Корпоративные

2. По форме дохода:

• Кулонные

• Дисконтные

Государственные облигации – долговые обязательства правительства РФ или субъектов РФ, возникшие в результате привлечения свободных денежных средств от инвесторов с целью финансирования дефицитов своих бюджетов.

Корпоративные облигации – долговые обязательства, выпускаемые коммерческие организации любой формы собственности с целью привлечения денежных средств инвесторов для формирования основной деятельности компании.

Кулонные облигации – позволяет получать доход своему владельцу в виде начисленных % от коммерческой стоимости.

% ставки могут быть либо финансированными, либо изменяющимися по определенному закону. Кулонный доход (%) может выплачиваться либо 1 раз в год, либо по полугодиями, ежеквартально, ежемесячно.

Дисконтные (бесценные) облигации выпускаются в продажу по цене ниже стоимости % , а их владельцы получают доход в виде разницы между ценой покупки облигации и ценой ее погашения в момент окончания срока её действия.

В РФ срок действия облигации составляет 30 лет.

37. Государственные ценные бумаги и цели их выпуска.

Государственные ценные бумаги представляют собой долговые обязательства между государственными учреждениями (организациями, местными органами власти, правительством) и физическими или юридическими лицами. Это могут быть казначейские векселя, различные облигации, акции и т.д.

С какими целями выпускаются государственные ценные бумаги в наши дни?

• Для финансирования бюджетного дефицита;

• Чтобы сократить срок погашения ранее выпущенных государственных размещенных займоd

• Для кассового исполнения госбюджета;

• Для финансирования программ целевого назначения органами власти на местах;

• Чтобы обеспечить равномерное поступление платежей по налогообложению на протяжении всего финансового года;

• Для финансовой поддержки различных организаций и учреждений, которые благодаря своей деятельности имеют важное социальное или экономическое значение для страны.

На различных этапах развития рынка в Российской Федерации выпускались следующие виды государственных ценных бумаг:

• Облигации Российского внутреннего выигрышного займа

• Приватизационные чеки (ваучеры);

• Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО);

• Облигации федерального займа;

• Облигации сберегательного займа;

• Казначейские обязательства;

• Облигации внутреннего валютного займа:

• Государственные долгосрочные облигации;

• Золотые сертификаты.

38. Особенности финансов акционерных обществ. Порядок формирования и распределения чистой прибыли акционерного общества.

Акционерное общество (АО) - это коммерческая организационно-правовая форма объединения, образованного путем добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных), объединивших свои средства и выпустивших в обращение акции с целью получения прибыли. Финансы АО - это денежные отношения, влияющие на всех стадиях создания, деятельности, реорганизации и ликвидации АО. Роль финансов АО многогранна: они охватывают денежные отношения с учредителями общества, трудовым коллективом с поставщиками, покупателями, бюджетом, банками, внебюджетными, страховыми и другими организациями. Таким образом, финансы АО функционируют в процессе приобретения сырья,материалов и других товарно-материальных ценностей, реализации произведенной продукции, в процессе инвестиций, формирования акционерного капитала и резервов, создания и распределения прибыли, при выплате дивидендов по акциям и процентов пооблигациям, в процессе уплаты налогов в бюджет, при получении и погашении кредитови т.п. Тем самым финансы АО выполняют функции формирования денежных капиталов(уставного капитала, доходов, прибыли, резервов), распределения этих денежных фондов и контроля за их созданием и использованием. Совет директоров решает вопрос о распределении чистой прибыли. Часть этой прибыли может направляться на производственное и социальное развитие общества. Определяется доля прибыли на выплату процентов по облигациям. Производятся отчисления в резервный фонд. Рассчитываются возможные выплаты служащим АО в виде денежных вознаграждений или акций в соответствии с определенным процентом, предусмотренным уставом. Оставшаяся чистая прибыль направляется на выплату дивидендов акционерам.

Распределение прибыли в акционерном обществе осуществляется в соответствии с нормативными документами, разработанными при создании коммерческой организации, которые должны быть выполнены на основании  действующего законодательства РФ. 

