30. Цена как правовая категория, источники правового регулирования цен и ценообразования.

Определение цены как правовой категории содержится в законе Республики Беларусь от 10 мая 1999 г.«О ценообразовании». Цена – это денежная оценка стоимости единицы определённого товара, сформированная в соответствии с законодательством. Иными словами цена как правовая категория предусматривает наличие правовых норм, устанавливающих порядок формирования цен.

Закон Республики Беларусь «О ценообразовании» закрепил определениетарифа. Под тарифом понимается денежная оценка стоимости работы или услуги, сформированная в соответствии с законодательством.

Если законодательством прямо не установлено иное, цена формируется под воздействием только экономических регуляторов, главным образом, закона спроса и предложения. Такая цена именуется свободной. Цены на товары являются свободными, если регулируемая цена прямо не установлена законодательством.

Регулируемая цена (тариф) – цена (тариф), устанавливаемая соответствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, или определяемая субъектом ценообразования (юридическим лицом, предпринимателем) с учетом установленных этими органами определенных ограничений.

Регулируемые цены подразделяются на виды в зависимости от способа их установления, предусмотренного законодательством.

Перечень товаров, работ и услуг, на которые могут устанавливаться регулируемые цены (тарифы), определяется Президентом Республики Беларусь. На сегодняшний день, данный перечень установлен указом Президента Республики Беларусь № 285 от 19 мая 1999 г. «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь».

Установление регулируемых цен на продукцию, включенную в данный перечень, может осуществляться:

Советом Министров Республики Беларусь;

Министерством экономики Республики Беларусь;

республиканскими органами государственного управления (отраслевыми министерствами): Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь; Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и др.;

областными и минским городским исполнительными комитетами.

Закон Республики Беларусь «О ценообразовании» устанавливает следующие права субъектов хозяйствования при формировании и применении ими цен и тарифов:

самостоятельно или по согласованию с покупателем устанавливать цены (тарифы) на реализуемую ими продукцию, если законодательством в отношении нее не установлены регулируемые цены;

обжаловать в установленном законодательством порядке решения, принятые республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными и распорядительными органами, а также их должностными лицами с нарушением законодательства о ценообразовании.

Закон Республики Беларусь. «О ценообразовании» и указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» устанавливают следующие обязанности субъектов хозяйствования при формировании и применении ими цен и тарифов:

выполнять решения государственных органов, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномочий, установленных законодательством;

соблюдать установленный порядок ценообразования, а также порядок отнесения расходов к затратам на изготовление и реализацию продукции;

учитывать в полном объеме включаемые в цену (тариф) налоги и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством;

не допускать нарушения установленных соответствующими государственными органами регулируемых цен (тарифов) и действующего порядка их регулирования;

представлять соответствующим государственным органам, осуществляющим регулирование ценообразования, полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования;

составлять плановые калькуляции с расшифровкой статей затрат при формировании отпускных цен и тарифов на вырабатываемую продукцию. В течение срока действия установленной и согласованной отпускной цены плановая калькуляция не пересчитывается;

подтверждать расчетами обоснованность формируемых отпускных цен на импортированную в Республику Беларусь продукцию;

осуществлять регистрацию цен (тарифов) на новые, ранее не известные статистике виды продукции;

соблюдать установленные Светом Министров предельные индексы изменения отпускных цен при формировании цен. Предельный индекс изменения отпускных цен (ПИИОЦ) – это предельный уровень, на который цена может быть увеличена за определённый период времени, по отношению к цене, установленной в предыдущем аналогичном периоде. Периодом, на который устанавливается предельный индекс изменения отпускных цен, как правило, является квартал. Данный индекс может устанавливаться как на продукцию, на которую установлены регулируемые цены, так и на продукцию, на которую субъекты хозяйствования вправе устанавливать свободные цены. Установление предельного индекса изменения отпускных цен является мерой статистического характера. Она направлена на получение оперативных статистических данных о тенденциях изменения цен в тех или иных отраслях экономики. Достижение оперативности получения статистических данных обеспечивается обязанностью субъектов хозяйствования осуществить регистрацию цены (тарифа), при формировании которой указанный индекс не соблюден. Таким образом, предельный индекс изменения отпускных цен, не может рассматриваться как один из способов установления регулируемых цен, поскольку уровень регулируемой цены не может быть превышен (понижен) ни при каких обстоятельствах, а предельный индекс может быть не соблюден, но при условии регистрации цены, сформированной с нарушением предельного индекса. Таким образом, субъекты хозяйствования обязаны осуществить регистрацию цены (тарифа), сформированной с нарушением предельного индекса изменения отпускных цен.

Данная обязанность не распространяется на следующие категории цен (тарифов):

цены на товары, реализуемые через торговую систему ОАО «Белорусская универсальная товарно-сырьевая биржа»;

цены на продукцию (товары, работы и услуги), реализуемые индивидуальными предпринимателями, уплачивающими единый налог и применяющими упрощенную систему налогообложения.

Регистрация цен, сформированных с нарушением предельных индексов изменения отпускных цен, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 944 от 18 июня 1999 г. «Об утверждении порядка регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов)».

Регистрацию цен (тарифов), сформированных с нарушением предельных индексов изменения отпускных цен, осуществляют следующие государственные органы и организации:

республиканские органы государственного управления (Министерство промышленности, Министерство архитектуры и строительства, и др.) осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые подведомственными им организациями республиканской собственности (республиканскими унитарными предприятиями);

иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (Республиканские концерны, союзы), осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые организациями всех форм собственности, входящими в их состав;

облисполкомы и Минский горисполком осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые организациями коммунальной и негосударственной форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями;

Департамент ценовой политики Министерства экономики осуществляет регистрацию цен (тарифов) на товары, производимые организациями республиканской собственности, не подчиненными республиканским органам государственного управления, а также на электрическую энергию, вырабатываемую всеми производителями, не входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго»;

Управление делами Президента Республики Беларусь осуществляет регистрацию цен на товары (работы, услуги), производимые организациями, находящимися в его ведении;

исполком Совета Федерации профсоюзов Белорусской осуществляет регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые организациями, находящимися в собственности Федерации профсоюзов Белорусской и некоторыми другими органами и организациями.

Для регистрации цен (тарифов) субъекты хозяйствования представляют в соответствующие органы уведомление об уровне сформированных отпускных цен (тарифов) по форме, утверждаемой Министерством экономики Республики Беларусь.

Отпускная цена (тарифы) должна быть подтверждена соответствующими экономическими расчетами (калькуляцией с расшифровкой статей затрат) на бумажных носителях, заверенными руководителями и главными бухгалтерами субъектов хозяйствования, которые несут ответственность за правильность обоснования цен (тарифов).

Вышеуказанные органы государственного управления и объединения (учреждения) осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые субъектами хозяйствования, в десятидневный срок с даты получения уведомления об уровне сформированных отпускных цен (тарифов).

При необходимости в трехдневный срок после получения уведомления регистрирующие органы имеют право запросить у субъектов хозяйствования калькуляции с расшифровкой статей затрат. Срок регистрации цен на товары (работы, услуги) может быть продлен не более чем на 10 дней со дня представления этих расчетов.

Не подлежат регистрации в соответствии с Порядком регистрации цен, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 944:

цены (тарифы) на товары (работы, услуги), реализуемые за пределы республики;

цены (тарифы) на товары (работы, услуги), используемые субъектами хозяйствования для собственных нужд;

цены на продукцию предприятий общественного питания;

цены на товары (работы, услуги), производимые учащимися и студентами в учреждениях образования и их структурных подразделениях;

цены на товары, изготавливаемые по договору подряда из сырья заказчика;

цены на опытные партии товаров;

цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые по разовым заказам. К разовым заказам относятся отдельные экземпляры или отдельные партии однородных изделий, не предназначенные к серийному производству, единовременно изготовляемые по индивидуальным чертежам (проектам) для одного заказчика и не повторяющиеся в производстве в течение одного года.

31. Понятие и источники правового регулирования качества продукции.

Понятие качества продукции и средства его обеспечения

Правовое регулирование качества не означает непосредственного воздействия на объекты

материального мира (вещи и их свойства), так как право регулирует общественные отношения между

людьми и через их поведение воздействует на объекты материального мира.

Следовательно, правовое регулирование качества означает правовое регулирование отношений,

складывающихся по поводу качества продукции, работ и услуг; деятельности лиц (органов власти,

изготовителей, продавцов, исполнителей, потребителей), связанной с установлением и соблюдением

определенных норм (требований к качеству), обязательных для тех, от действия кого зависит качество.

Статья 1 Закона «О защите прав потребителей» от 09. 01. 2002 г. № 90-З под качеством товара (работ,

услуг) понимает совокупность характеристик товара (работы, услуги), относящихся к его способности

удовлетворить установленные и (или) предполагаемые потребности потребителя (безопасность,

функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические,

информационные и эстетические требования и др.).

Отношения по поводу определения требований к качеству регулируются нормами разных отраслей

права: гражданского, трудового, административного, уголовного.

В условиях рыночной экономики вопрос о требованиях, предъявляемых к качеству продукции (работ,

услуг), предстал в новом аспекте. Если в плановой экономике эти требования определялись главным

образом административными мерами, то в настоящее время на первое место в определении требований к

качеству продукции, работ и услуг, вышел договор.

Правовое регулирование качества соответствует принципу свободы договора и может быть выражено

формулой: условия о качестве определяются договором, кроме случаев, когда содержание условия

предписано законом или иными правовыми актами.

Если ни в законодательстве, ни в договоре условия о качестве не определены, продукция, работы и

услуги должны соответствовать обычно предъявляемым требованиям ктакого рода продукции, работам и

услугам и быть пригодными для целей, о которых изготовитель, продавец, исполнитель были поставлены в

известность покупателем либо заказчиком.

32. Понятие стандартизации и сертификации, их правовые основы.

