5. Политика как общественное явление. Сущность, структура и функции.

Сущность политики

Политика возникла во времена перехода человечества от простейших форм бытия к социально и этническому обществу и определяет различные формы государственного управления.

Ø Политика как отношения включающие согласие, подчинение, господство, конфликт и борьбу между людьми – внутренняя политика, а также между государствами – внешняя политика.

Ø Отождествление политики с другими политическими явлениями, в частности, такими как власть, господство и, следовательно, государство. Основой такого подхода является управленческая деятельность, организация и контроль государства, знания и умения тех, кто управляет.

Ø Функциональная трактовка, т.е. осознание политики с помощью функций управления, распределения ресурсов, сохранения внутреннего и внешнего мира. В зависимости от времени исторического развития ее функции могут изменяться.

Ø Целевая трактовка политики, т.е. определение достигаемых целей.

Политика – это деятельность, направленная на всеобщую организацию общества, согласование интересов отдельных граждан и социальных групп путем применения власти как отношений господства и подчинения.

Политика имеет определенную структуру. Составные компоненты политики: политические отношения, политическое сознание и политическая организация общества. Политические отношения – это устойчивые связи общественных групп между собой и институтами власти. Характер политических отношений – непримиримая борьба за политическое господство. Политическое сознание - вовлечение в политическую жизнь. Политическое сознание имеет несколько уровней: - массовое; - групповое; - индивидуальное. Политика существует благодаря органам власти, а также различным негосударственным политическим институтам, которые составляют политическую организацию общества. Она имеет собственную структуру - совокупность органов государственной власти (законодательные, исполнительные и судебные), партийные и общественно-политические институты, группы влияния и другие звенья, представляющие политические интересы различных слоев общества.

Функции политики:

Ø Регулятивная – отображение интересов всех групп населения.

Ø Рационализации – изучение и рациональное решение противоречий, возникающих при реализации разносторонних интересов граждан.

Ø Человекообразующая - позволяющая личности себя представлять самостоятельно предполагает превращение человека в гражданина.

Ø Обеспечение инновационности социального развития общества и человека. Согласуя интересы социальных групп и отдельных граждан, политика способна создавать новые формы социальной организации.

Ø Функции мобилизации и эффективности общей деятельности.

6. Мислителі Середньовіччя про сутність і форми реалізації влади (Аврелій Августін, Фома Аквінський, Марсилій Падуанський).

В Средние века политические взгляды имели религиозное содержание. Основным источником толкования проблем общественной жизни была Библия. Божественную природу государства средневековые мыслители обосновывали, ссылаясь на тезис о «естественной греховности» человека. Наиболее яркими представителями политической мысли Средневековья были Августин Аврелий (354 - 430) и Фома Аквинский (1225 - 1274).

В работе «О граде Божьем» Августин, прозванный Блаженным, ставит вопросы о смысле истории. Вся история человечества - борьба между «градом Божьим» и «градом земным». «Град земной» (государство) и «град Божий» (небесный бог) существуют один возле другого и даже переплетаются между собой так, что члены града Божия (благочестивые люди) живут среди членов града земного (нечестивых людей).

Важное место в учении Августина занимают проблемы человеческой свободы и воли. Человек рождается свободным, но в государстве сталкивается со многими ограничениями свободы. Чтобы преодолевать их, необходимо проявлять сильную волю, в т. ч. политическую.

Августин говорил о безусловном приоритете власти церковной, идущей от Бога, над властью светской, государственной. Власть государственная регулирует поведение людей в их временном земном существовании и сама является временной. Власть божественная направляет жизнь вечную, ее земным олицетворением выступает Христианская Церковь.

Политические взгляды Фомы Аквинского излагаются в его труде «О правлении властителей». Он полагал, что государство, государственная власть берут свое начало от Бога, стремился обосновать верховенство церковной власти над светской. Светская власть должна следовать христианским заповедям и не угнетать свой народ. Иначе Фома Аквинский признавал свержение тирана.

Сущность власти божественна, но формы ее реализации зависят от людей. Аквинский пытался осмыслить роль и значение в жизни людей таких форм государства, как монархия, аристократия, олигархия, демократия, тирания. Ни одна из них не является совершенной, хотя из всех перечисленных он предпочитал монархию

Фома Аквинский выступал против идеи социального равенства. Неравенство сословий является естественным и соответствует божественному принципу управления миром. Сословное неравенство неустранимо: подчиненные должны повиноваться высшим, ибо подчинение -добродетель подданных, утверждал Аквинский.

МАРСИЛИЙ ПАДУАНСКИЙ (между 1275 и 1280 — около 1343), итальянский полит. мыслитель. В трактате «Защитник мира» отстаивал идею обществ. договора. Наилучшей формой государства считал сословную монархию. Выступал против притязаний папства на светскую власть.