В соответствии с принятой нормативной базой, распределению принадлежит только чистая прибыль АО, которая может быть направлена на выплату дивидендов по акциям, материальное поощрение работников, а также на финансирование различных затрат, которые связаны с деятельностью предприятия. 

Решение о распределении прибыли принимается на собрании акционеров, которое может происходить после подведения годового баланса акционерного общества, в ряде случаев данное решение должно публиковаться в открытой печати или на сайте компании. 

Распределение прибыли в акционерном обществе должно производится в несколько этапов, начиная от предварительно расчета затрат на деятельность предприятия и,  заканчивая непосредственной выплатой материального вознаграждения инвесторам и сотрудникам компании. 

Одной из особенностей распределения прибыли в акционерном обществе является необходимость формирование резервного фонда, величина которого должна составлять от 10 до 25 % общей суммы уставного капитала. Кроме того, часть прибыли акционерного общества может быть направлена также на увеличение уставного капитала предприятия. 

Распределение прибыли в акционерном обществе между держателями акций также имеет свои особенности. Выплата дивидендов по привилегированным акциям осуществляется по утвержденным ставкам, а выплаты по обыкновенным акциям производятся в соответствии с принятым решением руководства компании, которое должно быть одобрено на собрании акционеров.

39. Налоговая система Российской Федерации: характеристика основных элементов.

Налоговая система — это совокупность установленных в государстве существенных условий налогообложения. Существенными условиями налогообложения, характеризующими налоговую систему, являются:

• принципы налогообложения;

• порядок установления и введения налогов;

• система налогов;

• порядок распределения налоговых поступлений между бюджетами различных уровней;

• права и обязанности участников налоговых отношений;

• формы и методы налогового контроля; • ответственность участников налоговых отношений;

• способы защиты прав и интересов участников налоговых отношений. 

Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которыми устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. определяются элементы налога.

К ним относятся:

а) субъект налога или налогоплательщик - лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог. Однако через механизм цен налоговое бремя может перекладываться на другое лицо поэтому рассматривают и

б) носитель налога - лицо, которое фактически уплачивает налог;

в) объект налога - доход или имуществ, с которого начисляется налог (заработная плата, ценные бумаги, прибыль, недвижимое имущество, товары и т.д.);

г) источник налога - доход, за счет которого уплачивается налог;

д.) ставка налога - важный элемент налога, который определяет величину налога на единицу обложения (денежная единица дохода, единица земельной площади, единица измерения товара и т.д.).

Различают, твердые, пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоговые ставки.

1. Твердые ставки устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения, независимо от размеров дохода (например, на тонну нефти или газа).

2. Пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины (например, действовавший в СССР до 1 июля 1990 г. налог на заработную плату в размере 13 %) .

3. Прогрессивные - средняя ставка прогрессивного налога повышается по мере возрастания дохода. При прогрессивной ставке налогообложения налогоплательщик выплачивает не только большую абсолютную сумму дохода, но и большую его долю.

4. Регрессивные - средняя ставка регрессивного налога понижается по мере роста дохода. Регрессивный налог может приносить большую абсолютную сумму, а может и не приводить к росту абсолютной величины налога при увеличении доходов.

В общих чертах видно, что прогрессивные налоги - это те налоги, бремя которых наиболее сильно давит на лиц с большими доходами, регрессивные налоги наиболее тяжело ударяют по физическим и юридическим лицам, обладающим незначительными доходами.

По платежеспособности налоги классифицируют на прямые и косвенные.

Прямые налоги прямо взимаются с субъекта налога (подоходный налог с населения, подоходный налог с предприятий, корпораций, организаций, налоги в фонд социального страхования и т.д.). Прямые налоги прямо пропорциональны платежеспособности.

Косвенные налоги - это налоги на определенные товары и услуги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене. Виды косвенных налогов: налог на добавленную стоимость (охватывает широкий диапазон продукции), акцизы (облагается относительно небольшой перечень избранных товаров), таможенные пошлины.

40. Характеристика налогов уплачиваемых физическими лицами.