Правовые основы стандартизации устанавливаются Законом Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 5.01.2004 г.

Стандартизация – это деятельность по установлению и применению норм, правил и характеристик товаров, работ, продукции, услуг. 

Стандартизация обеспечивает: безопасность продукции, работ, услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан; техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции; единство измерений; экономию ресурсов, повышение энергоэффективности и снижение энерго- и материалоемкости продукции, работ и услуг; безопасность субъектов хозяйствования с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций; обороноспособность страны и мобилизационную готовность государства.

Организацию работ по стандартизации в Республике Беларусь осуществляет Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации. Он формирует и проводит государственную политику в данной области, утверждает государственные стандарты и строительные нормы, осуществляет надзор за их выполнением.

Стандарт – это нормативный документ, содержащий правила и нормы, принципы или характеристики, касающиеся разных видов деятельности или их результатов по стандартизации. Стандарты (нормативные документы по стандартизации) подразделяются на:

1. Государственные стандарты Республики Беларусь, Государственные строительные нормы Республики Беларусь, Государственные классификаторы технико-экономической информации Республики Беларусь.

2. Отраслевые нормативные акты по стандартизации.

3. Стандарты предприятий и других субъектов хозяйствования.

4. Технические условия.

ГОСТ включает в себя обязательные и рекомендательные требования и должен содержать: требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан; требования к технике безопасности и производственной санитарии; требования к технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; основные потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению; правила и нормы, обеспечивающие техническое и информационное единство при разработке, производстве, использовании продукции, выполнении работ и оказании услуг и др.

Требования, установленные ГОСТами, являются обязательными для выполнения всеми органами и субъектами хозяйствования.

ГОСТы разрабатываются и утверждаются центральными органами государственного управления (министерствами, ведомствами). Они не должны противоречить государственным стандартам.

Стандарты предприятий разрабатываются и утверждаются субъектами хозяйствования самостоятельно, исходя из необходимости их применения в целях обеспечения требований экономической, социальной, технической и оборонной безопасности, а также в целях совершенствования организации производства и управления им. Стандарты предприя­тий не должны противоречить государственным стандартам.

Технические условия разрабатываются и утверждаются субъектами хозяйствования на продукцию, работы и услуги при отсутствии на них стандартов, а также при необходимости дополнения или уточнения требований, установленных в этих стандартах.

Применение международных стандартов, норм и правил национальных стандартов, норм и правил других государств устанавливает Госкомитет Республики Беларусь по стандартизации, метрологии и сертификации.

ПравовЫе основы сертификации продукции, работ и услуг

Правовую основу сертификации составляют Гражданский кодекс, Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей», Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 5.01.2004 г. 

Сертификация – это деятельность соответствующих органов и субъектов хозяйствования по подтверждению соответствия продукции требованиям, установленным нормативными актами и конкретными стандартами или другими нормативными документами по стандартизации. Это профессиональная деятельность, целью которой являются определение и оформление соответствия технико-экономических свойств и параметров продукции, работ, услуг требованиям, установленным стандартом.

Цели сертификации – предотвращение поступления товаров, работ, услуг, представляющих опасность для окружающей среды, жизни, здоровья, обеспечение конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках.

Различают два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация предусматривается законодательством только на определенные виды продукции. Перечень продукции утверждает Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации. Это – спички, детские коляски, рыбные консервы, сельскохозяйственные тракторы, стиральные машины, газовые плиты, линолеум, продукты питания, детские игрушки, авто-, мотосредства, паечные ключи, медикаменты, вся электробытовая техника.

Добровольная сертификация – это инициативная деятельность органов и субъектов хозяйствования, производящих продукцию, работы, услуги, устанавливающая соответствие продукции любым нормативным документам по стандартизации.

Реализация на территории Республики Беларусь импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата и знака соответствия запрещается.

В Республике Беларусь действует Национальная система сертификации, созданная Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации, также юридическими лицами могут создаваться другие системы по показателям продукции, по которым проведение обязательной сертификации не предусмотрено. Системы сертификации имеют свои знаки соответствия. Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции требованиям стандартов (РСТ, СТБ).

Национальную систему сертификации составляют: Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации; органы по сертификации; аккредитованные испытательные лаборатории; изготовители (продавцы) продукции. 

33. Лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности.

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет Министров Республики Беларусь постановил утвердить Положение о лицензировании деятельности, связанной с холодным оружием невоенного назначения, оружием охотничьим, спортивным, газовым (в том числе газовыми баллончиками), боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия.

Данное Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779) (далее - Декрет), Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года "Об оружии" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 109, 2/810) (далее - Закон), а также Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. N 473 "О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 100, 1/4006).

Согласно Положению, Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с холодным оружием невоенного назначения, оружием охотничьим, спортивным, газовым (в том числе газовыми баллончиками), боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений, отказ в выдаче лицензий, приостановление, возобновление, аннулирование, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением деятельности, связанной с холодным оружием невоенного назначения, оружием охотничьим, спортивным, газовым (в том числе газовыми баллончиками), боеприпасами к нему, коллекционированием и экспонированием оружия (далее - лицензируемая деятельность), осуществляется Министерством внутренних дел.

Следует отметить, что данная лицензируемая деятельность осуществляется юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством, регулирующим оборот оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь. [12]

Лицензируемая деятельность включает следующие составляющие работы и услуги:

• производство оружия и боеприпасов;

• реализация оружия и боеприпасов;

• ремонт оружия и боеприпасов;

• коллекционирование и экспонирование оружия.

Как и отмечалось ранее, лицензия действует на всей территории Республики Беларусь. Срок ее действия составляет 5 лет. Срок действия лицензии по ее окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.

Интересным является и тот факт, что лицензия, дающая право на производство, реализацию и ремонт оружия и боеприпасов выдается юридическим лицам, а лицензия, дающая право на коллекционирование и экспонирование оружия - юридическим и физическим лицам на определенные виды, типы и модели оружия. [12].

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в МВД дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, следующие документы:

договоры об аренде помещений, зданий, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, либо документы, подтверждающие право собственности соискателя лицензии на данные помещения и план помещения, здания (кроме физических лиц);

акты обследований помещений юридических лиц, предназначенных для производства, реализации, ремонта, коллекционирования, экспонирования, хранения оружия и боеприпасов, органами внутренних дел, государственного санитарного надзора, государственного пожарного надзора;

акт проверки органом внутренних дел помещений, предназначенных для хранения оружия и боеприпасов, на соответствие необходимым требованиям (условиям) по месту нахождения оружия физического лица;

акт о соответствии оборудования помещений для производства, реализации, ремонта, коллекционирования, экспонирования, хранения оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов требованиям законодательства, регулирующего оборот оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь (для юридического лица), или копия договора на оборудование жилого дома (помещения) физического лица техническими средствами охраны с территориальным подразделением Департамента охраны МВД по месту нахождения соискателя лицензии;

копии разрешений на хранение или приобретение оружия (для соискателя лицензии, дающей право на коллекционирование и экспонирование огнестрельного и иного номерного оружия);

список работников юридического лица, допущенных к выполнению лицензируемой деятельности.

Как и другие министерства, МВД до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку или назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия принимается коллегией МВД и оформляется в установленном порядке приказом.

Лицензия подписывается Министром внутренних дел или уполномоченным им заместителем Министра и заверяется гербовой печатью МВД.

Существенным является и тот факт, что Соискатели лицензий и лицензиаты, осуществляющие лицензируемую деятельность, должны соблюдать следующие лицензионные требования и условия:

• иметь помещения и условия размещения оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, соответствующие требованиям законодательства, регулирующего оборот оружия и боеприпасов на территории Республики Беларусь;

• соблюдать правила размещения оружия, его составных частей и компонентов, боеприпасов, устанавливаемые МВД, при осуществлении лицензируемой деятельности (после получения лицензии);

• работники соискателей и лицензиата должны соответствовать требованиям, установленным статьей 14 Закона. Данные требования распространяются на физических лиц;

• выполнять требования нормативных правовых актов, регламентирующих лицензируемую деятельность.

Обращая же внимание на Положение о лицензировании деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, то здесь также имеются свои особенности.

Так, выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений, отказ в выдаче лицензий, приостановление, возобновление, аннулирование, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством внутренних дел. А лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами, при этом юридические лица, являющиеся государственными органами, - Служба безопасности Президента Республики Беларусь, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Комитет государственной безопасности, Государственный комитет пограничных войск, подчиненные им юридические лица, осуществляют указанную деятельность без специальных разрешений (лицензий). Лицензируемая деятельность включает следующие составляющие работы и услуги:

1. охрана юридическим лицом своих штатных работников;

2. охрана юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества);

3. проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования);

4. изготовление печатей и штампов.

Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по ее окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в МВД дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, следующие документы:

1. копию положения о своем структурном подразделении, осуществляющем лицензируемую деятельность;

2. сведения о материальной базе (в том числе о помещениях), предназначенной для осуществления лицензируемой деятельности, и работниках;

3. разрешение МВД на открытие и функционирование штемпельно-граверного объекта, выданное в установленном законодательством порядке (для соискателей лицензии, которые будут изготавливать печати и штампы).

Необходимо обратить внимание и на следующие особенности: соискатели лицензии на деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц должны заключать трудовые договоры с работниками, соответствующими требованиям, установленным пунктом 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1998 г. N 24 "О мерах по совершенствованию охранной деятельности в Республике Беларусь". Такими требованиями являются: специальные разрешения (лицензии) на деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, в том числе по изготовлению печатей и штампов, не выдаются, если эта лицензируемая деятельность будет осуществляться лицами:

1. имеющими судимость;

2. признанными в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;

3. которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

4. состоящими на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, а также в органах внутренних дел;

5. отрицательно характеризуемыми по месту прежней работы (службы), учебы;

6. уволенными из судебных, налоговых и таможенных органов, органов прокуратуры, финансовых расследований, внутренних дел и государственной безопасности, а также воинских формирований и военизированных организаций по служебному несоответствию, за проступки, дискредитирующие воинское звание, за нарушение дисциплины и условий контракта;

7. не достигшими 18-летнего возраста;

8. не имеющими постоянного места жительства в Республике Беларусь.

