- •Введение
- •Глава 1. Проблема наркомании в рф и полномочия Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков в борьбе с наркотизмом
- •1.1 Сущность и содержание понятий «наркомания» и «наркотизм»: медицинские, правовые и социальные аспекты
- •1.2 Исторический анализ причин распространения наркомании как социального явления в России и за рубежом
- •1.3 Цели и задачи фскн рф по реализации государственной политики России в сфере борьбы с наркоманией
- •Глава 2. Стратегия создания государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и координация её деятельности фскн рф
- •2.1 Исследование фскн рф эффективности деятельности социальных институтов по профилактике наркотизма среди подростков и молодежи
- •2.2 Процесс формирования государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков в «Стратегии государственной антинаркотической политики рф до 2020 г.»
- •2.3 Анализ реализации государственной политики по формированию государственной системы профилактики наркомании на федеральном и региональном уровнях (на примере Самарской области)
- •Рассмотрим отчет и результаты по профилактике наркомании на примере Самарской области.
- •Количество участников образовательного процесса, охваченных различными направлениями деятельности специалистами кабинетов профилактики за 2012 года
- •Количество участников программы «Правильный выбор»
- •3.1 Анализ, оценка и динамика уровня наркотизации населения Самарской области
- •Уровень наркотизации на 100 тыс. Населения в муниципальных образованиях
- •Уровень наркотизации на 100 тыс. Населения в муниципальных районах
- •Динамика острых отравлений в городских округах
- •Отравления наркотическими веществами с летальным исходом
- •Факторы, обусловливающие уровень наркотизации населения Самарской области
- •3.3 Проект предложения альтернативной методики расчета наркоситуации субъектов рф
- •Заключение
- •Библиографический список
- •2 Бойко, о.В. Репрезентация социальных проблем в российской прессе 90-х годов / о.В. Бойко
- •16 Калачев, б. Ф. Основные социальные каналы распространения наркомании в России (XIX-XX века) / б. Ф. Калачев [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.Narkotiki.Ru/research_5284.Html
- •54 Готчина, л.В., Основные технологии профилактики наркомании. Курс лекций / ю. Н. Канибер, в. Б. Коробов Официальный сайт фскн рф [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.Fskn
Уровень наркотизации на 100 тыс. Населения в муниципальных образованиях
Чапаевск 1605,9 (2011 г. – 1718,9), |
Новокуйбышевск 1063,4 (2011 г. – 1068,8), |
Самара 953,6 (2011 г. – 961,0), |
Сызрань 834,7 (2011 г. – 856,4), |
Жигулевск 822,6 (2011 г. – 872,4). |
Высокий уровень наркотизации муниципальных районов Самарской области высокий уровень наркотизации населения также как и в 2011 г. отражает Таблица 6
Таблица 6
Уровень наркотизации на 100 тыс. Населения в муниципальных районах
Похвистневском 542,9 (2011 г. – 566,9), |
Красноярском 530,6 (2011 г. – 523,2), |
Богатовском 440,2 (2011 г. – 418,9), |
Кинель-Черкасском 421,0 (2011 г. – 418,9). |
Также как и в 2011 г. в 2012 г. наблюдалась динамика изменения среднего уровня наркотизации в расчете на 100 тысяч населения.
В городских округах с высоким уровнем наркотизации в 2012 г. продолжилась тенденция снижения: г.о. Чапаевск – на 6,6% и г.о. Сызрань на 2,5%.
Снизился соответствующий уровень наркотизации в м.р. Похвистневский – на 4,2%, однако, такой показатель выше, чем два года назад (на 1 января 2013 – 542,9 чел.; на 1 января 2012 – 566,9 чел.; на 1 января 2011 – 427,8).
В территориях с низким уровнем наркотизации по-прежнему наблюдаются разнонаправленные тенденции:
а) выделяются муниципальные районы, в которых уровень наркотизации вырос:
Челно-Вершинский – на 45,5% (на 1 января 2013 – 95,1 чел.; на 1 января 2012 – 65,4 чел.),
Борский – на 29,4% (на 1 января 2013 – 90,3 чел.; на 1 января 2012 – 69,8 чел.),
Хворостянский – на 28,6% (на 1 января 2013 – 55,4 чел.; на 1 января 2012 – 43,1 чел.).
