Вопрос12. Влада: природа, ресурси, структура

Политическая власть – способ реализации общих интересов и достижение общих целей. Природа власти многогранна и состоит из нескольких подходов:

1. Классовая (марксистская) состоит в признании классовой природы политической власти. Власть – это организованное господство экономически доминирующего класса над другими общественными классами.

2.Элитарная состоит в утверждении о происхождении политической власти из общественного неравенства. Политическая власть – результат разделения общества на элиту и массы и представляет собой отношение между господствующей элитой и подчиненными массами.

3.Структурно-функциональная - подчинения низших уровней структур высшим. Политическая власть вторична лишь по отношению к обществу. Власть и стремление к ней есть доминирующая черта человеческой психики и сознания

Структура власти:

1. источники власти – авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знание, харизма, тайна, интерес;

2. субъекты власти – государство и его институты, политические партии и их лидеры;

3. объекты власти – масса, классы, общество, социальные группы;

4. функции власти – господство, руководство, контроль, управление, организация, мобилизация;

5. ресурсы власти – экономические (материальные ценности – деньги, техника, земля, полезные ископаемые), социальные (группы и слои общества, чья поддержка необходима власти для проведения своей политики), культурно-информационные (знания, информация и средства их распространения), принудительные (оружие, армия, суд, прокуратура, полиция, силовые ведомства), демографические (люди) - средства, которыми субъект влияет на объект для достижения поставленных целей.

Основные в структуре власти являются субъекты и объекты.

13 Політична влада у контексті глобалізації (Елвін Тоффлер “Метаморфози влади”).

В своей монографии "Метаморфозы власти" Тоффлер считает, что наиболее важны знания, с помощью, которых человек может решить задачи без использования насилия или богатства. Знания дают власть высочайшего качества.

Роль знаний качественно изменилась и причина тому структурные перемены в системе властных отношений. Появилась новая система создания материальных ценностей, которая подорвала старую систему власти, изменив бизнес, политику, государственное устройство и саму по себе структуру мировой системы власти. При этом опять нашла подтверждение известная аксиома: «Власть ни хороша, ни плоха, она мерило всех человеческих отношений».

Сила, богатство и знание были и остаются основными рычагами власти. Однако важнейшим фактором власти в современном мире становится ее качество.

Насилие, силы, запечатленные в законе, стоят за каждым действием правителей, и власть полагается на силовые органы и полицию для придания силы своей политической воле. Насилие может быть использовано лишь для наказания, насилие порождает сопротивление. Насилие отнесится к низкокачественной власти.

Богатство является более удобным и эффективным инструментом власти. Вместо запугивания или наказания оно может предложить награды и вознаграждения, его можно использовать как в позитивном, так и в негативном плане, как для вознаграждения, так и для наказания. Оно значительно гибче и многогранней силы, особенно когда конечная угроза насилия остается на месте. Богатство можно отнести к власти среднего качества.

Самую высококачественную власть, отмечает Э. Тоффлер, дает применение знаний. При этом она предполагает максимальную эффективность — достижение цели с минимальными источниками власти и затратами ресурсов. Знания зачастую могут использоваться для того, чтобы заставить объект власти принять последовательность операций при выполнении действий, предлагаемую субъектом власти. При этом появляется потенциальная возможность (опять-таки основанная на информации и знаниях) убедить объект воздействия в том, что он сам придумал эту последовательность.

Знание может служить для приумножения богатства и силы. И сила, и богатство зависят от знания, оно становится важнейшим компонентом силы и богатства, их сущностью. Знание обладает огромной гибкостью, у него есть характеристики, которые делают знание психологически фундаментально отличным от менее значимых иных источников власти, присущих предыдущим этапам развития общества.

Сила и богатство являются собственностью могучих и состоятельных. При этом особенность знания заключается в том, что им могут обладать слабые и бедные. Это является чрезвычайно важной и ключевой характеристикой в информационный век. Знание — самый демократичный источник власти. В быстро изменяющемся информационном мире борьба за власть и доминирование все больше превращается в борьбу за распределение и доступ к информации и знаниям. В итоге контроль за распределением и доступом к информации и знаниями — основа битвы за власть во всех институтах человечества и человеческого общества.

Знание как источник самой высокой власти приобретает все большее значение. Важнейшие изменения во власти происходят в переменах в отношениях между силой, богатством и властью