На мой взгляд, данный перечень является исчерпывающим.

Лицензиаты, осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, обязаны:

1. в течение одного месяца со дня приема на работу представлять в лицензирующий орган списки вновь принятых работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;

2. представлять по требованию работников лицензирующего органа и его структурных подразделений документацию и сведения, касающиеся лицензируемой деятельности;

3. обеспечивать в соответствии с законодательством беспрепятственный проход на свои объекты (территорию) должностных лиц лицензирующего органа, а также должностных лиц иных государственных органов, осуществляющих контрольные полномочия в пределах своей компетенции, и проведение этими должностными лицами проверок деятельности лицензиата;

4. соблюдать требования нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление данной деятельности.

Лицензиаты, осуществляющие деятельность по охране своих штатных работников, кроме того, обязаны:

1. осуществлять охрану юридическим лицом своих штатных работников только штатными работниками данного лицензиата, в обязанности которых входит обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья названных лиц;

2. иметь и выполнять локальные нормативные правовые акты об охране своих штатных работников;

3. иметь систему контроля за несением службы работниками, осуществляющими лицензируемую деятельность;

4. обеспечивать подготовку и переподготовку работников, осуществляющих данную деятельность;

5. лицензиаты, осуществляющие деятельность по охране принадлежащих им объектов (имущества), кроме того, обязаны:

6. не нарушать исключительное право государства на охрану объектов, подлежащих в соответствии с законодательством обязательной охране Департаментом охраны МВД;

7. осуществлять охрану юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества) только штатными работниками лицензиата, в обязанности которых входит обеспечение охраны принадлежащих этому лицензиату объектов (имущества);

8. размещать на центральных постах объектов сведения о лицензиате, осуществляющем охрану этих объектов на основании лицензии (наименование лицензиата, его юридический адрес, номер лицензии, кем и когда выдана, на какой вид деятельности с указанием работ и услуг, его составляющих, срок действия лицензии);

9. использовать средства и системы охраны, прошедшие сертификацию в Республике Беларусь;

10. осуществлять техническое обслуживание используемых на объектах лицензиата средств и систем охраны только на основании лицензий на проектирование, монтаж, наладку и техническое обслуживание средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования) или договоров с юридическими лицами, имеющими данные лицензии;

11. иметь и выполнять локальные нормативные правовые акты об охране принадлежащих этому лицензиату объектов (имущества);

12. иметь систему контроля за несением службы работниками, осуществляющими лицензируемую деятельность;

13. немедленно оповещать территориальный орган внутренних дел по местонахождению охраняемого лицензиатом объекта о задержании лиц за совершение противоправных посягательств на охраняемый объект, обнаружении краж, иных правонарушениях на объекте, не допускать посторонних лиц на место происшествия до прибытия представителей органа внутренних дел;

14. обеспечивать подготовку и переподготовку работников, осуществляющих данную деятельность;

15. лицензиаты, осуществляющие деятельность по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования), кроме того, обязаны:

16. предусматривать при проектировании и применять при монтаже средства и системы охраны, имеющие сертификаты соответствия, выданные в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь;

17. соблюдать требования технических нормативных правовых актов, касающихся проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования);

18. вести учет и обеспечивать хранение проектов, актов обследования (или их копий) на период срока эксплуатации средств и систем охраны в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;

19. выполнять работы по монтажу средств и систем охраны только по проектам (актам обследования), разработанным лицензиатами;

20. оказывать услуги только по письменно заключенным договорам с обязательным указанием в них номера и даты выдачи соответствующей лицензии, вести учет и хранение этих договоров;

21. иметь технические нормативные правовые акты по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования), помещения, оборудование и приборы, необходимые для осуществления указанной деятельности;

22. обеспечивать осуществление проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования) работниками, обладающими необходимыми для этого знаниями и навыками и имеющими в соответствии с законодательством допуск к самостоятельной работе с электроустановками;

23. использовать при монтаже средства и системы охраны, прошедшие проверку технического состояния в соответствии с законодательством;

24. обеспечивать подготовку (переподготовку) специалистов и контроль за качеством выполненных работ;

25. лицензиаты, осуществляющие деятельность по изготовлению печатей и штампов, кроме того, обязаны:

26. получить в установленном законодательством порядке разрешение территориальных органов внутренних дел, дающее право на изготовление печатей;

27. обеспечить охрану объектов, на которых осуществляется данная деятельность, в том числе пропускной режим, исключающий доступ в производственные помещения посторонних лиц;

28. иметь следующие помещения, отвечающие требованиям, перечень которых устанавливается МВД:

29. отдел (пункт) по приему и выдаче заказов;

30. граверный цех (участок), выполняющий работы на металле, полимере, каучуке;

31. наборный цех (участок), выполняющий набор текста по оригиналам (эскизам) заказчиков;

32. иметь оборудование, обеспечивающее весь производственный цикл изготовления печатей и штампов;

33. согласовать списки работников лицензиата с территориальными органами внутренних дел;

34. осуществлять лицензируемую деятельность работниками, соответствующими квалификационным требованиям, либо характеристикам по должностям (профессиям), установленным квалификационными справочниками, утвержденными республиканским органом государственного управления по труду и социальной защите;

35. строго выполнять условия и требования, оговоренные в лицензии, соблюдать законодательство, регламентирующее их деятельность, другие нормы, правила и стандарты, гарантировать качество производимой продукции, обслуживаемых систем автоматики [15].

Лицензиатам (их штатным работникам) при осуществлении юридическим лицом охраны своих штатных работников либо охраны принадлежащих ему объектов (имущества) запрещается совершение действий, установленных пунктом 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 декабря 1998 г. N 24 "О мерах по совершенствованию охранной деятельности в Республике Беларусь":

1. осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности";

2. выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, воинских формирований и военизированных организаций;

3. устанавливать и носить при осуществлении охранной деятельности форму одежды, не согласованную в установленном порядке с Министерством внутренних дел;

4. носить и хранить оружие, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

5. совершать деяния (действия, бездействия), ставящие под угрозу жизнь и здоровье граждан, имущество юридических и физических лиц;

6. осуществлять охрану физических лиц, не являющихся их штатными работниками, и не принадлежащих им объектов (имущества);

7. осуществлять охрану грузов, перемещаемых по территории Республики Беларусь под таможенным надзором;

8. обеспечивать охрану общественного порядка на договорной основе;

9. передавать специальное разрешение (лицензию) для использования другим органам, юридическим лицам.

Таким образом, мы пронаблюдали основные положения и требования, предъявляемые соискателям лицензии (лицензиатам). Необходимо отметить, что государством предусмотрены не только проверки, направленные на соответствие требованиям лицензии, но и взыскания в виде административного либо уголовного. Так, например, ст.233 Уголовного кодекса Республики Беларусь также предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), она будет наступать в случае получения от нее дохода, в крупном и особо крупном размере. [17] Или ст. 154 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штраф в размере от двадцати до пятидесяти минимальных заработных плат с конфискацией имущества за осуществление деятельности, требующей специальное разрешение.

34. Правовые основы рынка ценных бумаг. Виды ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг является эффективным регулятором многих стихийно протекающих в экономике процессов. Наиболее важным из нихявляется процесс инвестирования капитала, который предполагает, что движениекапитала обеспечивает его приток к местам необходимого приложения и одновременно отток капитала изтех отраслей производства, где имеет место его излишек. На практике это ведет к тому, что в рыночной экономике при помощи, в первую очередь, фондового рынка капитал размещается главным образом в производствах,необходимых обществу. В результате такого перераспределения возникает оптимальная структура общественного производства - оно начинает соответствовать общественному спросу.

Рынок ценных бумаг, представляя собой систему отношений, связанных с выпуском, размещением и перепродажей различного рода ценных бумаг, подразделяется на первичный и вторичный рынок. Данное деление, хотя и достаточно условное, характеризует разные типы этих отношений. На первичном рынке в качестве партнеров выступают эмитент и инвестор. Продажа ценных бумаг непосредственно эмитентом или через посредника инвестору называется размещением или их первичной продажей и производится на первичном рынке. Вторичный рынок ценных бумаг – это наиболее активная часть фондового рынка, где осуществляется большинство операций с ценными бумагами, за исключением первичной эмиссии и первичного размещения. Цель вторичного рынка – обеспечить реальные условия для покупки, продажи и проведения других операций с ценными бумагами после их первичного размещения. Вторичный рынок служит средством постоянного перехода капитала из одной формы в другую, что создает условия, на которых можно в любое время извлечь в денежной форме свой, ранее вложенный в ценные бумаги, капитал и перевести его в другие сферы применения.

В соответствии со ст. 143 ГК РБ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и (или) обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Вместе с тем, указанное юридическое определение ценных бумаг как документа установленной формы не подчеркивает необходимые качественные характеристики, без которых она не может существовать.

К ним прежде всего следует отнести: обратимость, ликвидность, стандартность и, возможно, серийность.

Экономический статус ценных бумаг определяется ее содержанием, т.е .способностью служить объектом купли-продажи, обмена, залога или средством расчета.

Ценная бумага может выполнять ряд общественно значимых функций, в соответствии с которыми в ней могут быть отражены определенные характеристики: форма владения, выпуска, характер обращаемости, форма выплаты дохода, степень риска и др.

С другой стороны, ликвидность ценных бумаг диктует такие свойства, как возможность обмена на деньги в различных формах, использование в расчетах в качестве предмета залога, хранения или передачи и т.д.