Налоги являются основным источником формирования доходной части бюджета РФ. Не последнюю роль в этом играют налоги с физических лиц. Физические лица в РФ облагаются несколькими видами налогов, в том числе дорожным налогом, налогом на имущество, рядом косвенных налогов, включаемых в стоимость покупаемой физическим лицом продукции, но основным налогом, который уплачивают все граждане, является налог на доходы с физических лиц. Налогоплательщиками выступают физические лица, достигшие совершеннолетия, а также несовершеннолетние - по отдельным видам доходов. Налогоплательщики, как правило, подразделяются на резидентов и нерезидентов. Главный критерий для определения резидентства - пребывание физического лица в стране более 183 дней в году. Если физические лицо удовлетворяет этому требованию, оно становится налоговым резидентом Российской Федерации.

Физические лица в РФ облагаются несколькими видами налогов, в том числе дорожным налогом, налогом на имущество, рядом косвенных налогов, включаемых в стоимость покупаемой физическим лицом продукции, но основным налогом, который уплачивают все граждане, является налог на доходы с физических лиц.

В настоящее время физические лица являются плательщиками следующих налогов и сборов: - налог на доходы физических лиц; 26,7%. - государственная пошлина;

- ЕСН; - транспортный налог; - налог на имущество; - земельный налог; - сборы за пользование объектами животного мира; - водный налог.

Налоги на доходы физических лиц относятся к группе общегосударственных налогов. При этом регламентация по взиманию налогов на доходы физических лиц, как правило, отнесена к исключительной компетенции центрального уровня власти. На общегосударственном уровне определяются объекты налогообложения, методика определения налогооблагаемого дохода, уровень общенациональных станок, условия и размеры предоставляемых универсальных и специальных вычетов и зачетов, общие условия предоставления и получения налоговых льют, сроки и порядок уплаты налогов и предоставления отчетности. На региональном и местном уровнях обычно могут изменяться лишь размеры ставок по дополнительным налогам или надбавкам к общенациональным налогам на доходы.

41. Характеристика основных бюджетообразующих налогов уплачиваемых физическими лицами.

По данным Министерства финансов РФ наиболее весомый вклад в налоговую составляющую бюджетных доходов вносят налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и акцизы.

НДФЛ ( 13%)

Транспортный налог

Земельный налог

Налог на имущество

Самый бюджет образующий НДФЛ( 8% региональный и 20% в бюджет города)

Налогоплательщик- физ.лицо, налоговый агент- (работодатель) юр.лицо на которого возложена обязатенность посчитать налог за налогоплательщика и перечислить его в бюджет. Ставки : 13% (основная с зп) , 9% девиденды, 30% доходы нерезидентами (183 дня в году), 35% в отношении выигрыша, полученного от проведения мероприятий в целях рекламы. Это федеральный налог и прямой.

42. Формирование финансовых результатов деятельности коммерческой организации.

Финансовые результаты деятельности организации являются важными показателями ее экономической эффективности, на основе анализа которых как внутренними, так и внешними пользователями бухгалтерской информации принимаются управленческие решения.

Под финансовым результатом понимается прирост или уменьшение стоимости собственного капитала организации в результате хозяйственной деятельности организации за отчетный период.

Источником формирования финансовых ресурсов и направления их использование отражается в форме бух.отчетности(отчет о финансовых результатах). Который состоит из набора финансовых показателей. На следующем этапе из выручки вычитается себестоимость продукции или услуг ( зп, на соц страх, амортизация, электроэнергия и тд). В итоге разница между выручкой и себестоимостью формирует валовую прибыль организации. Из валовой прибыли вычитают: 1.косвенные расходы (связанные с реализацией производимой продукции, реклама, траспорт), 2. Управленческие расходы, не связанные с производством (з пуп, юр.отдела). разница между валовой прибылью и коммерческой предоставляет собой прибыль от продаж. Прибыль от продаж увеличивается на сумму прочих доходов( получение штрафных санкций от контрагентов, не выполнивших условий по договорам, на величину прочих расходов ( по оплате % за получение ранее банк кредит) . формируется прибыль до налогооблажения, которая уменьшается на величину налога на прибыль. НК РФ гл 25 20%. В результате разница между прибылью до налооблажения и суммой налога на прибыль, формируется чистая прибыль, которая является финансовым результатом деятельность коммерческой организации.