б) наряду с этим в ряде муниципальных районов сохраняется тенденция снижения:
Пестравский – на 41,2% (на 1 января 2013 – 56,2 чел.; на 1 января 2012 – 95,5 чел.),
Кошкинский – на 38,5% (на 1 января 2013 – 99,5 чел.; на 1 января 2012 – 161,7 чел.),
Шигонский – на 30,8% (на 1 января 2013 – 43,0 чел.; на 1 января 2012 – 62,0 чел.).
Оценка уровня распространения наркотизации населения на основе экстраполяции данных массового опроса населения
Выборка 2000 человек, пробовавших наркотические вещества из этой выборки 94 человека. Можно получить прямое соотношение: как 2000 к 94, так и численность Самарской области к общему числу употребляющих наркотики (Х):
2000/94=3 214 065/ Х
3 214 065/ Х =21,2766
Х = 3 214 065/21,2766
Х = 151 061
Общее число употребляющих наркотики=151 061 человек в Самарской области. В пересчете на 100 тысяч населения это составляет:
151 061*100 000/3 213 289=4 701,1 (4,7% населения Самарской области).
Согласование результатов
Рассчитываем среднее значение между полученными двумя способами результатами:
(4,7+5,6)/2=5,15% (165 524 человек)
В пересчёте на 100 тысяч человек населения в Самарской области число потребителей наркотических средств составляет 165524х100000/3213289=5151,3 (5, 15% населения Самарской области)
Таким образом, проведенные на основе социологического исследования расчеты позволяют предположить, что распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности – 5151 человек на 100 тыс. населения. Общее количество наркопотребителей в Самарской области составляет 5,15% от всего населения.
Возраст первой пробы. Портрет группы «риска»
Данные, проведенных в РФ социологических исследований, показывают, что нижний предел возраста наркомана заметно опустился, то есть все больше людей, приходящих к наркотикам, являются подростками в возрасте 13-1765. Однако, в Самарской области ситуация выглядит еще более критично: по данным исследования 2011 г. нижний предел начала употребления наркотиков составлял 7-9 лет. По данным опроса 2012 г. возраст начала употребления наркотиков в Самарской области немного повысился, но все равно ниже среднероссийских цифр, – 10-14 лет.
Также как и в 2011 году в ходе анкетного опроса проведенного в 2012 году респондентам предлагалось ответить на вопрос: «Пробовали ли Вы когда-нибудь какой-либо наркотик в немедицинских целях?»66. Ответы респондентов представлены на Рис. 2.1.
Рис. 2.1 - Распределение ответов на вопрос: «Пробовали ли Вы когда-нибудь какой-либо наркотик в немедицинских целях?»
(в % от общего числа опрошенных, данные исследований 2011–2012 гг.)
Примечание: В опросе 2011 г. 0,5% респондентов затруднились с ответом
В выборке исследования 2012 г. оказалось примерно в 2,5 раза меньше тех респондентов, кто пробовал наркотики в немедицинских целях. Но, к сожалению, такие данные вовсе не означают снижения по сравнению с 2011 г. доли употреблявших наркотики, а лишь характеризует респондентов, попавших в выборочную совокупность.
Отметим, что также как и по данным мониторинга 2011 г. среди женщин распространенность употребления наркотиков ниже: в 2012 г. пробовали наркотик в немедицинских целях 1,5% женщин и 8,0% мужчин (см. Рис. 2.2).
В 2012 г. среди респондентов не оказалось тех, кто указал, что попробовали наркотик в младшем школьном возрасте (в 2011 г. о том, что попробовали наркотик в 7–9 лет сообщили 3,1% мужчин). Наиболее заметным отличием от опроса 2011 г. является рост доли респондентов попробовавших наркотики в возрасте 15–17 лет (в 2011 г. – 37,3%, в 2012 – 48,0%).
Рис. 2.2 - Распределение ответов на вопрос: «В каком возрасте Вы впервые попробовали наркотическое вещество?»
(в % от числа опрошенных, пробовавших наркотики, по данным исследований 2011–2012 гг.)
