- •Экологическое право Экзамен 2011-2012 гг.
- •Современные концепции взаимодействия общества и природы
- •Экологическое право как отрасль права: понятие, предмет, методы, система. Экологическое право как наука и учебная дисциплина.
- •3. Соотношение эп с другими отраслями права
- •4. Основные понятия эп.
- •5. Принципы охраны окружающей среды
- •Конституционные основы эп
- •Понятие и виды источников эп.
- •9. Экологическое законодательство по кругу нпа, поиерархии, по соотношению «м-н — национальное», «федеральное-субъектов федерации», «специальное-иное»
- •Федеральные законодательные акты как источники эп.
- •Государственные стандарты, санитарные и иные нормы и правила. Их соотношение с нпа экологического законодательства.
- •Нормы экологического права.
- •Экологические правоотношения
- •Субъекты и объекты экологических правоотношений.
- •Механизм реализации норм экологического права. Цели, элементы, система связей между элементами.
- •Экологические права и обязанности (граждан, общественных и иных некоммерческих объединений, государства).
- •Право на благоприятную окружающую среду.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •20. Право на доступ к инфо, на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
- •21. Права общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.
- •22. Экологические обязанности государства, мо и иных субъектов.
- •Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления.
- •Система органов государственного экологического управления.
- •Муниципальное экологическое управление.
- •Глава 3 фз от 06.10.2003 №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" — вопросы местного значения.
- •Экологическое планирование: понятие, виды, цели, порядок осуществления.
- •Лицензирование.
- •28. Экологическое нормирование.
- •Учет источников вредного воздействия на окружающую среду.
- •Экологический мониторинг.
- •Экологический контроль: понятие, цели, виды.
- •32. Государственный экологический контроль.
- •Понятие и объекты федерального экологического контроля.
- •34. Оценка воздействия на о.С. (овос)
- •Экологическая экспертиза.
- •Принципы экологической экспертизы.
- •Объекты экологической экспертизы.
- •Экономический механизм оос.
- •Экологическое страхование.
- •40. Экологический аудит.
- •41. Экологические функции правоохранительных органов.
- •42. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Правовые меры охраны о.С. В сфере с/х
- •Правовые меры охраны о.С. Городов и других поселений.
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий
- •Природные заповедники.
- •Национальные парки.
- •55. Природные заказники.
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •57. Правовые меры охраны редких и исчезающих видов животных и растений. Красная книга.
- •Озоноразрущающая бяка.
Субъекты и объекты экологических правоотношений.
Субъекты:
РФ
субъекты РФ
органы гос власти
органы МСУ
физические
юридические лица
РФ: м-н договоры и соглашения по ООС. Обязанность использования природных ресурсов без причинения вреда окр среде других государств.
+ реализация полномочий собственника (также — субъекты РФ). Обязанность обеспечить сохранность природной среды.
Органы МСУ — муниципальная собственность на природные объекты.
Органы гос власти — в сфере управления ООС — планирование мер по ООС, реализация функция экологического контроля, мониторинг окр среды и т. д.
Юр лица — к ним адресованы требования законодательства об ООС. По общему правилу становятся субъектами (правоспособность) с момента создания и регистрации и прекращается в момент ликвидации. Участником становится с момента начала хоз деятельности или с возникновения прав на природные объекты.
Физ лица — граждане РФ, ин граждане и лица без гражданства. Обязанности по сохранению окр среды. Право на благоприятную окружающую среду.
Объекты.
2 вида:
ст 4 ФЗ об ООС:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
Территории — пространственная сфера, в которой осуществляется природопользование и хоз деятельность, оказывающая воздействие на состояние окружающей среды.
Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст 67 К РФ).
Природные объекты:
естественное происхождение
отсутствует стоимость
невозможность возместить вред в натуральном эквиваленте (можно только подсчитать ущерб)
находится в системе естественных эко связей