43. Международные финансовые организации, их роль в развитии международных отношений.

Международная организация - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета. 

Международная финансовая организация — организация, создаваемая на основе межгосударственных (международных) соглашений в сфере международных финансов. Участниками соглашений могут выступать государства и негосударственные институты.

Объектами МФО могут быть: -Фонды международных институциональных организаций; -Международные фонды ссудного капитала; -Международные инвестиции; -Денежные инструменты, участвующие в МФО;

Мировые финансовые потоки характеризуются постоянным движением денежного капитала, формирующегося в процессе воспроизводства отдельных стран. Эти потоки отличаются единством формы (обычно в денежной форме или в виде финансово-кредитных инструментов) и места (рынок). В зависимости от вида финансовых отношений выделяют мировые валютные и кредитные рынки, а также рынок ценных бумаг и золота. Главная функция МФО – обеспечение аккумуляции и перераспределения мировых финансовых потоков в целях непрерывности и эффективности воспроизводства. Движение мировых финансовых потоков осуществляется через банки, специализированные финансово-кредитные институты, фондовые биржи. 

Идея создания межгосударственных организаций, регулирующих основные формы международных экономических отношений, возникла под влиянием мирового экономического кризиса в 1929—1933 гг. Международные финансовые организации создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики и международных экономических отношений.

Целями международной финансовой организации могут быть развитие сотрудничества, обеспечение целостности, стабилизация сложных ситуаций, сглаживание противоречий всемирного хозяйства.

Поле деятельности международных валютных и кредитно-финансовых организаций:

• анализ ситуации, тенденций и факторов развития мировой экономики;

• операции на мировом валютном и фондовом рынке с целью регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли;

• инвестиционная деятельность (кредитование в области международных и внутренних национальных проектов);

• кредитование государственных проектов;

• финансирование программ международной помощи;

• финансирование научных исследований;

• благотворительная деятельность.

Международный валютный фонд (МВФ; International Monetary Fund), международная валютная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН. МВФ создан в 1944 по решению валютно-финансовой конференции 44 стран в Бреттон-Вудсе. Начал операции в марте 1947. В 1947 в него входило 49 стран. Основной капитал составлял 7,7 млрд. долларов. В середине 1973 МВФ насчитывал 125 стран-членов. Основной капитал достиг 28,8 млрд. долларов. Советский Союз в деятельности фонда не участвует. Правление МВФ — в Вашингтоне. Фонд имеет отделение в Париже.

МВФ (согласно его уставу) создан с целью содействия международному валютному сотрудничеству, урегулирования валютно-расчётных отношений между странами, поддержания равновесия платёжных балансов стран, входящих в МВФ, и регулирования курсов их валют. Фактически деятельность МВФ осуществляется под контролем США, которые заняли в нём ведущее положение и используют в целях укрепления позиций доллара как ключевой валюты капиталистического мира. Общее число членов: 188 (Россия входит в состав) .

Парижский клуб — неофициальная межправительственная организация развитых стран-кредиторов, инициатором создания которого выступила Франция. Объединение было создано в 1956 году, когда Аргентина согласилась встретиться со своими кредиторами в Париже. Главная задача, которую решает Парижский клуб в настоящее время реструктуризация задолженности развивающихся стран.Постоянными членами Парижского клуба являются 19 государств: Франция, Австралия, Россия, США, Италия, Япония и т.д.

Европе́йский банк реконстру́кции и разви́тия (ЕБРР, англ. European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) — инвестиционный механизм, созданный в 1991 году 61 страной и двумя международными организациями для поддержки рыночной экономики и демократии в 34 странах — от Центральной Европы до Центральной Азии. Как международная организация, ЕБРР пользуется рядом привилегий, таких как юридическая неприкосновенность сотрудников.^{[источник не указан 1095 дней]}

Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся социалистический политический строй и страны бывшего Советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода крыночной экономике.

