10. Характеристика зу «о коллективных договорах и соглашениях» от 1993 г.

Коллективное соглашение – одна из правовых форм социального партнерства и основа цивилизованных отношений профсоюзов с государством (определение в ЗУ «О коллективных договорах и соглашениях» от 1 лип 1993г.  Виды соглашений: 1.Генеральное, заключается на государственном уровне и сторонами которого выступают профсоюзы, которые объединяются для ведения кол.переговоров и заключения Генерального соглашения и собственники, которые объединяются для ведения кол.переговоров и заключения кол.соглашений. Интересы собственников при заключении Генерального соглашения представляют КабМин и объединения работодателей, а со стороны работников выступают только объединениям профсоюзов. 2.Отраслевое заключается на отраслевом уровне, сторонами которой являются собственники или представительский объединения собственников и отраслевые объединения профсоюзов на предприятиях государственной собственности интересы собственника представляют министерства и ведомства. 3. Региональное заключается на региональном уровне, сторонами которого являются местные органы государственной власти или региональное объединение предпринимателей, которые объединились для заключения регионального соглашения и объединения профсоюзов. Таким образом, коллективное соглашение – это срочный нормативно-правовой акт, который заключается между собственниками и объединениями профсоюзов, которые уполномочены представлять работников на государственном, отраслевом, региональном уровнях при определении основных положений и общих принципов регулирования отношений в сфере труда, а также социально-экономических интересов работников и собственников, определяя тем самым основу для разработки и заключения коллективных договоров на отдельных предприятиях.

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА 1.На основании ст.10-11 ЗУ «О коллективных договорах и соглашениях» заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры, которые  начинаются письменным предложением какой либо стороной не раньше, чем за три месяца до окончания срока действия предыдущего коллективного договора. Другая сторона на протяжении 7 дней после получения такого предложения должна начать переговоры. Уклонение представителей сторон от ведения переговоров, которые предшествуют заключению коллективного договора, умышленное нарушение установленных сроков влечет за собой дисциплинарную и административную ответственность. 2. Создание рабочей комиссии из представителей сторон на пропорциональной основе, для определения содержания коллективного договора. Функции рабочей комиссии: 1.Подготовка проекта коллективного договора; 2.Принятие предложений от трудового коллектива; 3.Принятие решения, которое оформляется протоколом; Кроме представителей сторон участие в переговорах могут принимать независимые эксперты, специалисты. Лица, которые участвуют в переговорах как представители сторон, на время ведения переговоров освобождаются от своей основной работы  с сохранением места работы т средней заработной платы. Стороны могут прерывать ведение переговоров  с целью проведения консультаций и экспертиз. Законом не предусматривается сроков ведения переговоров. 3. Устранение разногласий. Если сторонами не достигнуто согласия по какому-либо вопросу, то составляется протокол разногласий, в который заносится содержание разногласий и предложение стон относительно спорных вопросов, а также сроки возобновления переговоров. Далее в 3-х дневный срок создается примирительная комиссия, которая состоит из  одинакового количества представителей сторон для подготовки рекомендаций относительно принятия решения, которое устроит обе стороны. Если соглашение не достигнуто, то стороны могут обратиться за помощью к посреднику, который в семидневный срок обязан рассмотреть протокол разногласий и обязан внести рекомендации относительно спора. Если, вследствие работы примирительной комиссии или посредника соглашение не достигнуто, то стороны могут использовать такие средства, как проведение митингов, забастовок, демонстраций. 4.Внесение изменений и дополнений. После достижения согласия по всем вопросам, рабочая комиссия сформулированный проект коллективного договора передает на обсуждение в трудовой коллектив для внесения изменений и дополнений. После такого обсуждения рабочая комиссия собирает, обобщает и рассматривает предложения  предоставленные в ходе обсуждения и вносит изменения в проект коллективного договора. Доработанный проект выносится на общее собрание трудового коллектива для обсуждения и дополнения. В случае отклонения проекта, то стороны в 10-и дневный срок возобновляют переговоры и проект в целом выносится на обсуждение. 5. После общего одобрения коллективный договор подписывается на протяжении 5 дней, а генеральное соглашение подписывается не позднее 10 дней после прекращения коллективных переговоров. Отраслевые и региональные соглашения подлежат уведомительной регистрации Министерством труда и социальной политики. 6. Подписанный сторонами договор подлежит уведомительной регистрации в местных органах исполнительной власти в двухнедельный срок. Вступает в силу с момента подписания, если сторонами не предусмотрено другое.. После истечения срока действия коллективный договор продолжает действовать до того времени, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.

СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА. Законодательство о труде не устанавливает требований относительно структуры коллективного договора. Стороны самостоятельно определяют его структуру, какие разделы включать и чем его дополнить. В тоже время законодательством четко определяется содержание коллективного договора. Содержание коллективного договора – это согласованные сторонами условия, которые подразделяются на: нормативные, обязательственные, информационные и организационные. Нормативные – это совокупность правовых норм локального значения, установленные сторонами в пределах их компетенции. Действуют на протяжении всего срока действия коллективного договора. К ним относится условия об оплате и условиях труда. Обязательственные – это конкретные обязательства сторон с указанием срока их исполнения и субъектов исполнителей. Эти условия не носят нормативного характера и гасятся их исполнением. К ним относятся: условия относительно изменения в организации производства, нормирование  и установление систем оплаты труда, установление гарантий, компенсаций и льгот. Организационные – это условия, которые связаны с регламентацией порядка подписания, изменения и прекращения действия коллективного договора (условия о сроке действия договора, контроль за его исполнением, порядок внесения изменения и дополнений, ответственность за нарушение условий коллективного договора). Информационные – это условия, которые содержат в себе информацию об уже действующих нормативных актах.