Ценная бумага оформляет гражданско-правовое обязательство, где есть свой должник (им является, как правило, лицо, выпустившее ценную бумагу) свой кредитор (им является держатель ценных бумаг). Но в отличие от договора, кредитор по ценной бумаге может потребовать, а должник обязан исполнить обязательство лишь при наличии ценной бумаги в тот момент, когда кредитор предъявит этот документ для исполнения должнику.

В ценной бумаги заложены три основные юридические функции ценной бумаги:

а) ценная бумага как документ,

б) ценная бумага как обязательство,

в) ценная бумага как юридический факт в виде сделки.

г) ценная бумага как вещь, имущество, объект гражданских прав.

Классификация ценных бумаг

Выделяют следующие виды ценных бумаг:

вексель

акция

облигация

чек

коносамент

депозитные и сберегательные сертификаты

банковская сберегательная книжка на предъявителя

простое и двойное складское свидетельство.

1. В зависимости от способа определения перед должником действительного держателя ценных бумаг выделяют ценные бумаги:

именные

предъявительские

ордерные.

Предъявительской ценной бумагой является ценная бумага, если для реализации прав из ценной бумаги и определения управомоченного держателя достаточно лишь предъявления ценной бумаги. Оборот этой бумаги осуществляется посредством простои передачи ценной бумаги. Предъявительскими ценными бумагами могут быть акции, облигации, банковская сберегательная книжка на предъявителя.

Ордерной ценной бумагой является ценная бумага, если для реализаций прав из ценной бумаги и определения держателя необходимо предъявление бумаги лицом, являющимся последним в ряду передаточных надписей. Данная бумага передаются посредством передаточных надписей. Ордерными ценными бумагами являются вексель, депозитный и сберегательный сертификат.

Именной ценной бумагой является ценная бумага, если для реализаций прав из ценной бумаги и определения держателя необходима регистрация имени держателя у эмитента. Именная ценная бумага также может передаваться посредством передаточной надписи (например, именная акция). Однако это не дает оснований перечислить ее к ордерной бумаге.

2. Ценные бумаги, с точкизрения сложности и характера, опосредуемых отношений могут быть:

простыми

сложными.

Простые ценные бумаги опосредуют лишь гражданско-правовое обязательство с участием должника и кредитора, где у должника есть одна обязанность, а у кредитора одно право. К простым бумагам относятся облигации юридических лиц, векселя и так далее.

Сложные ценные бумаги опосредуют обязательственные отношения, где и у должника, и у кредитора есть некоторые права и несколько обязанностей, то есть взаимные и сложные гражданско-правовые обязательства либо представляющие собой систему нескольких простых обязательств. Таких бумаг очень много, ввиду сложности оформления таких обязательств ценными бумагами и, тем более, сложности их оборота. Сложной бумагой является акция.

3. С точки зрения процедуры выпуска выделяют:

эмиссионные

неэмиссионные ценные бумаги.

Эмиссионными ценными бумагами являются ценные бумаги, выпускаемые в результате массовых эмиссий, то есть выпуска ценных бумаг в большом количестве единовременно, сериями одинаковой номинальной стоимости в каждой серии. К таким бумагам относятся акции, облигации юридических лиц и так далее.

Неэмиссионные ценные бумаги - это ценные бумаги, выпускаемые отдельными, единичными экземплярами, поскольку обладают различной номинальной стоимостью. К таким бумагам относятся векселя, депозитные и сберегательные сертификаты и так далее.

4. С точки зрения статуса лиц, выпустивших ценные бумаги выделяют

государственные

частные ценные бумаги.

Государственные ценные бумаги выпускаются государством как субъектом права. Ответственность по ним несет государство всем своим имуществом. К ним относятся государственные облигации, именные приватизационные чеки.

Все остальные, в том числе и те, которые выпускаются государственными органами, относятся к частным бумагам. Ответственность по этим бумагам 'несет не государство в целом, а соответствующий государственный орган или иное лицо, выпустившее бумагу.

5. С точки зрения национальной принадлежности лиц, выпустивших ценные бумаги, выделяют

национальные

иностранные ценные бумаги.

К национальным ценным бумагам относятся ценные бумаги, выпущенные юридическими лицами, зарегистрированными в Республике Беларусь, либо гражданами Республики Беларусь, а также лицами без гражданства, имеющими постоянное место жительства в Республике Беларусь.

К иностранным ценным бумагам относятся ценные бумаги, выпущенные иностранными юридическими лицами, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими постоянное место жительства за границей.

6. В зависимости от значения основания выдачи ценных бумаг последние делятся на;

абстрактные

обусловленные.

Абстрактными ценными бумагами являются ценные бумаги, для которых основание выдачи значения не имеет. Это, например, вексель.

Обусловленные ценные бумаги - это бумаги, имеющие юридическую силу лишь при указании в них основания выдачи. Это, например, депозитные и сберегательные сертификаты, основанием выдачи которых является размещение денежных средств на депозит в банке.

7. Ценные бумаги также подразделяются на окончательные (базисные) и производные.

Производными ценными бумагами являются ценные бумаги, опосредующие обязательство по приобретению какой-либо окончательной ценной бумаги, иного финансового актива или любого иного имущественного права в будущем. В гражданском праве такие обязательства опосредуются предварительным договором.

Окончательные ценные бумаги - это ценные бумаги, оформляемые в соответствии с правилами, установленными для данного типа бумагой 23. с. 28

8. В зависимости от характера выраженные в них прав различают

денежные

товарораспорядительные

инвестиционные ценные бумаги.

Денежные ценные бумаги выражают права их держателя на получение определенной денежной суммы. Причем для одних видов таких ценных бумаг право держателя этим и ограничивается (например, векселя, чеки), для других - дополняется правом на получение периодически денежных сумм в виде процентов (например, сберегательный сертификат).

Товарораспрорядительные ценные бумаги - это такие ценные бумаги, которые содержат вещные права на товары (например, коносамент).

Инвестиционные ценные бумаги это ценные бумаги, которые представляют собой правого держателям на участие в управлении делами юридических лиц определенного вида (например, акция). Вместе с тем акция выступает и как денежная ценная бумага, ибо она воплощает право держателя на получение дивидендов.

9. В зависимости от формы записи ценные бумаги различают:.

в документальной форме

в бездокументальной форме (запись на счетах).

Документарная ценная бумага - представляет собой такую ценную бумагу, которая оформляется на определенном бланке и должна содержать в себе обязательные реквизиты. Бездокументальная форма ценной бумаги означает, что фиксация прав по такой ценной бумаге осуществляется не на материальной носителе (бумаге), а путем отражения прав на такую ценную бумагу в специальном реестре.

Вексель- это ценная бумага, подтверждающая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) или иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлению предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму векселедержателю.

Вексель опосредует гражданско-правовое денежное обязательство - займа, Основными участниками вексельного обязательства являются плательщик, выступающий или в форме векселедателя - лица, выдававшего вексель, или акцептанта- лица, давшего согласие на платеж по переводному векселю, и векселедержатель - лицо, владеющее векселем. Помимо этого, в вексельных отношениях может участвовать авалист - поручитель какого-либо вексельного должника (в том числе векселедержателя).

В основе векселя лежит (хотя это в нем не отражается) соглашение сторон. Никто не может быть обязан к составлению или принятию векселя

Вексель относится к неэмиссионным ценным бумагам. Выпуск векселей осуществляется не сериями, а единичными экземплярами разной номинальной стоимости. Вексель является частной, окончательной базисной) и простой ценной бумагой, Вексель является ордерной ценной бумагой.

Векселя составляются в письменной форме. Отсутствие письменной формы влечет недействительность векселя. Поэтому векселя не могут выпускаться в виде записей на счетах. Более того, письменный документ, называемый векселем, должен содержать обязательные реквизиты.

Векселя выпускаются в белорусской и иностранной валюте.

Банковские векселя, предназначенные для привлечения денежных средств инвесторов, во многом напоминают облигацию. Однако облигация, являясь эмиссионной ценной бумагой, предназначена для единовременного привлечения средств за счет большого количества инвесторов. Векселя, являясь неэмиссионной ценной бумагой, предназначены для привлечения денежных средств не единовременно а постоянно, то есть в качестве текущей банковской деятельности.

Казначейские векселя выпускаются Правительством в лице Министерства финансов. Эти векселя также служат для привлечения временно свободных денежных средств юридических лиц на краткосрочной основе. Казначейские векселя выпускаются в виде простых векселей.

Эти векселя могут использоваться как средство расчетов. А с учетом того, что ответственность по ним несет государство своим имуществом, фактически являются квази-деньгами.

Казначейские векселя имеют денежный, а не товарный характер (хотя Министерство финансов может выпускать и товарные векселя для оплаты текущих хозяйственных расходов, которые не имеют никакого отношения к казначейским векселям).

Финансовый вексель. В большинстве случаев хозяйствующий субъект получает вексель в качестве средства оплаты за реализованный им товар, при этом передача векселя осуществляется на основании индоссамента, заполняемого в соответствии с вексельным законодательством. Но возможен вариант прямой сделки купли-продажи с юридическим лицом, обладающим правом осуществления сделок с ценными бумагами в Республике Беларусь.

Акции начали свою историю в начале 20 века. Акции российских акционерных обществ и компаний в 1914 году имели высокий удельный вес.

Акцией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении делами акционерного общества и на часть имущества акционерного общества, оставшегося после его ликвидации

Акции относятся к эмиссионным ценным бумагам, то есть они выпускаются сериями равной номинальной стоимости. Это частные, обусловленные окончательные (базисные), простые ценные бумаги.

Способностью к выпуску акций обладают только юридические лица, создаваемые или функционирующие в организационно-правовой форме акционерного общества.

Совокупность выпущенных и оплаченных акций составляет уставной фонд акционерного общества. Акция является неделимой. Если одна и та же акция принадлежит нескольким лицам, все они по отношению к акционерному обществу признаются одним акционером и могут в общем объеме эмитированных ценных бумаг.

Виды акций.

