Н.И. Ларионова Д.Л. Напольских

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЕНИЯ

Практикум для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» очной формы обучения

Часть II «Система местного самоуправления»

Йошкар-Ола

Поволжский государственный технологический университет

2012

УДК 351

ББК 67.400.6

С35

Рецензенты:

Заведующий кафедрой управления и права ПГТУ, доктор экон. наук, профессор А.Д.Арзамасцев

Аудитор Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, кандидат эконом. наук Е.В. Пайдышев

Печатается по решению

редакционно-издательского совета ПГТУ

Ларионова, Н.И.

С35 Система государственного и муниципального управления: практикум для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» очной формы обучения. Часть II «Система местного самоуправления»/сост.: Н.И. Ларионова Д.Л. Напольских, – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2012. – 45 с.

Приводится подробный план семинарских занятий, включающий темы докладов и вопросы для самостоятельной работы, а также необходимые для подготовки к занятию терминологический минимум и нормативно-правовую базу. Издание включает в себя примерный перечень вопросов и заданий к итоговому коллоквиуму по разделу «Система местного самоуправления Российской Федерации».

Для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» очной формы обучения.

УДК 351

ББК 67.400.6

©Поволжский государственный

технологический университет, 2012

Предисловие

В настоящем издании приводятся задания позволяющие закрепить полученные на лекционных занятиях теоретические знания по изучаемым темам. Практикум содержит подробный план семинарских занятий, включающий темы докладов и вопросы для самостоятельной работы, а также необходимые для подготовки к занятию терминологический минимум и нормативно-правовую базу. В пособии даны рекомендации по оформлению презентаций докладов к занятиям, а также перечень основной и дополнительной литературы по курсу. Издание включает в себя примерный перечень вопросов и заданий итоговому коллоквиуму по разделу «Система местного самоуправления», а также перечень теоретических вопросов для подготовки к экзамену.

Целью практикума является помощь в освоении курса «Система государственного и муниципального управления» через предоставление необходимых методических материалов. При выполнении практической части предполагается изучение, ранее изданных методических пособий, в частности: «Система государственного и муниципального управления: методические указания по подготовке и проведению деловых игр для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» всех форм обучения» /Сост. Е. Е. Смирнова. – Йошкар-Ола: Марийский государственный технический университет, 2007. – 64 с.

Введение

Предметом изучения дисциплины «Система государственного и муниципального управления», представляющей собой отдельную область научного знания, являются: система государственного управления Российской Федерации, правовая и организационная основа органов и должностей государственной власти и местного самоуправления, иерархически упорядоченная структура их формирования и функционирования. Как ключевая отрасль управленческой науки «Государственное управление» или «Public policy» возникло, формировалось и развивается в настоящее время в тесной связи с теорией организации, стратегическим менеджментом, конституционным и административным правом, макроэкономикой и рядом других гуманитарных и экономических наук.

Для государственных и муниципальных служащих необходимо чёткое представление организационной структуры государственного управления, а также знание основ конституционного строя Российской Федерации и системы нормативно-правовых актов, регламентирующих формирование и функционирование системы государственного управления.

Задачей семинарских занятий является изучение основных форм и методов осуществления властных полномочий и принятия управленческих решений, закрепляемых на деловых играх. Курс носит как теоретический, так и прикладной характер, особое внимание уделяется системе государственной власти Республики Марий Эл и основам государственной гражданской службы, что обусловлено наиболее вероятным местом трудоустройства и карьерного роста выпускников специальности 080504.65 ― «Государственное и муниципальное управление».