В 2004 банк профинансировал 129 проектов на общую сумму 4,1 млрд евро, из них 1,24 млрд евро получила Россия. Всего за 1991—2008 банк выдал странам Восточной Европы 33 млрд евро для 2,2 тыс. проектов, из которых на долю России пришлось более 5,9 млрд евро. В 2004 прибыль банка составила 297,7 млн евро. Собственный капитал Банка по итогам 2008 года составил 11,8 млрд евро.

44. Муниципальные финансы.

Муниципальные финансы представляют собой совокупность социальных и экономических отношений, которые возникают по поводу формирования, использования и распределения финансовых средств, с целью решения задач местного характера. Данные отношения возникают между населением, которое проживает на территории муниципального образования  и органами местного самоуправления, и хозяйствующими субъектами.

Муниципальные финансы в себя включают:

- внебюджетные муниципальные фонды;

- средства местных бюджетов;

- муниципальные и государственные ценные бумаги, которые принадлежат органам местного самоуправления;

- иные денежные средства, которые находятся в муниципальной собственности.

Основополагающими  принципами муниципальных финансов являются:

- финансовой государственной поддержки;

- принцип самостоятельности;

- принцип гласности. 

Сущность муниципальных финансов заключается в следующем: денежный обо­рот является материальной основой финансов. Реальный денежный оборот представляет собой экономический процесс, который вызывает движение стоимости и сопровождается пото­ком расчетов и  денежных платежей. Финансовые ресурсы, которые являются источником финансирования воспроизводства выступают объектом реального денеж­ного оборота.

В соответствии с новым законодательством в структуре бюджетных систем субъектов Федерации выделяют новый уровень бюджета. В систему местных бюджетов включаются бюджеты городского округа, бюджеты поселений (городских и сельских) и бюджеты муниципальных районов. Органы всех типов исполнительной власти муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов, сельских и городских поселений) наделены закрепленными законодательно расходными и доходными  полномочиями.

45. Бюджетная система рф: понятие, структура, характеристика элементов.

Бюджетная система Российской Федерации — это, согласно российскому законодательству, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов и субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст.6 БК РФ)

Экономические отношения в данном случае возникают между органами государственной власти и юридическими и физическими лицами по поводу поступления финансирования (т.е. расходование бюджетных средств).

В зависимости от государственного устройства различают федеральное и унитарное государства. Отличие в структуре бюджетных систем заключается в том, что в унитарных государствах отсутствует 2ой уровень бюджетной системы «Региональные бюджеты».

Бюджетное устройство:

Бюджетная система федеративного государства (1 уровень: федеральный (государственный) бюджет (бюджет централизованного правительства); 2 уровень: бюджеты субъектов федерации (штатов – в США; земель – в ФРГ; провинций – в Канаде); 3 уровень: местные бюджеты);

Бюджетная система унитарного государства (1 уровень: федеральный бюджет; 2 уровень: местные бюджеты).

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

• федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (принимаются бюджеты пенсионного фонда, фонд социального страхования. Основной финансовый план, разработанный ежегодно министерством финансов на 3х летний период, который после утверждения гос. думой, подписан президентом РФ.);

• бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (разрабатывается ежегодно на 3х летний период в форме региональных законов о бюджетах, к ним относится областные бюджетные, краевые бюджеты и т.д.);

• местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований; финансовые планы, разрабатываемые либо 1 раз в год, либо на 3 года, по усмотрению местных властей.)

Основным нормативно – правовым документом в области бюджетного законодательства является бюджетный кодекс РФ, принятый 31 июля 1998 года; ежегодно вносятся изменения и дополнения. БК РФ содержит основную информацию в доходах и расходах, об участниках бюджетных правоотношений и их полномочиях. Об источниках финансирования дефицита бюджета.

Кроме бюджетного кодекса, большое влияние на бюджетные правоотношения оказывает федеральные законы о федеральном бюджете, которые принимаются ежегодно на 3х летний период и содержат конкретную информацию о распределение бюджетных средств на образование, здравоохранение, социальную политику и т.д.

Бюджетная система РФ строится на принципах:

1. единство бюджетной системы;

2. разграничение доходов/расходов и источников финансирования дефицита бюджета между бюджетами бюджетной системы РФ закреплены определённые источники доходов;

3. принцип самостоятельности (планирование расходов и доходов);

4. принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ;

5. полнота отражения доходов, расходов и источника финансирования дефицитов бюджетов;

6. принцип сбалансированности бюджетов.

