- •1.Муниципальное право как комплексная отрасль в системе российского права.
- •2.Муниципальное право как научная и учебная дисциплина (понятие, система, история развития).
- •3.Муниципально-правовые нормы и институты
- •5. История местного управления в России (этапы, общая характеристика).
- •6. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •7. Местное самоуправление в советский период и на современном этапе.
- •9.Модели местного самоуправления. Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •Часть III устанавливает порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.
- •10. Местного самоуправления: понятие, сущность, принципы, правовое закрепление.
- •11.Функции местного самоуправления.
- •12.Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления.
- •Часть 1 комментируемой статьи к полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления относит:
- •13. Европейская хартия местного самоуправления.
- •Часть I
- •Часть III
- •14. Основы местного самоуправления (понятие, правовое регулирование, общая характеристика).
- •Раздел III
- •Глава 11
- •§ 1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления
- •15. Правовая основа местного самоуправления.
- •16. Устав муниципального образования.
- •18. Территориальная основа местного самоуправления.
- •20. Преобразование муниципальных образований (виды, процедура, правовое регулирование).
- •22. Границы муниципальных образований (процедура и требования к установлению границ).
- •23. Изменение границ муниципального образования.
- •24. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, приграничных территорий.
- •25. Система местного самоуправления: понятие, элементы, общая характеристика элементов.
- •28. Права граждан рф на осуществление местного самоуправления.
- •31. Правотворческая инициатива.
- •29. Местный референдум
- •30. Муниципальные выборы.
- •32. Публичные слушания.
- •33. Опрос граждан.
- •35. Собрания и конференции граждан: понятие, правовое закрепление, порядок созыва и проведения, полномочия, акты.
- •36. Органы местного самоуправления (система (виды) органов, принципы организации системы, способы формирования органов, основания прекращения их деятельности).
- •48. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица: место в системе органов местного самоуправления. Характеристика правового положения.
- •54. Местная администрация
- •55. Контрольный орган муниципального образования.
- •56. Система муниципальных правовых актов.
- •1) Устав муниципального образования;
- •58. Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, правовое регулирование, система).
- •60. Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Муниципальная служба в рф: понятие, правовое закрепление, задачи, принципы.
- •62.Муниципальная должность: понятие, система муниципальных должностей (виды, группы должностей), способы замещения.
- •63. Реестр должностей муниципальной службы.
- •64. Ограничения и запреты связанные с муниципальной службы.
- •65. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
- •66. Права и обязанности муниципальных служащих
- •67. Гарантии деятельности муниципального служащего: понятие, виды, общая характеристика. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Стаж муниципальной службы. Гл. 6 25-фз
- •69. Поощрения и ответственность муниципального служащего. Гл. 7 25-фз.
- •70. Аттестация муниципальных служащих.
- •71. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
- •72. Кадровая работа в муниципальном образовании. Глава 8. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •73. Финансово-экономическая основа местного самоуправления (общая характеристика).
- •74. Местный бюджет: понятие, структура.
- •75. Муниципальное имущество: понятие, способы формирования, состав. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом
- •77. Расходы местных бюджетов (виды, правовое регулирование, характеристика).
- •78: Доходы местных бюджетов (виды, правовое регулирование, характеристика).
- •80. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней.
- •82. Муниципальный заказ.
- •79. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •81. Предоставление субвенций.
- •84. Вопросы местного значения поселения.
- •85. Вопросы местного значения муниципального района.
- •86. Вопросы местного значения городского округа.
- •87. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •90. Полномочия местного самоуправления в планово-финансовой деятельности.
- •91. Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
- •92. Полномочия местного самоуправления в жилищной, коммунально-бытовой сфере, в сфере торгового обслуживания населения.
- •93. Полномочия местного самоуправления в области охраны правопорядка, прав и свобод граждан.
- •94. Гарантии местного самоуправления (понятие и система).
- •96. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
- •97. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.
- •95. Виды и основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •98. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.
Часть III
Статья 15. Подписание, ратификация и вступление в силу
1. Настоящая Хартия открыта для подписания Государствами — членами Совета Европы. Хартия подлежит ратификации, принятию или одобрению. Ратификационные грамоты или документы о принятии или одобрении сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.
2. Настоящая Хартия вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев, считая с даты заявления четырьмя Государствами — членами Совета Европы о своем согласии соблюдать Хартию в соответствии с положениями предыдущего пункта.
3. Для любого Государства — члена Совета Европы, впоследствии выразившего согласие быть связанным Хартией, она вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев, считая с даты сдачи на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении Хартии.
Статья 16. Территориальная оговорка
1. В момент подписания или сдачи на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии, одобрении или присоединении к Хартии любое государство может указать территорию или территории, в отношении которых будет применяться настоящая Хартия.
2. Каждое государство может впоследствии в любой момент путем заявления, направленного Генеральному секретарю Совета Европы, распространить применение настоящей Хартии на любую другую территорию, указанную в заявлении.
В отношении этой территории Хартия вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трех месяцев, считая с даты получения такого заявления Генеральным секретарем.
3. Любое заявление, сделанное в соответствии с двумя предыдущими пунктами, может быть отозвано в отношении любой территории, указанной в таком заявлении, путем направления уведомления Генеральному секретарю. Такой отзыв вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении шести месяцев, считая с даты получения такого уведомления Генеральным секретарем.
Статья 17. Денонсация
1. Любая из Сторон может денонсировать настоящую Хартию в любое время по истечении пяти лет, считая с даты ее вступления в силу для данной Стороны. За шесть месяцев Генеральному секретарю Совета Европы направляется предварительное уведомление. Такая денонсация не влияет на действие Хартии для других Сторон, при условии, что их число никогда не будет меньше четырех.
2. Согласно положениям предыдущего пункта каждая из Сторон может денонсировать любой ранее принятый ею пункт Части I Хартии при том условии, что число и категории пунктов, которые должна соблюдать эта Сторона, соответствуют положениям пункта 1 статьи 12. Каждая Сторона, которая после денонсации одного из пунктов более не удовлетворяет требованиям пункта 1 статьи 12, будет рассматриваться как денонсировавшая также Хартию в целом.
Статья 18. Уведомления
Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет Государства — члены Совета Европы:
а. о любом подписании;
Ь. о сдаче на хранение любой ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении;
с. о любой дате вступления настоящей Хартии в силу в соответствии с положениями статьи 15;
d. о любом уведомлении, полученном в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 12;
е. о любом уведомлении, полученном в соответствии с положениями статьи 13;
f. о любом другом акте, уведомлении или сообщении, относящемся к настоящей Хартии.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Хартию.
Совершено в Страсбурге 15 октября 1985 года на английском и на французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который хранится в архиве Совета Европы.
Генеральный секретарь Совета Европы направляет должным образом заверенную копию каждому из Государств — членов Совета Европы.
Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 11 апреля 1998 года .№ 55-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 15.Ст.1695).
Хартия вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 года.
