3.3. Сословно-представительная монархия в Германии

3.3.1. Общественный строй

Важной особенностью сословной структуры Германии были дробность и отсутствие единства в масштабе всей страны. В империи существовали имперские сословия, или чины (имперские князья, имперские рыцари, представители имперских городов), а в княжествах – земские сословия (дворяне и духовенство княжеств и горожане княжеских городов).

Духовенство разделилось на высшее (епископы, аббаты) и низшее (сельские и городские священники).

В городах имущественная дифференциация привела к образованию трех различных групп: патрициат (городская верхушка, которая держала в своих руках все городские должности), бюргерство (состояло из средней части населения городов, полноправных мастеров и находилось в оппозиции к патрициату), городской плебс (подмастерья, поденщики, неимущие горожане, также занимавшие оппозицию по отношению к патрициату).

Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколько улучшилось, поскольку вместо прежней барщинной системы феодалами вводились новые формы организации хозяйства, предполагавшие ослабление и ликвидацию личной зависимости.

3.3.2. Государственный строй

Общегерманским законодательным органом был рейхстаг, состоявший из трех курий: курии курфюрстов, курии князей, курии имперских городов; мелкое дворянство и крестьянство не имели в рейхстаге своего представительства.

Рейхстаг созывался императором два раза в год. Дела подлежали обсуждению по куриям и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий. Компетенция рейхстага не была точно определена, она включала в себя следующее: установление мира между княжествами, организацию общеимперских военных предприятий, вопросы войны и мира, отношения с другими государствами, обложение имперскими повинностями, территориальные изменения в составе империи и княжеств, изменения в имперском праве и т.д.

В княжествах сложились свои местные сословно-представительные учреждения – ландтаги, собрания местных чинов, состоящие из трех палат и представлявшие духовенство, дворянство и горожан. В некоторых землях в эти собрания также входили представители свободного крестьянства. Уполномоченные, заседавшие в ландтагах, получали от своих избирателей инструкции, носившие характер обязательных; если в инструкциях не было указаний, как следует разрешить тот или иной вопрос, уполномоченные обращались за ними к своим избирателям.

В компетенцию ландтагов входили избрание государя в случае пресечения правящей династии, отправление некоторых функций в области внешней политики, некоторые церковные, полицейские и военные дела. Ландтаг считался верховным судом княжества до образования особых судов. Оказывая влияние на образование состава княжеских советов или на назначение высших чиновников, ландтаги могли вмешиваться в управление государством.

Значительную роль в жизни Германии играли города. К концу XV в. более 80 городов получили политические вольности и являлись самоуправляемыми единицами. Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим из комиссий по отраслям городского хозяйства. Исполнительная власть – магистратом во главе с одним или несколькими бургомистрами. Должности членов совета и бургомистров не оплачивались.