46. Финансы предприятий. Финансовый механизм.

Финансы предприятия являются основным звеном финансовой системы, они функционируют в сфере материального производства, где в основном создается национальный доход государства.

Финансовое предприятие – экономические (денежные) отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности, в результате которых, формируется собственный капитал компании, который формируется и используется по экономическому содержанию, всю совокупность финансовых отношений, группирует по следующим направлениям:

1. Между учредителем, в момент создания предприятия, связанные с формированием уставного капитала;

2. Между предприятиями и организациями, в процессе производства и реализации продукции (к ним относится: финансовые отношения между поставщиком и покупателем средств производства или готовой продукции, а также отношения с транспортными предприятиями по перевозке грузов со строительными компаниями, с организациями связи и т.д.)

3. Между предприятиями и его подразделениями, по поводу формирования расходов, распределения и использования оборотных средств;

4. Между предприятием и его сотрудниками, по поводу выплаты заработанной платы, дивидендов (если акционерное общество);

5. Между предприятиями и выше стоящей организацией (внутри финансово – промышленных групп, внутри корпораций или холдингов по поводу перераспределения денежных средств и направления их на развитие предприятия);

6. Между предприятием и финансовой системы государства, по поводу уплаты налогов и их обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ (по поводу предоставления налоговых льгот по поводу финансирования из бюджета);

7. Между предприятием и банковской системы (по поводу получения кредитов; по поводу открытия депозитов; открытия расчетных счетов; отношения по поводу купли – продажи иностранной валюты);

8. Между предприятием и страховыми компаниями (по поводу перечисления страховых взносов при страхование имущества компании, и по получению страхового возмещения, при наступление страхового случая).

Финансовый механизм — это совокупность способов управления финансовыми отношениями. Он включает: формы финансовых отношений в государстве; порядок (правила) формирования и использования, централизованных и децентрализованных фондов денежных средств; методы финансового планирования; формы управления финансами; финансовое законодательство. Необходимость финансов в рыночном хозяйстве. Необходимость финансов возникла в капиталистическом государстве в связи с налаживанием регулярного товарно-денежного обмена и ростом потребностей государства в финансовых ресурсах (в докапиталистических формациях большая часть государственных потребностей удовлетворялась за счет натуральных податей и сборов, повинностей).

В ходе финансовой деятельности предприятия возникают определенные финансовые отношения, связанные с организацией деятельности, реализацией продукции (работ, услуг), формированием финансовых ресурсов, распределением и использованием доходов.

47. Финансово-кредитная система рф. Характеристика элементов.

Финансовая система РФ — совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система РФ включает в себя:

1. Государственную бюджетную систему;

2. Внебюджетные специальные фонды;

3. Государственный и банковский кредит (все вышеозначенные институты относят к централизованным финансам, которые используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне);

4. Фонды страхования (имущественного и личного);

5. Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей, относящиеся к децентрализованным финансам, которые используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Возглавляет систему финансовых органов РФ Министерство финансов РФ, которое является исполнительным органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в РФ. Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов РФ. Система финансово-кредитных органов — система органов, специально созданная для управления финансами и осуществления контроля в данной сфере (в нее входят Министерство финансов РФ и финансовые органы субъектов РФ).

Центральный банк РФ является органом государственного управления и осуществляет государственное руководство в области банковской деятельности.

Финансово-кредитная система включает в себя совокупность отдельных, но взаимосвязанных элементов финансовой и кредитной системы. Как финансовая, так и кредитная система имеют свои механизмы образования и особенности функционирования.

В до перестроечный период финансово-кредитная система являлась в основном проводником принятых решений.

В настоящее время формируется финансовый рынок как сфера обращения (купли-продажи) денежных ресурсов, ценных бумаг, иностранных валют. Он предоставляет субъектам предпринимательства многовариантную возможность получения источников финансирования или выгодного вложения временно свободных средств.

