Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lektsia_PN-2.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
182.78 Кб
Скачать

Более подробно эта система раскрывается в статье 11 этого же фз:

«Раздел II. СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации

1. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры».

В данной статье отсутствует упоминание об управлениях Генеральной прокуратуры в федеральных округах, но это вполне объяснимо. Т.к. эти управления в соответствии с частью 4 ст. 14 ФЗ являются структурными подразделениями самой Генеральной прокуратуры и тем самым не могут быть выделены в отдельную самостоятельную часть системы прокуратуры РФ. Правовой основой их создания послужил Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.06.2000 N 98 "Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах".

В соответствии с ним были даны указания:

«1. Установить в штате аппарата Генеральной прокуратуры дополнительно 7 должностей заместителей Генерального прокурора Российской Федерации с окладом согласно штатному расписанию.

2. Образовать в Центральном, Северо - Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах управления Генеральной прокуратуры.

3. Функции управления Генеральной прокуратуры в Северо - Кавказском округе возложить на Главное управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональных отношениях на Северном Кавказе.

4. Установить, что управления Генеральной прокуратуры в федеральных округах осуществляют:

координацию деятельности всех правоохранительных органов, находящихся в пределах федерального округа, по борьбе с преступностью;

надзор за исполнением законов федеральными органами, находящимися в пределах федерального округа, органами контроля, их должностными лицами;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами, органами контроля, их должностными лицами;

надзор за исполнением законов федеральными органами в округах, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно - розыскную деятельность, а также региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, региональными отделами следственного комитета при МВД РФ».

Эти управления, кроме того, упоминаются в различных приказах ГП РФ, в частности, приказе ГП РФ от 09.11.2009 N 983-к "Об утверждении Инструкции по учету кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации", приказ Генпрокуратуры России от 03.06.2013 N 230 "Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации", (в частности абзац 4 п. 1.13) и т.д.

Сама Генеральная прокуратура РФ строится, исходя из установленной статьей 14 ФЗ структуры, в частности:

«Статья 14. Генеральная прокуратура Российской Федерации

1. Генеральную прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

3. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия в составе Генерального прокурора Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором Российской Федерации.

4. Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками Генерального прокурора Российской Федерации.

В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров.

5. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

6. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.

7. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры. Положение о научно-консультативном совете утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации».

Далее структурное деление прокуратуры согласно ФЗ строится в соответствии со ст. 15 ФЗ:

«Статья 15. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры

1. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей.

2. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии в составе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта Российской Федерации.

3. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации.

В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов. Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений».

Вот структура (согласно данным официального сайта) прокуратуры Забайкальского края:

Прокурор Забайкальского края ФАЛИЛЕЕВ Владимир Александрович, его первый заместитель ШИПИЦЫН Максим Владимирович, заместители ДОРЖИЕВ Баир Валерьевич и КОЗЛОВА Светлана Николаевна, далее идут 7 старших помощников прокурора края (по организационной работе, контролю исполнения и правовому обеспечению, по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, по рассмотрению писем и приему граждан по обеспечению собственной безопасности и физической защите, по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействию экстремизму, по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами края, органами местного самоуправления, по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью).

Затем идут Управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Забайкальского края.

Отдела по надзору за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью в органах внутренних дел, наркоконтроля и юстиции прокуратуры Забайкальского края.

Отдела по надзору за процессуальной деятельностью в органах Следственного комитета Российской Федерации Управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Забайкальского края.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края.

Отдел по надзору за исполнением федерального законодательства в сфере экономики и охране окружающей среды прокуратуры Забайкальского края.

Отдел по надзору за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края.

Уголовно-судебное управление прокуратуры Забайкальского края.

Апелляционно-кассационный отдел уголовно-судебного управления.

Отдел государственных обвинителей уголовно-судебного управления.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе.

Отдел кадров прокуратуры Забайкальского края.

Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Отдел правовой статистики.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

Отдел документационного обеспечения прокуратуры Забайкальского края.

Отдел планирования труда, финансового, бухгалтерского учета и отчетности.

Отдел материального обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта прокуратуры Забайкальского края.

Ну, и завершает структуру органов прокуратуры её низовое, но самое боевое и самое загруженное работой звено – прокуратуры городов и районов и приравненные к ним (по объему полномочий) прокуратуры:

«Статья 16. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров.

По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы».

В нашем городе и крае их 23: прокуроры Агинского района (АБО), Акшинского, Александрово-Заводского, Балейского, Борзинского, Газимуро-Заводского, Дульдургинского (АБО), Забайкальского, Каларского, Калганского, Карымского районов, Краснокаменский межрайонный прокурор, прокуроры Красночикойского , Кыринского, Могойтуйского районов, Могочинский межрайонный прокурор, Прокуроры Нерчинского и Нерчинско-Заводского районов Забайкальского края, а также прокуроры Центрального, Ингодинского, Черновского и Железнодорожного районов г. Читы.

Теперь вкратце рассмотрим систему специализированных прокуратур РФ.

Транспортные прокуратуры. Правовой основой их деятельности, помимо ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» является Приказ Генпрокуратуры России от 15.07.2011 N 211 (ред. от 09.02.2012) "Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере". Согласно этому приказу в составе ГП РФ создано управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере, на которое замыкаются транспортные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, которым, в свою очередь подчинены транспортные прокуратуры на правах районных. В нашем регионе это Восточно-Сибирская транспортная прокуратура с местом дислокации в г. Иркутске (прокуратура, приравненная к прокуратуре субъекта федерации, действующая на территории республик Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей), имеющая в своем составе (в подчинении) в том числе и 4 транспортные прокуратуры (на правах районных), дислоцированных на территории Забайкальского края. Это Борзинская, Даурская, Могочинская и Читинская транспортные прокуратуры. Приведенным выше приказом ГП РФ на транспортных прокуроров (на правах районных) возложены следующие полномочия:

«4. На транспортные прокуратуры (на правах районных) возложить полномочия:

«по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в соответствии с установленной компетенцией;

по организации и осуществлению надзора за исполнением законов о государственной службе и законодательства о противодействии коррупции в таможенных органах, органах внутренних дел на транспорте, подразделениях Следственного комитета Российской Федерации на транспорте и подразделениях органов исполнительной власти на транспорте;

по санкционированию арестов имущества как способа обеспечения исполнения решений таможенных органов о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика;

по согласованию внеплановых выездных проверок, проводимых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, производимых по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

по надзору за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях на транспорте и в области таможенного дела;

по надзору за исполнением законов при распоряжении обращенным в федеральную собственность имуществом, а также вещественными доказательствами по уголовным делам и административным делам о правонарушениях, совершенных на транспорте и в таможенной сфере;

по надзору за оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов, уголовно-процессуальной деятельностью следственных отделов Следственного комитета Российской Федерации на транспорте, линейных отделов и управлений внутренних дел на транспорте, таможен;

по поддержанию государственного обвинения в ходе судебного производства по уголовным делам, по которым решение о направлении уголовного дела в суд принималось транспортным прокурором (заместителем), приравненным к прокурору района;

по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе и в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел в порядке, определяемом соответствующими приказами Генеральным прокурором Российской Федерации;

по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью на транспорте и в таможенной сфере, а также взаимодействию с территориальными органами прокуратуры.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]