1. С точки зрения порядка начисления дивидендов выделяют акции:

простые

привилегированные.

Простая акция - это ценная бумага, удостоверяющая право владельца на долю собственности акционерного общества при его ликвидации, дающая право ее владельцу на получение части прибыли общества в виде дивиденда и на участие в управлении обществом.

Под привилегированной акцией понимается ценная бумага, дающая право ее владельцу на получение дивиденда в качестве фиксированного процента, право на долю собственности при ликвидации общества и не дающая права голоса на участие в управлении обществом.

2. Акции с точки зрения способа определения прав держателей могут быть двух видов:

именные

на предъявителя.

Именные акции могут выпускаться в документальной или бездокументальной форме. Акции на предъявителя только в документальной форме.

Акции на предъявителя юридически удостоверяют, что владелец является акционером. Владелец именной акции считается акционером в том случае, если он занесен в реестр общества. Именные акции выпускаются, чтобы предотвратить нежелательную смену владельца. Движение именной акции фиксируется в реестре, которое ведет акционерное общество. В него вносятся данные о зарегистрированных владельцах с указанием числа, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг по состоянию на любую дату. 5

3. В зависимости от объема прав акционеров по распоряжению акциями выделяют:

акции свободно обращающиеся;

акции с ограниченным кругом обращения.

Свободно обращающиеся акции - это акции открытых акционерных обществ, поскольку свободное хождение этих акций на рынке ценных бумаг ограничено иначе, чем по закону.

Акции с ограниченным кругом обращения характерны для закрытых акционерных обществ, поскольку свободное хождение этих акций на рынке запрещено или ограничено как законом, так и уставом акционерного общества. Примером ограничения хождения акций может служить предусмотренная уставами ряда закрытых акционерных обществ необходимость получения согласия органов управления закрытых акционерных обществ на отчуждение акций. 21. с. 39

Облигации, также как и акции, относятся к эмиссионным ценным бумагам, то есть они выпускаются сериями равной номинальной стоимости. Это частные, обусловленные, окончательные (базисные), простые ценные бумаги.

Также как и акция, облигация может быть приобретена за счет собственных средств. Однако такой запрет распространяется лишь на небанковские учреждения и следует он из анализа норм банковского законодательства, запрещающих кредитование юридических и физических лиц (в данном случае юридических лиц эмитентов) за счет привлеченных и заемных средств, кредитов без лицензии Национального банка, В отношении банков такого запрета нет, поэтому банки могут приобретать облигации и за счет привлеченных и заемных средств.

Облигации, как и акции, могут номинироваться только в денежных единицах.

Облигация является принципиально иной ценной бумагой, нежели акция. Во-первых, облигация опосредует гражданско-правовое обязательство займа, а акция отношения участия в деятельности акционерного общества. Во-вторых, акция является бессрочным вложением средств, в то время как облигация выпускается на срок, а эмитент несет обязательство выкупить облигацию по истечении этого срока. В-третьих, акция не гарантирует получение дивидендов (кроме привилегированной акции), в то время как облигация является ценной бумагой с, как правило, заранее установленной (фиксированной) доходностью. В-четвертых, держатель облигации не рассчитывает на участие в управлении эмитента. При реализации имущественных прав их владельцев облигации имеют преимущества перед акциями: в первую очередь выплачивают проценты по облигациям и лишь затем дивиденды по акциям.

Выделяют следующие виды облигаций:

государственные краткосрочные облигации;

государственные долгосрочные облигации с купонным доходом;

облигации Национального банка Республики Беларусь;

облигации юридических лиц, выпускаемые под залог имущества с согласия собственника или уполномоченного ими органа;

облигации местных займов;

жилищные облигации.

Чеки - один из наиболее распространенных финансовых инструментов, использующих в качестве платежного средства. В их основе лежит чековый договор, который заключается между чекодателем и банком. Чтобы заключить договор, эмитент должен обратиться в обслуживающий его банк с заявлением по установленной форме, где указать число чеков и требуемую сумму. На основании этих данных определяется лимит одного чека, который должен быть представлен на оборотной стороне каждого чека. Заявление на выдачу чеков подписывается руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверяется печатью.

Чеки, как и векселя, могут быть переданы во владение другому лицу простым вручением или индоссаментом.

По чеку можно получить наличные или безналичные средства, Чек можно выписать на себя, при этом в отличие от векселя не требуется согласие на оплату (акцента). В то же время его нельзя выписать по поручению, так как банк не оплатит чек, подпись на котором будет отличаться от образца, находящегося у него.

Чеки бывают:

предъявительские,

именные

ордерные.

Предъявительские чеки выписываются на предъявителя, их передают простым вручением. В них содержится надпись «предъявителю» и не указано наименование «чекодержателя». Законным держателем такого чека считается тот, кто предъявит его в банке.

Именной чек выписывается на определенное лицо и не подлежит передаче, кроме тех случаев, когда на имущество чекодателя наложено взыскание. Именной чек нельзя передать без индоссамента. В случае его передачи индоссамент должен быть написан на обороте чека или на присоединенном к нему листке и подписан с указанием даты совершения надписи. Индоссамент ничем не обуславливается. Любое ограничивающее его условие считается ненаписанным. Индоссамент на часть суммы, указанной в чеке, недействителен. Недействительным также считается индоссамент плательщика, Индоссамент может быть именным, если в нем указано наименование лица, которому передается чек.

Ордерный чек выписывается в пользу определенного лица или по его приказу, т.е. искодержателя, который может передать его новому владельцу с помощью индоссамента. Зачеркнутые индоссаменты при этом считаются ненаписанными, Индоссамент отвечает за платеж, за исключением тех случаев, когда сделан с оговоркой «без оборота на меня», означающий что индоссамент не несет ответственность перед теми лицами, которыми чек был индоссирован после него. Платеж по чеку при этом может быть гарантирован полностью или частично. Существуют расчеты чеками из чековых книжек.

Коносамент товарораспорядительный документ (ценная бумага), удостоверяющий заключение договора морской перевозки груза и служащий доказательством приема перевозчиком указанного в этом документе груза.

Особое значение коносамент имеет в отношениях между судовладельцем и получателем груза, являясь, по сути, единственным документом, регулирующим эти отношения. Белорусские предприятия в морских перевозках участвуют в качестве получателя, так как у нашего государства нет прямого выхода к морю.

Коносамент выполняет одновременно три функции: доказательства договора перевозки, расписки перевозчика в приеме груза к перевозке и товарораспорядительного документа.

Существуют следующие виды коносаментов:

коносамент на груз, погруженный на борт судна («бортовой коносамент»). Такой коносамент выдается после погрузки груза на борт судна и содержит отметку «погружено на борт судна».

Коносамент на груз, принятый к перевозке. Этот коносамент выдается после принятия судовладельцем груза к перевозке, но до погрузки его на борт судна. В дальнейшем коносамент на принятый к перевозке груз либо заменяется на «бортовой», либо превращается в «бортовой» путем внесения в него отметки о том, что груз погружен на борт судна, и указания фактической даты погрузки;

Чартерный коносамент - выдается в трамповом судоходстве, как правило, в дополнениях к чартеру;

Линейный коносамент - выдается в линейном судоходстве. Его содержание значительно шире, чем содержание чартерного коносамента, так как он содержит все специальные условия, относящиеся к перевозке;

Сквозной коносамент - выдается в случаях, если в порт назначения груз будет доставлен не на том судне, на которое он был погружен в порту отправления. Такая ситуация возникает обычно в линейном судоходстве, когда судно, на которое груз был погружен в пору отправления, не обслуживает порт назначения, но перевозчик принимает на себя обязательство произвести в каком-либо порту перевалку груза на другое судно и доставить груз в порт назначения, о чем на лицевой стороне

Коносамент на смешанную перевозку - в настоящее время в связи с низким распространением контейнерных перевозок все чаще судоходные компании работают по формуле «от двери до двери». В связи с этим которые из них для удобства могут выдавать так называемые коносаменты на смешанную перевозку, то есть перевозку не только морским, но и другими видами транспорта.

Как любая ценная бумага, коносамент может быть ордерным, именным

35. Понятие, форма, содержание хозяйственного договора.

Хозяйственный договор - это соглашение двух или нескольких субъектов хозяйственной (предпринимательской) деятельности об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей в процессе осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельностью 

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Под формой хозяйственного договора следует понимать способ выражения воли участников хозяйственных правоотношений вовне, что делает ее доступной для восприятия третьих лиц. В соответствии со ст. 404 ГК РБ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законодательством для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Так, в соответствии со ст. 162 ГК РБ сделки юридиче­ских лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

Нарушение простой письменной формы сделок может влечь разные последствия: 1) лишает стороны права в случае спора ссылаться в под­тверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лиша­ет их права приводить письменные и другие доказательства, не являю­щиеся свидетельскими показаниями, и 2) влечет недействительность сделки, если такое последствие прямо предусмотрено законодательными актами или соглашением сторон. Так, пункт 3 ст. 163 ГК РБ устанавливает, что несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность.

^ Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законодательных актах, а также предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по законодательству для сделок данного вида эта форма не требовалась. Несоблюдение нотариальной формы сделка считается ничтожной, т. е. она недействительна уже в момент ее заключения, независимо от того, признана ли она недействи­тельной судом либо такого признания через суд не было. 

^ Государственная регистрация сделок должна осуществляться в случаях, когда такая регистрация предусмотрена законодательными актами. Так, в соот­ветствии со ст. 165 ГК РБ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в специально уполномоченных на то органах.

По общему правилу, договор в письменной форме составляется в виде одного документа на бумажном носителе, на котором фиксируется ряд необходимых для совершения сделки сведений.