При выборе вариантов операций на финансовом рынке его субъектами учитываются различия между ценами продаж и покупок, ставками привлечения и предоставления кредитов, которые определяются как законами рынка, так и мерами государственного регулирования в лице органов законодательной и исполнительной власти РФ, Центрального банка России, а также органов экономического управления в регионах.

По своей структуре финансовый рынок делится на несколько сегментов:

1) рынок кредитов. Общие принципы современной кредитной политики устанавливаются законодательством о банках и банковской системе, указами Президента РФ. Непосредственно рынок кредитов регулируется Центральным банком РФ;

2) фондовый рынок. Федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области РЦБ до недавнего времени являлась Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг;

3) валютный рынок.

48. Централизованные финансы. Характеристика элементов.

Централизованные финансы представляют собой финансовые государства, исполняющие для регуляции национальной экономики. С их помощью, денежные средства хозяйствующих субъектов и население аккумулируется в бюджетные фонды государства в целях удовлетворения общественных потребностей.

Сфера централизованных финансов включает в себя экономические отношения и финансовые ресурсы, возникающие и государственные органов власти и органов местного самоуправления.

Публичные (централизованные) финансы - система формирования и использования фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов власти. Публичные финансы включают государственные финансы и муниципальные финансы.

Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом.

Бюджетная система Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ состоит из бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней (федерального, регионального и муниципального).

Управление публичными финансами осуществляется через систему органов власти на всех уровнях государственного устройства. В Российской Федерации - это федеральные органы власти, органы власти субъектов Российской Федерации и муниципальные органы власти.

В состав централизованных финансов входят следующие 3 подсистемы:

- бюджетная система;

- система внебюджетных фондов;

- система государственного и муниципального кредитования.

Главным звеном финансовой системы государства является государственный бюджет, который представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием Российской Федерации в качестве закона. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Финансовая система РФ =централизованные финансы:

• Государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды

• Территориальные финансы

• Государственные и муниципальные кредиты

Государственный бюджет - основной денежный фонд государства, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций правительства РФ.

Внебюджетные фонды – это фонды денежных средства, предназначенных для реализации конституционных прав гражданства:

• Пенсионное обеспечение (ПФ РФ)

• Социальное обеспечение (ФСС)

• Бесплатное медицинское обслуживание (фонд ОМС)

Территориальные финансы – экономические отношения, возникающие на уровне регионов и муниципальных образований по поводу формирования, распределения, использования денежных фондов, принадлежащих органном государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления.

Региональные финансы – представляют преимущество бюджетным субъектам РФ, предназначен для финансового обеспечения задач РФ федеральный органам государственной власти субъектов РФ.

Местные финансы – это экономические отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования денежных фондов, принадлежащих органам местного самоуправления.

Государственный кредит – это экономические отношения, возникающие у органов государственной власти РФ (в лице правительства РФ) и органов государственной власти субъектов РФ (например, правительство НСО) по поводу привлечения свободных денежных средств хозяйственных субъектов или населения с целью финансирования дефицита соответствующих бюджетов, но в результате этих отношений формируется внутренней иди внешний долг.

Муниципальный кредит – это экономические отношения, возникающие у органов местного самоуправления с хозяйственными субъектами или населением, по поводу привлечения денежных средств с целью финансирования дефицита местных бюджетов.

49. Децентрализованные финансы. Характеристика элементов.

Децентрализованные финансы – это экономические отношения, возникающие между хозяйственными субъектами и государством или населением. Данная сфера составляет основу финансовой системы; поскольку преобладающая часть финансовых ресурсов на предприятиях, стабильность финансового счета страны зависит от устойчивости финансового положения субъектов.

Децентрализованные финансы — форма организации денежных отношений, движения фондов денежных средств, формируемых на уровне различных предприятий, организаций, иных субъектов хозяйственной деятельности, домохозяйств и отдельных граждан. К децентрализованным финансам относят фонды денежных средств, которые формируются вне государственных и муниципальных финансов.

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансов государства.

Содержание децентрализованных финансов раскрывают такие понятия как финансы предприятия, организаций, финансы домашних хозяйств.

