генеральный прокурор обращается в Президиум Верховного суда РФ. В заседаниях Президиума суда субъекта участвуют Прокурор субъекта или его заместитель. В президиуме ВС участвует Генеральный прокурор или его заместитель (чаще заместитель). Районный, городской прокурор не вправе обращаться в надзорную инстанцию, но он проводит подготовительную работу для принесения представления. В соответствии с Приказом Генерального Прокурора РФ №185 районные и городские прокуроры принимают обращения граждан о незаконных решениях суда, рассматривают их и принимают решение о возможности обращения в надзорную инстанцию. При приеме обращений граждан необходимо истребовать необходимые документы: приговор, постановлении, определение суда, так как прокурор не участвующий в деле не может истребовать соответствующие документы (речь идет об апелляционном обжаловании). Если прокурор участвовал при рассмотрении дела по первой инстанции, то у него есть документы и информация о результатах рассмотрения дела.

При наличии оснований к обращению в надзорную инстанцию он готовит проект соответствующего надзорного представления, и эти документы направляются в Прокуратуру Субъекта. И прокурор субъекта принимает решение об обращении в надзорную инстанцию.

Прокуроры участвуют в рассмотрении дела в кассационной инстанции, где прокурор дает заключение по уголовному делу. Процедура рассмотрения дела предполагает упрощенный порядок участия прокурора. Прокурор должен предложить составу суда соответствующее решение. Нужно очень четко, грамотно и аргументировано изложить свою позицию. Лучше ссылаться на то, что нарушены права и законные интересы участников процесса и прежде всего подсудимого (не обеспечение права на защиту обвиняемого на стадии предварительного следствия). Генеральный прокурор требует, чтобы нижестоящие прокуроры в обязательном порядке участвовали в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции. Если жалоба или представление не принято к рассмотрению в надзорной инстанции, то прокурор обращается к Председателю соответствующего суда. Надзорные представления вносятся очень редко, это экстраординарные ситуации. Так как надо укладываться в кассационное обжалование.

Организационный аспект:

1. Аналитическая работа. Необходимо постоянно сравнивать эффективность государственного обвинения, то есть той меры наказания, которую предлагал прокурор и той, которую назначил суд.

Прокурор предлагает:

1. Меру наказания

2. Срок лишения свободы

3. Вид исправительного учреждения

4. Возмещения морального и материального вреда

5. Об устранении причин и условий способствовавших совершению преступления