Права и обязанности сторон, определенные в условиях дого­вора, составляют его содержание. Содержание договора, как правило, определя­ется волей сторон в соответствии с действующими норматив­ными правовыми актами. Эти нормативные правовые акты состоят из императивных (обязательных к исполнению норм) и диспозитивных (дающих возможность сторонам предусмат­ривать иное решение вопроса). Однако в некоторых случаях компетентными орга­нами устанавливаются формы договоров, обязательные для сторон. К их числу относятся типовые договоры (например, типовой договор безвозмездного пользо­вания имуществом относящимся к республиканской собственности).

Однако договор будет признан действительным только в том случае, если в нем будут отражены все существенные условия договоров данного вида.Существенными являются условия, которые законодательством признаются необходимыми и достаточными для заключения договора. 

Во-первых, существенными являются условия о предмете договора, личных договоров разные и предметы договора. Так, нельзя заключить договор аренды, если между арендодателем и арендатором не достигнуто соглашение о том, что будет сдано в аренду в соответствии с данным договором. 

Во-вторых, к существенным относятся те пункты договора, которые признаны такими по законодательству для данного вида договора. Например, в качестве обязательных условий договора поставки являются точное наименование, количество, а в необходимых случаях ассортимент продукции, сроки, порядок поставки, качество, комплектность, цена и др.

В-третьих, существенными признаются пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

36. Классификация хозяйственных договоров.

В сфере хозяйствования используется большое разнообразие хозяйственных договоров, предопределяет целесообразность их классификации в учебных целях и из практических соображений - с целью выявления тенденций в р регулировании определенного вида договорных отношений и применении их в законотворческой и правоприменительной деятельности Разделение хозяйственных договоров на определенные виды можно осуществить по различным критериям:

И по признаку оснований возникновения договорных обязательств различают: Планируемые договоры заключаются на основании принятого государственного заказа в случаях, когда такое принятие является обязательным для определенных их субъектов: государственных предприятий, предприятий-мопополистив, предприятий, которые функционируют преимущественно на базе государственной собственности или контролируются государством;

Регулируемые договоры заключаются свободно, по усмотрению участников хозяйственных отношений

II По признаку взаимного положения сторон в договорных отношениях хозяйственные договоры делятся на:

вертикальные - заключаются между неравноправными субъектами - органом хозяйственного руководства и подчиненным ему предприятием (например, государственный контракт); определенные условия договора обязательно м для подчиненной стороны и не могут корректироваться даже с применением судебной процедуры (судебного порядка рассмотрения преддоговорного спора)

горизонтальные - заключаются между равноправными субъектами, при этом все условия договора стороны согласуют между собой, а в случае возникновения спора могут обратиться в суд

III По срокам действия различают:

долгосрочные договоры - заключаются на срок более 5 лет (например, концессионные договоры, договор аренды целостного имущественного комплекса предприятия) в таких договорах организационные элементы переваажають имущественные

среднесрочные договоры - сроком действия от 1 до 5 лет (например, договоры подряда на капитальное строительство); организационные элементы в подобных договорах уравновешены с имущественными;

краткосрочные договоры - сроком действия до 1 года в этих договорах преобладают имущественные элементы;

разовые договоры заключаются на одну хозяйственную операцию, содержат обычно только имущественные элементы

IV По совокупности критериев (экономическому содержанию и юридическим признакам) хозяйственные договоры можно разделить на следующие группы;

договоры на реализацию имущества (купли-продажи, поставки, мены / бартера, контрактации сельскохозяйственной продукции, обеспечения электроэнергией, газом, водой и т.п.);

договоры на передачу имущества в пользование (безвозмездное пользование имуществом, аренда, лизинг);

подрядные договоры (подряд на капитальное строительство, подряд на выполнение проектно-изыскательских, опытно-конструкторских и других работ);

транспортные договоры (перевозки грузов, буксировки, тайм-чартера, подачи и уборки вагонов, эксплуатации железнодорожного подъездного пути и др.);

договоры на оказание услуг (финансовых, консалтинговых, по охране объектов, хранения имущества и др.);

договора о совместной деятельности - договоры о кооперации, о совместной инвестиционной деятельности, о создании хозяйственной организации корпоративного типа, действующего на основании устава (акционерное ООО вариство, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, уставное хозяйственное объединение) и др.;

учредительные договоры (договоры, которые играют роль учредительного документа хозяйственной организации корпоративного типа - полного товарищества, коммандитного общества, договорных хозяйственных объединений нь - ассоциации, корпорации.

V По продолжительности применения в сфере хозяйствования (предпринимательства) можно выделить:

традиционные договоры, применяются в течение многих веков (договоры купли-продажи, подряда, о совместной деятельности, перевозки);

новейшие договоры, появление которых в течение последних двух столетий вызвана усложнением хозяйственной жизни (договор лизинга, договор факторинга, агентские договоры и др.)

VI По степени сложности различают:

простые договоры, содержащие признаки договора одного вида (согласно классификации IV), к ним относится большинство традиционных договоров, в том числе купли-продажи, перевозки, подряда, мельничного найма

комплексные сложные) договоры предусматривают наличие признаков нескольких вышеуказанных договоров (договор факторинга, договор консигнации, договор лизинга, концессионный договор и др.)

VII зависимости от роли в установлении хозяйственных связей различают:

генеральные договоры рамочные контракты) определяют основные участников договорных отношений и параметры их следующих договорных связей (генподрядные договора, договор коммерческой концессии);

субдоговора заключаются на основании генеральных договоров (договоры субподряда) или рамочных контрактов (например, договор коммерческойсубконцессии)

VIII По признаку возможности или невозможности корректировки условий договора

последние можно разделить на:

некореговани договора - одна или две стороны договорных отношений лишены возможности корректировки заранее определенных условий договора, к ним относятся типовые договоры (утверждаются Кабинетом министтров Украине или в случаях, предусмотренных законом, другим органом государственной власти) и договоры присоединения (содержание договора определяется одной из сторон без права другого настаивать на его изменении; наприкла д, договоры купли-продажи акций в процессе проведения открытой подписки на акции)

Корректированный договора - условия договора определяются путем свободного волеизъявления сторон, которые имеют право по своему усмотрению согласовать любые условия договора, если это не противоречит законодательству, в том ч числе используя примерные договоры, имеющие рекомендательный характер, в случае недостижения сторонами согласия относительно отдельных условий договора, что свидетельствует о возникновении преддоговорного спора, они могут ь обратиться в суд.

IX При использовании при установлении хозяйственных связей предыдущих

переговоров договорные отношения между их участниками оформляются с помощью

двух категорий договоров:

предварительного договора, в котором фиксируются намерение сторон заключить в будущем (не позднее года с момента заключения предварительного договора - ч 1 ст 182 ГК) основной договор определенных параметров (предмет и другие условия договора), обязательства сторон по проведению подготовительных действий, направленных на обеспечение заключения и исполнения основного договора (страхование рисков, подготовка соответствующей документа ции, получение лицензий, других разрешений и т.д.), а также ответственность сторон за уклонение от заключения основного договорау;

основной договор заключается на условиях и в сроки, определенные предыдущим договором (однако обязательства сторон заключить основной договор прекращается, если до истечения установленного срока ни одна из ни их не направит другой проект основного договора - ч 4 ст 182 ГКК).

X зависимости от доминирования в хозяйственном договоре имущественных или организационных элементов различают:

имущественные договоры: к ним относятся договоры, в которых доминируют имущественные элементы (за возможного наличия организационных элементов, но без преимущества последних) Преимущественно имущественными есть большинство хозяйски их договоров, в том числе поставки, мены / бартера, подрядные, банковского обслуживания, значительная часть транспортных и др..;

организационные договоры (в 186 ГК) направлены на обеспечение организации хозяйственной деятельности двух и более участников хозяйственных отношений (субъектов), хотя и могут содержать имуществ новые элементы (без преимущества последних над организационными) К таким договорам относятся учредительные договоры, договоры о кооперации, о совместной инвестиционной деятельности и др.

37. Порядок заключения хозяйственного договора. Разрешение разногласий при заключении хозяйственного договора.

Порядок заключения договора регулируется ст. 402-419 ГК РБ, в соответствии с которыми договор заключается путем направления предложения заключить договор одной стороной и принятия направленного предложения другой стороной. Предложение заключить договор называется офертой, а лицо, его на­правившее, оферентом. Принятие предложения называется акцептом, а лицо, его принявшее, акцептантом.

Оферта – адресованное одному или нескольким конкретным ли­цам предложение, достаточно определенно выражающее намерение направившего ее лица заключить договор и содержащее все существенные условия договора. 

Акцепт – ответ лица, которому адресована оферта, о ее полном и безоговорочном принятии или совершение указанным лицом действий, направленных на выполнение условий договора, указанных в оферте, которое допускается в случае, если иное не установлено законодательством или не указано в оферте. 

Акцепт должен быть направлен оференту в срок, указанный в оферте или в законодательстве, а если такой срок не ука­зан, то в нормально разумный для ответа срок. В данном случае необходимо учитывать следующие обстоятельства: способ отправления оферты и акцепта, расстояние между контрагентами, а также необходимое для озна­комление с офертой время.

Если акцептант в принципе согласен заключить договор, но на иных, чем указано в оферте, условиях, он высылает свое предложение контрагенту и становится оферентом, а бывший оферент – акцептантом. Стороны могут меняться местами до тех пор, пока не придут к соглашению и не заключат договор или пока одна из сто­рон не откажется от ведения переговоров в силу недостижения соглашения между сторонами.

Законодательством допускается заключение хозяйственных дого­воров путем обмена документами посредством почтовой, телеграф­ной, телетайпной, электронной и иной связи, позволяющей достовер­но установить, что полученный документ исходит от надлежащей сто­роны по договору. 

Однако, законодательством могут быть предусмотрены случаи, когда договор может быть заключен только путем составления одного документа, под­писанного сторонами.