К финансам предприятий относятся финансы предприятий как финансовой сферы (банки, страховые компании и др.), так и нефинансовой сферы (предприятия и организации различных сфер деятельности, как коммерческие, так и некоммерческие).

К финансам домашних хозяйств относят совокупность денежных отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств, в которые вступают домашнее хозяйство и его отдельные участники в процессе своей жизнедеятельности.

Финансовая система РФ = децентрализованные финансы:

• Финансовые организации

• Финансы домашнего хозяйства

• Финансы финансовых посредников

Финансовые организации – это экономические отношения по поводу формирования, распределения, использования денежных фондов, принадлежащих для финансового обеспечения деятельности организаций.

Финансы домашнего хозяйства – это экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования денежных средств, принадлежащих населению.

Финансы финансовых посредников – это экономические отношения, возникающие по поводу купли – продажи каких-либо финансовых активов (валюта, драгоценные металлы, акции и т.д)

50. Финансирование бюджетных, автономных и казенных учреждений.

Казенные учреждения – государственные (муниципальные) учреждения осуществляющие оказание государственных (муниципальных) услуг. Выполнение работ, исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения, реализации полномочий РФ, субъекта РФ, МО, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной системы (статься 6 БК РФ).

Автономные учреждения – это некоммерческие организации, созданные РФ, субъектов РФ или муниципального образования (МО) для выполнения работ или оказания услуг в целях осуществления полномочий ОГВ (органы государственной власти) и ОМСУ (органы местного самоуправления) в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, установленной федеральными законами.

Бюджетное учреждение — по российскому законодательству это государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

В соответствие со статьей 9.2. ФЗ № 83 от 8.05.2008 года, бюджетное учреждение – это некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием услуг в целях обеспечения реализованных предусмотренных законодательством РФ.

Казенные учреждения, созданные для выполнения государственных (муниципальных) функций, для выполнения государственных (муниципальных) работ и их деятельность финансируется на основании документа, составляемого его учредителем, в лице органов государственной власти.

Бюджетная смета – документ, устанавливающийся в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казённого учреждения.

Бюджетная смета

Особенностью финансирования казённых учреждений является то, что доходы, выступающие на оказание платных услуг в обязательном порядке перечисляются в бюджет, из которого осуществляется финансирование казённого учреждения.

Таким образом, у казённых учреждений нет стимула к оказанию платных услуг, не смотря на то, что такая возможность предусмотрена законодательством и в структуре доходов бюджетной системы, предусмотрен раздел «Доходы от предпринимательской деятельности».

Все автономные и бюджетные учреждения, ежегодно составляют документ – «План финансового – хозяйственной деятельности (ФХД)». На основании, которого, осуществляется их финансирование.

Денежные средства, поступающие на счета бюджетных или автономных учреждений, устанавливаются и утверждаются органами государственной власти или органами местного самоуправления, на основании государственного (муниципального) задания.

Государственное (муниципальное) задание – это документ, устанавливающий требования к составу, качеств и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг. Статья 6 БК РФ.

Внебюджетные источники финансирования:

• Платные услуги,

• Гранты и другие внебюджетные поступления,

• Добровольные пожертвования,

• Добровольное медицинское страхование.

Поступления у бюджета осуществляют 2 функции:

1. Бюджетные субсидии (денежные средства, предусмотренные из бюджета на выполнение государственного задания на условиях со финансирования целевых расходов;

2. Бюджетные инвестиции (денежные средства, предоставляющие из бюджета, с целью увеличения имуществом государственных (муниципальных) учреждений.

Отличия

Автономные (АУ) Бюджетные (БУ)

1. Обслуживают в 1. Обслуживают в органах государственного казначейства;

коммерческих банках; 2. Обязаны применять законодательство о госуд. закупках;

2. Не обязаны применять 3. Тарифы по оплате труда не утверждаются учредителем;

законодательство о закупках; 4. Нельзя брать кредиты;

3. Тарифы по оплате труда 5. Обязаны согласовывать расходование денег, поступивших от

утверждаются учредителем; предоставления платных услуг с учредителем.

4. Можно брать кредиты;

5. Нет необходимости

согласовывать с учредителем

в расходование средств, полученных

от оказанных платных услуг.