12. Методы регулирования рынка транспортных услуг. Основные регуляторы рынка транспортных услуг.
13. Организационная структура управления оао «ржд»: основные звенья, методы управления. Изменения в организационной структуре управления оао «ржд» в период реформирования.
В соответствии Программой реформирования произошло разделение государственного и хозяйственного управления деятельностью железнодорожного транспорта.
С 1 октября 2003 г. хозяйственное руководство всем комплексом железнодорожного транспорта общего пользования возложено на ОАО «РЖД», включая централизованное формирование и распределение доходов от создаваемой транспортной продукции, сосредоточение финансовых и материальных ресурсов, внедрения достижений НТП, приобретения и ремонта подвижного состава и др.
В начале 2004 г. с упразднением МПС (Министерства путей сообщения) было образовано единое Министерство транспорта РФ, которое самостоятельно осуществляет нормативно-правовое регулирование, разрабатывает и вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ.
В состав Министерства транспорта входят, кроме федерального агентства железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта, федеральное агентство морского и речного транспорта; федеральное агентство воздушного транспорта; федеральное дорожное агентство; федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Подведомственными органами являются федеральные агентства и федеральные службы
В едином транспортном комплексе РФ ведущей компанией является ОАО «РЖД»
Организационная структура управления в ОАО «РЖД» в настоящее время
Понятие холдинга, структура холдинговых отношений. Миссия холдинга ОАО«РЖД».
Холдинг – корпорация или компания, контролирующая одну или несколько компаний с помощью их акций, которыми она владеет. Холдинг в хозяйственной практике имеет в большинстве случаев решающее право голоса, действуя посредством механизма контрольного пакета акций. Такая форма организации компании часто используется для проведения единой политики и осуществления единого контроля за соблюдением общих интересов больших корпораций или ускорения процесса диверсификации.
Основой текущего портфеля Холдинга являются грузовые перевозки и услуги инфраструктуры, подлежащие государственному тарифному регулированию и генерирующие основную часть выручки и прибыли. В условиях стабильно растущей экономики денежные потоки, формируемые данным видом бизнеса, позволяли финансировать развитие инфраструктуры и покрывать убытки от пассажирских перевозок. ДЗО ОАО «РЖД» формируют порядка 25% выручки Холдинга.
Миссия холдинга «РЖД» заключается в эффективном развитии конкурентоспособного на мировом рынке транспортного бизнеса с учетом реализации ответственности национального перевозчика и владельца железнодорожной инфраструктуры.
В своей деятельности Холдинг руководствуется принципом достижения эффективности результатов на основе постоянного роста качества предоставляемых услуг при высоком уровне инноваций, безопасности перевозок, управленческой культуры и социальной ответственности бизнеса.
Миссия холдинга «РЖД» реализуется через достижение стратегических целей, сформированных с учетом дуализма требований государства:
обеспечить рентабельность на инвестированный капитал, в том числе за счет синергии от управления портфелем связанных видов бизнесов, оптимизации структуры и объема активов;
увеличить масштаб бизнеса на внутреннем и зарубежном рынках;
повысить эффективность основной деятельности, использование пропускных и провозных способностей инфраструктуры, техническую надежность и готовность основных средств;
обеспечить качество обслуживания клиентов, продуктов, услуг, процессов в соответствии с лучшими мировыми стандартами;
обеспечить безопасность перевозок в соответствии с лучшими мировыми стандартами;
реализовать поставленные перед Холдингом государственные задачи по модернизации и развитию железнодорожной инфраструктуры сети общего пользования России в соответствии со Стратегией-2030;
повысить конкурентоспособность Холдинга на рынке труда и обеспечить развитие кадрового потенциала;
повысить благополучие и социальную защищенность работников на принципах социального партнерства с учетом роста их компетенций и производительности труда;
обеспечить уровень корпоративного управления, соответствующий лучшим мировым стандартам.
Среди основных проблем, существующих в Холдинге, можно выделить следующие:
• Недостаток инвестиций. Высокий уровень старения, физического и морального износа основных фондов.
• Низкая степень диверсификации, недостаточная конкурентоспособность.
• Падение рентабельности грузовых перевозок, потеря доли на рынке оперирования вагонным парком.
• Специальные требования и ограничения со стороны государства не полностью формализованы и не подкреплены адекватным финансированием.
• Необходимость обеспечения дальнейшего роста производительности труда.
• Необходимость улучшения результатов производственной деятельности холдинга «РЖД» и ликвидации отставания в техническом развитии от передовых железнодорожных систем.