Таким образом, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законодательством для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, а при необходимости нотариального удостоверения и регистрации – с момента регистрации договора, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Ст. 415 ГК РБ предусмотрен порядок заключения договоров в том случае, когда их заключение в соответствии с гражданским или иным законо­дательством является обязательным. Необходимость установления более жестких правил для заключения обязательных договоров вызвана тем, что указанные договоры должны быть заключены независимо от желания сторон, что вызвано государственной необходимостью, в связи с чем процесс заключения таких договоров в определенной степени лишен диспозитивности (договор контрактации, договор поставки для государственных нужд, договор на энергоснабжение и т.п.).

Договоры могут также заключаться на торгах, порядок проведения которых регулируется ст. 417-419 ГК РБ.

38. Изменение, расторжение и прекращение хозяйственного договора.По общему правилу изменение и расторжение договора осуществляется по соглашению сторон. Однако из этого правила ГК РБ и иные акты законодательства предусматривают исключения, устанавливая, в частности, случаи изменения и расторжения договора судом по требованию одной стороны. 

ГК РБ устанавливает, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в следующих случаях.

Во-первых, при существенном нарушении договора другой стороной, причем существенным признается нарушение, влекущее для другой сто­роны такой ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Так, к существенным нарушениям требований к качеству проданного то­вара ГК РБ относит обнаружение неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени или выявляются неоднократно либо прояв­ляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков. Су­щественным нарушением также признается неоднократное нарушение сроков поставки товаров и т. д.

Во-вторых, одностороннее расторжение или изменение договора в судебном порядке возможно в иных случаях, предусмотренных ГК РБ и иными актами законодательства или договором. 

Так, в соответствии со ст. 421 ГК РБ изменение или расторжение договора в одностороннем порядке возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договоров. Изменение обстоятельств признается существенным, если они измени­лись настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, до­говор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Важным является тот факт, что суд по требованию любой из сторон при расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств должен определить последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Если договор расторгнут или изменен по причине существенного нарушения договора одной из сторон, другая сторона имеет право требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора.

39. Договор купли-продажи.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать имущество (вещи, товар) в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (ст. 424 ГК).

В ГК как отдельные виды договора купли-продажи рассматриваются договоры розничной купли-продажи, поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, энергоснабжения, контрактации, продажи недвижимости, продажи предприятия. К указанным договорам применяются общие положения о купле-продаже, если иное не предусмотрено ГК.

Договор купли-продажи является двусторонним, возмездным и, как правило, консенсуальным. В тех случаях, когда заключается договор розничной купли-продажи при самообслуживании с последующей оплатой, он является реальным, поскольку для его заключения помимо соглашения требуется реальный отбор товара покупателем.

Стороны в договоре купли-продажи именуются: продавец и покупатель, в качестве которых могут выступать правоспособные и дееспособные физические и юридические лица.

Предметом договора купли-продажи, исходя из содержания ст. 424 ГК, является имущество, под которым понимают вещи как индивидуально определенные, так и определенные родовыми признаками. Вместе с тем имуществом являются не только вещи, но и обязательственные права, связанные с фактами обладания различными ценными бумагами: чеки «жилье», «имущество», чеки, векселями, аккредитивами как платежными средствами, акциями и т.п.

Договор купли-продажи между субъектами хозяйствования, а также с гражданами (кроме розничной купли-продажи) по общему правилу заключается в простой письменной форме за исключением случаев, когда законодательство требует его нотариальное удостоверение. Не следует смешивать форму договора с письменными документами, которые лишь подтверждают факт заключения договора купли-продажи. Имеются в виду кассовые и товарные чеки, гарантийные паспорта с отметками торговых организаций о дате продажи товара и т.п. В таких документах определяется лишь продавец товара, а для покупателя они носят предъявительский характер, подтверждая наличие у него прав по договору.

Срок исполнения продавцом обязанности по передаче товара покупателю определяется договором (ст. 427 ГК), а если содержание договора не позволяет определить этот срок, то в соответствии с правилами п. 2 ст. 295 ГК, согласно которым в таких случаях обязательство должно быть исполнено в разумный срок, после возникновения обязательства. Часть 2 п. 2 ст. 295 ГК устанавливает последствия нарушения этого правила.

Условие о количестве товара, подлежащего передаче покупателю, является важным условием договора. В нем оно определяется в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если содержание договора не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор считается не заключенным.

Условие об ассортиментеслужит целям конкретизации предмета договора. Под ассортиментом понимают состав подлежащих передаче покупателю товаров по видам, моделям, размерам, цветам и иным признакам. На практике, когда речь идет о товарах производственного назначения, термин «ассортимент» заменяют термином «номенклатура».

По общему правилу продавец обязан передавать покупателю товар, качество которого соответствует договору. Если в договоре условие о качестве товара отсутствует, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий условиям договора купли-продажи о комплектности. Если в договоре комплектность не определена, то продавец обязан передать покупателю товар, комплектность которого определяется обычно предъявленными требованиями. От комплектности товара следует отличать комплект товаров, под которыми понимают определенный набор товаров в комплекте. Если договором предусмотрена обязанность продавца передать покупателю товар в комплекте, обязательство считается исполненным с момента передачи всех товаров, включенных в комплект.

Важным условием, обеспечивающим сохранность товара и его внешний вид, является условие договора о таре и упаковке. По общему правилу продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки. Это правило подлежит применению, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа обязательства.

Важнейшей обязанностью покупателя является принятие переданного ему товара. Исключение составляют лишь те случаи, когда в силу акта законодательства или договора покупатель вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. Покупатель обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара, если иное не предусмотрено законодательством или договором купли-продажи.

Одним из условий договора купли-продажи является условие о цене товара. Товар должен быть оплачен покупателем по цене, предусмотренной договором, либо если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий – по цене, определенной в соответствии с п. 3 ст. 394 ГК. Согласно этому пункту, в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

40. Договор розничной купли продажи.

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного пользования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст. 462 ГК). Правовое регулирование общественных отношений в процессе заключения и исполнения договоров розничной купли-продажи осуществляется ст. 462 – 475 ГК, Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» и некоторыми другими законодательными актами, а также нормами международных договоров, действующих для Республики Беларусь.

41. Договор поставки. Правовое регулирование договора поставки.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Сторонами договора о поставки могут быть только ИП или юридические лица. Существенными условиями договора о поставке: предмет договора, срок, цена.

Правовой основой регулирования договора о поставке является:

• Гражданский кодекс

• Положение о поставках товаров в РБ

• Положение о порядке приема товаров по количеству и качеству

и другие нормативно-правовые акты.

42. Заключение договора поставки для государственных нужд.