Как и по данным опроса 2011 г., почти для 3/4 опрошенных в 2012 г. первым наркотиком становится марихуана или гашиш. Доли респондентов употреблявших при первой пробе «тяжелые» наркотики не велика, однако по сравнению с 2011 г. увеличилась доля респондентов употреблявших героин, опий и крэк. Обратим внимание, что 6,9% опрошенных указали, что пробовали курительные смеси «Спайс» (вариант ответа отсутствовал в 2011 г.). А вот доля тех, кто отметили вариант «другой наркотик» – это в основном самодельные наркотики, изготовленные из аптечных препаратов, резко снизилась (с 16,7% в 2011 г. до 3,9% в 2012 г.). Это свидетельствует об успешности опыта по запрету безрецептурной продажи кодеиносодержащих лекарственных препаратов действующему на территории Самарской области с 1 июня 2012 года67.
Динамика среднего уровня наркотизации (на 100 тыс. населения)
Данные Самарского областного наркологического диспансера свидетельствуют о снижении на 3% уровня наркотизации населения в 2012 году (на 1 января 2013 уровень наркотизации составил 678,4 чел. на 100 тысяч населения; на 1 января 2012 – 699,6 чел.) (см. рис. 2.3)68.
Рис. 2.3 – Наркотизация населения
За 2012 года взято на наркологический учет 1950 человек (2011 г. – 2086; -6,5%), в том числе:
- с диагнозом «наркомания» – 441 человек (2011 г. – 558; -21%), из них 24 (от 18 до 19 лет), 377 (от 20 до 39 лет);
- «злоупотребляющих наркотическими средствами» – 1509 человек (2011 г. – 1528; -1,3%), из них 8 (до 14 лет), 32 (от 15 до 17лет), 67 (от 18 до19 лет), 1267 (от 20 до 39 лет)69. (см. Рис. 2.4).
Рис. 2.4 - Динамика изменения количества лиц, поставленных на учет в наркодиспансерах Самарской области
Снятие с учета. Динамика лиц, находящихся в ремиссии
Снято с наркоучета 1027 лиц с диагнозом «наркомания» (2011 г. – 1885; -45,5%), в т. ч. с выздоровлением – 275 (2011 г. – 276), со смертью – 457 (2011 г. – 538; -15%). Лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, снято с наркоучета 925 (2011 г. – 1202; -23%), в т. ч. с выздоровлением – 496 (2011 г. – 529;-6%), со смертью – 117 (2011 г. – 140; -16%)70.
В 2012 г. продолжилась динамика роста числа лиц находящихся в состоянии ремиссии: 2010 г. – 4737 человек; 2011 г. – 5260 человек, 2012 г. – 5911, в том числе наблюдается рост числа тех, кто находится в ремиссии свыше 1 года (см. Рис. 2.5).
Рис. 2.5 - Динамика изменения количества лиц, находящихся в ремиссии
Отравления наркотическими средствами
Количество отравлений наркотическими средствами представлено на Рис 3.
Рис. 3 - Количество отравлений химической этиологии и доля отравлений наркотическими веществами
По данным ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы»71 за 2012 год от передозировки наркотиков, психотропных веществ и неизвестных ядов (суррогатов наркотиков) умерло 306 жителей области, из них все лица старше 14 лет.
Количество вызовов бригад Самарской городской станции скорой медицинской помощи к лицам с диагнозом передозировка наркотическими средствами и психотропными веществами за 2012 год составило 968 (2011 г. – 546; +77,3%)72. В то же время следует учитывать, что данные, предоставленные станцией скорой помощи по вызовам отравлений, не отражают окончательный диагноз, а, напротив, фиксируют причины первичного вызова к больному.
По данным токсикологического отделения Областной больницы Калинина с отравлениями наркотиками в 2012 году поступило 15 человек (2011 г. – 8).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в 2012 году отмечается рост острых отравлений наркотическими веществами в 2,3 раза или на 301 отравление больше, чем в 2011 году. Увеличение числа отравлений произошло за счет городских округов – 523 (в 2011 г. – 221). Наибольшее количество острых отравлений зафиксировано в г.о. Тольятти – 237 (в 2011 г. – 121). В г.о. Сызрань в 2012 году количество отравлений возросло в 6,8 раз (2011 г. – 16, 2012 г. – 108). В городских округах Самара, Тольятти, Новокуйбышевск количество отравлений увеличилось в 2 раза (см. таблицу 7):
Таблица 7
