33 Политико-правовое учение Монтескье.

Одним из ярких представителей французского Просвещения является Шарль Луи Монтескье (1689—1755). Он был не только философом, но и выдающимся юристом и политическим мыслителем. Для творчества Ш. Монтескье во многом характерен новый взгляд на сущность общества. Он пытался объяснить возникновение и развитие общества на основе более или менее естественных факторов. Общественный процесс во Франции во второй половине XVII — начале XVIII в. привел Ш. Монтескье, как и других мыслителей, к попытке раскрыть сущность и причины социальных изменений и поворотов. Он пытался найти такие принципы общественного устройства, которые гарантировали бы определенную социальную стабильность и создавали бы предпосылки к развитию гражданских добродетелей.

Уже в начале 20-х годов Ш. Монтескье издал свой первый значительный труд "Персидские письма" (1721). В них в аллегорической форме он не только критиковал тогдашнюю политическую систему Франции, но и описывал губительные последствия абсолютизма. Основное произведение Ш. Монтескье — "О духе законов" (1748). В нем приведен цельный, системный обзор его общественно-научных воззрений, в которых он обобщил наследие как английских, так и французских мыслителей XVII — начала XVIII в.

Книга Ш. Монтескье "О духе законов" относится к вершинам классической политической мысли. Свободу и равенство Ш. Монтескье рассматривал как фундаментальные свойства человеческой природы. Он полагал, что общественный интерес удовлетворяется лишь путем следования правильно понятому частному интересу.

Понимая свободу как независимость, он считал, что в общественной жизни сталкиваются отдельные свободы, а потому "свобода есть право делать все, что дозволено законом", отсюда — "разрешено все, что не запрещено законом". В книге обосновывается впервые сформулированная Дж. Локком теория разделения властей, смысл которой заключается в доказательстве необходимости обеспечения независимости трех возможных видов политической власти: законодательной, судебной и исполнительной. Никакая власть при этом не должна быть неограниченной. Ш. Монтескье вводит различие двух типов действующих в обществе законов: объективных, необходимых, следующих из природы вещей; законов-правил, человеческих установлений. Он доказывает необходимость соответствия вторых первым, ибо порядки, не установленные законом, определяют действия людей, а законы-установления — действия граждан.

Учение Ш. Монтескье "О духе законов" (т. е. о закономерном, разумном и необходимом в позитивном праве) представляло собой успешную попытку постижения объективных закономерностей и логики исторически изменчивых позитивных законов, познания причин и факторов, которые порождают их. Такая ориентация юридического познания на выявление объективных закономерностей возникновения и развития права, несомненно, содействовала углублению юридических исследований, обогащению научного потенциала юриспруденции, повышению научного качества юридического знания.

34 Политико-правовое учение ж.Ж.Руссо.

Жан-Жак Руссо (1712-1778) - один из наиболее ярких и оригиналь­ных мыслителей эпохи Просвещения и всех времен. Его труды: «Рассуждение по вопросу: способствовало ли возрождение наук и искусств очищению нравов?», «Рассуждение о происхождении и основа­ниях неравенства между людьми», «О политической экономии», «Суждение о вечном мире», «Об общественном договоре, или принципы политического права».

Суть учения Руссо - в обосновании и защите принципа и идеи на­родного суверенитета. Появление частной собственности и социального неравенства, противоречащих естественному равенству, обусловливает борьбу между бедными и богатыми. Вслед за уничтоже­нием равенства последовали несправедливые захваты со стороны бога­тых и вынужденный разбой бедных.

Суверенитет неотчуждаем и неделим. Как отчуждение суверенитета в пользу тех или иных лиц или органов, так и его деление между различными частями народа означали бы отрицание суверенитета как общей воли всего народа. Народ как суверен, как носитель и выразитель общей воли может быть представлен только самим собою.

Только народом может осуществляться законодательная власть. Ис­полнительная власть не может принадлежать всей массе народа, так как она выражается лишь в актах частного характера и создается не на ос­нове общественного договора, а по решению суверена в качестве по­средника между подданными и сувереном.

Различаются законы: политические, гражданские, уголовные и «наи­более важные из всех» - «нравы, обычаи и особенно мнение обществен­ное». К теме общественного договора относятся только политические законы, в которых всеобщий характер воли сочетается со всеобщностью предмета. Такой закон рассматривает подданных как целое (а не как ин­дивидов), а действия как отвлеченные (но не как отдельные поступки). Цель всякой системы законов - свобода и равенство. Свобода не может существовать без равенства.

Законотворчество требует больших знаний и проницательности. Под законодателями подразумеваются учредители государств, реформаторы в области политики, права и морали. Великого законодателя Руссо срав­нивает с механиком-изобретателем машины и создателем образца, а ве­ликого правителя - с рабочим, который лишь собирает и пускает в ход машину. Но такой Великий законодатель — учредитель государства, а не магистр или суверен. Его деятельность просвещает народ и подготавли­вает необходимую почву для его собственного выступления в качестве законодателя. Законодатель - «сердце Государства».

Своим учением о законе как выражении общей воли и законодатель­ной власти как прерогативе неотчуждаемого народного суверенитета, своей концепцией общественного договора и принципов организации . государства Руссо оказал огромное воздействие на последующее разви­тие государственно-правовой мысли и социально-политической прак­тики. Его доктрина стала одним из основных идейных источников в процессе подготовки и проведения Французской буржуазной револю­ции, особенно на ее якобинском этапе.