Основанием для заключения государственного контракта является подготовка и получение заказа на поставку товаров для государственных нужд. В государственном заказе указывается наименование товара, количество, сроки поставки, цена, порядок расчетов и др. Следует отметить, что для целей поставки товаров для государственных нужд, согласно п.1 ст.495 ГК РБ, под государственными нуждами понимаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования. Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд представляет собой, согласно ст.496 ГК РБ, возникновение обязательств, с одной стороны поставщика по передаче товаров государственному заказчику либо по его указанию – иному лицу, а с другой стороны – государственного заказчика по обеспечению оплаты поставленных товаров. Предложения по составу государственных нужд представляются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также другими государственными органами, организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - государственные органы (организации) в Министерство экономики. Государственные органы (организации) формируют предложения по составу государственных нужд в части поставок товаров (работ, услуг) за счет: v               средств (полностью или частично) республиканского бюджета, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, кредитов, льготируемых за счет средств республиканского бюджета, - в целом по всей номенклатуре и объемам товаров (работ, услуг) исходя из прогнозируемых объемов денежных средств в виде проекта годового плана государственных закупок. Прогнозируемые объемы денежных средств на поставку товаров (работ, услуг) должны быть увязаны с проектом республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год с учетом предварительной проработки и согласования с соответствующими подразделениями Министерства экономики и Министерства финансов; v               иных источников финансирования - в случае наличия соответствующих поручений Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь по номенклатуре и объемам товаров (работ, услуг) с учетом потребности в них государственных органов (организаций) и предварительной проработки и согласования с ответственными за поставку таких товаров (работ, услуг) исполнителями.  Министерство экономики и Министерство финансов рассматривают и обобщают предложения по составу государственных нужд для включения их в проекты прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь и республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год. После утверждения основных параметров прогноза социально-экономического развития и принятия закона Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год состав государственных нужд утверждается в порядке, установленном законодательством, и доводится до государственных заказчиков и ответственных исполнителей (в случае определения таких ответственных исполнителей). Формирование поставок для государственных нужд важнейших видов сельскохозяйственной продукции и сырья, размещение заказов на их поставку осуществляется с учетом особенностей сельскохозяйственного производства и необходимости гарантированного обеспечения населения республики продовольствием. В состав государственных нужд включаются номенклатура и объемы поставок сельскохозяйственной продукции и сырья на основании предложений государственных органов (организаций), согласованных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, облисполкомами и Минским горисполкомом.  Ответственными исполнителями по поставкам сельскохозяйственной продукции и сырья являются облисполкомы и Минский горисполком. Ответственные исполнители выбирают поставщиков сельскохозяйственной продукции и сырья в установленном законодательством порядке. Поставщиками сельскохозяйственной продукции и сырья могут быть сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации, являющиеся производителями сельскохозяйственной продукции. Договоры на поставку сельскохозяйственной продукции и сырья заключаются согласно номенклатуре, утвержденной в составе государственных нужд. Замена (зачет) одних видов сельскохозяйственной продукции и сырья другими не допускается. В исключительных случаях (неурожай у производителей, вызванный стихийными бедствиями, природно-климатическими условиями) допускается внесение в установленном порядке изменений и (или) дополнений в состав государственных нужд и соответственно в договоры на поставку сельскохозяйственной продукции и сырья. Под производство продукции растениеводства заготовители осуществляют в пределах источников финансирования авансовые выплаты до 50 процентов стоимости продукции растениеводства по договору поставки продукции для государственных нужд (если иное не предусмотрено законодательством) и учитывают их удержание при окончательной оплате объемов заготовленной продукции. [5, п. 6] В качестве мер стимулирования поставщиков товаров для государственных нужд могут использоваться: v               кредиты на льготных условиях; v               льготы по налогам и другим платежам в бюджет; v               целевые дотации и субсидии; v               приоритетное обеспечение централизованно регулируемыми материальными ресурсами; v               другие льготы.[1,ст.9] Сформированный государственный заказ нуждается в размещении, которое может происходить путем проведения торгов, конкурсов и аукционов. При этом, если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по конкурсу, заключение государственного контракта с поставщиком (исполнителем), объявленным победителем конкурса, является для государственного заказчика обязательным. бор поставщика может быть произведен и самим государственным заказчиком. Если поставщик (исполнитель) принял заказ, то заключение государственного контракта для государственных заказчиков, разместившего заказ, обязательно. Для поставщика (исполнителя) заключение государственного контракта является обязательным лишь в предусмотренных законодательством случаях. По Закону о поставках товаров для государственных нужд от 24 ноября 1993 г. не имеют права необоснованно отказаться от заключения государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд поставщики, являющиеся монополистами по продаже или производству определенных видов товаров. Обязательность заключения поставщиком (исполнителем) государственного контракта установлена и в некоторых других случаях, например в отношении поставки (заготовки, сдачи) лома и отходов черных, цветных и драгоценных металлов. Однако заключение государственного контракта обязательно для поставщика только при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта.  Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный контракт [2, п. 5 ст. 498 ГК]. Поставщик (исполнитель), принявший государственный заказ, должен заключить государственный контракт, для чего государственным заказчиком разрабатывается проект государственного контракта и направляется поставщику ( исполнителю). Поставщик (исполнитель), получивший проект государственного контракта, обязан не позднее 30-дневноо срока, а если государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд, то не позднее 20 дней со дня проведения конкурса подписать его и возвратить один экземпляр государственному заказчику, т.е. государственный контакт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса.[3,с. 67] При наличии разногласий по условиям государственного контракта (поставщик) исполнитель в тот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта. Но подобный отказ не всегда возможен. Так, если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным,уклоняется от его заключения, то вторая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить контракт. Государственный заказчик, получивший государственный контракт с протоколам разногласий, должен в течении 30 дней рассмотреть их, согласовать с поставщиком и известить его о принятии государственного контракта в редакции поставщика либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении установленного срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной в течение 30 дней на рассмотрение суда. Аналогичный порядок согласования разногласий предусмотрен при подготовке государственного контакта не государственным заказчиком, а поставщиком. Государственным контактом может быть предусмотрена поставка товаров как непосредственно государственному заказчику, так и по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю). При осуществлении поставщиком (исполнителем) поставки товаров государственный заказчик не позднее 30-дневного срока со дня подписания государственного контракта направляет поставщику ( исполнителю) и покупателю, который был указан государственным заказчиком, извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным заказчиком в соответствии с государственным контрактом, является основанием заключения договора поставки товара для государственных нужд.[3,с.68] Анализ ст. 499 и 500 ГК показывает, что поскольку обязанность заключения поставщиком договора поставки вытекает из государственного контракта, отказаться от его заключения он не вправе. Покупатель имеет право полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполнитель) должен незамедлительно уведомить государственного заказчика и вправе потребовать от него извещение о прикреплении к другому покупателю. Государственный заказчик в срок не позднее 30 дней со дня получения уведомления поставщика (исполнителя) либо выдаёт извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары, т.е. принять обязанности покупателя на себя.[3, с.69] В то же время ни государственный контракт, ни извещение государственного заказчика о прикреплении к поставщику (исполнителю), ни нормы права не создают для покупателя обязанности заключить договор поставки товаров для государственных нужд. Поэтому он вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку [2,п. 1 ст. 500 ГК], причем без указания каких-либо мотивов. При отказе покупателя от заключения договора поставки товаров для государственных нужд поставщик должен незамедлительно уведомить об этом государственного заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю. В свою очередь государственный заказчик в срок не позднее тридцати дней со дня получения уведомления поставщика либо выдает извещение о прикреплении к нему другого покупателя, либо направляет поставщику (исполнителю) отгрузочную разнарядку с указанием получателя товаров, либо сообщает о своем согласии принять и оплатить товары. Невыполнение государственным заказчиком этих обязанностей дает поставщику (исполнителю) право или потребовать от государственного заказчика принять и оплатить товары, или реализовать товары по своему усмотрению с отнесением разумных расходов, связанных с их реализацией, на государственного заказчика.

43. Понятие договора аренды, его правовая природа.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Субъектами (сторонами) договора аренды являются арендодатель(наймодатель) и арендатор(наниматель).

Арендодателями могут быть собственники имущества, а также лица, управомоченные законодательством или собственником сдавать имущество в аренду.

Собственник имущества вправе быть арендодателем, постольку он владеет в отношении имущества правомочиями владения, пользования и распоряжения, которые включены в субъективное право собственности

Сложнее обстоит вопрос об иных лицах, выступающих в роли арендодателя, поскольку они должны быть наделены соответствующими правомочиями законом или самим собственником. В силу закона таким правом обладают, к примеру, субъекты права хозяйственного ведения: государственные унитарные предприятия. Правда, сдавать в аренду недвижимое имущество они вправе только с согласия собственника в лице его уполномоченного органа.

Что касается арендатора, то в этом качестве может выступать всякий дееспособный гражданин либо организация, являющаяся юридическим лицом. Гражданский кодекс не содержит специальных правил, ограничивающих права субъектов гражданского оборота на получение в аренду имущества.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь объектами аренды могут быть земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч. 3 ст. 578 ГК Республики Беларусь данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, являются существенным условием договора, то есть договор считается заключённым только при согласовании данных условий^[2].

Законодательными актами могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

44. Содержание договора аренды, его существенные условия.

Содержание договора представляет целый ряд условий, по которым должно быть достигнуто соглашение сторонами при его заключении. При этом условия договора устанавливают и квалифицируют права и обязанности сторон. Во всяком договоре аренды, выделяются группы условий, определяющие обязанности арендодателя и арендатора. Данные условия подразумевают совершение определенных взаимных ответных действий, как со стороны арендодателя, так и со стороны арендатора. Из договора аренды как консенсуальной сделки вытекает обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Имущество должно сдаваться в аренду вместе со всеми его принадлежностями (запасным колесом для автомобиля, линиями связи в здании и т. п.) и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т. п.), если иное не предусмотрено договором. Имущество, передаваемое арендатору, будет считаться не соответствующим условиям договора аренды и своему назначению тогда, когда в нем отсутствуют обычные или обусловленные договором качества или присутствуют такие свойства, которые препятствуют его нормальному использованию. К их числу относятся не только материальные дефекты и невозможность использования предмета аренды по назначению (например, недостаточная мощность тягача для буксировки объекта и т. д.), но и юридические изъяны: наличие прав третьих лиц на арендуемое имущество, препятствующее пользованию арендодателя (сервитуты, право залога и т. д.). Поэтому при заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество. Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков. Ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, наступает независимо от того, знал он или не знал об этих недостатках во время заключения договора аренды. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им, оговорены при заключении договора аренды, либо были заранее известны арендатору, либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (п. 2 ст. 612 ГК). Имущество должно предоставляться арендатору своевременно, в срок, указанный в договоре, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, – в разумный срок (п. 3 ст. 611 ГК). Разумность срока означает необходимость предоставления имущества до утраты арендатором хозяйственного интереса в нем. Закон предписывает арендатору использовать арендованное имущество в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК). Арендатор должен проявлять при использовании арендованного имущества ту же степень заботливости, которую он проявляет к собственному имуществу. Согласно п. 2 ст. 616 ГК арендатор обязан нести расходы на содержание имущества (коммунальные платежи, расходы по поддержанию чистоты, по охране и т. п.), поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет, текущий ремонт, если иное не установлено законом или договором аренды. По общему правилу арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды (п. 1 ст. 616 ГК). Ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью – в разумный срок. Перечень работ, которые относятся к текущему или капитальному ремонту, определяется нормативно-технической документацией, регламентирующей условия использования и эксплуатации конкретных видов имущества, соглашением сторон. В силу возмездного характера договора аренды на арендаторе лежит обязанность вносить арендодателю арендные платежи. Эта обязанность есть важнейший элемент арендного обязательства, но не договора аренды. Дело в том, что условие об арендных платежах не относится к «существенным»: его отсутствие в договоре аренды не влечет недействительности договора. Часть 2 п. 1 ст. 614 ГК говорит, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Но если договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Для договора аренды не имеет существенного значения характер вознаграждения, предоставляемого арендодателю, - оно может быть как денежным, так и в иной материальной форме. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде (п. 2 ст. 614 ГК): а) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; б) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; в) предоставления арендатором определенных услуг; г) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; д) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Размер и сроки платежей должны иметь стабильный характер. Поэтому, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом допускается возможность арендатора потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. В статье 8 Закона Республики Беларусь «Об аренде» дается общий перечень условий, подлежащих включению в договор. К ним, в частности, относятся:

выполнение договорных обязательств;

состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, порядок его передачи;

размер и порядок формирования арендной платы, срок аренды;

распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества;

обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора;

обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором;

право арендатора на выкуп арендованного имущества.

Существенным условием договора аренды является лишь предмет договора (данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды). Указанное условие должно быть выполнено в отношении всех разновидностей договоров аренды. Отсутствие договоренности относительно объекта аренды влечет признание договора незаключенным, т.е. не порождающим обязательства между сторонами.

45. Договор финансовой аренды (лизинга).

Договор финансовой аренды (лизинг) является разновидностью договора аренды. Данное обстоятельство обусловило правовое регулирование договора лизинга. Под лизинговой деятельностью понимается деятельность, связанная с приобретением одним юридическим лицом за собственные или заемные средства объекта лизинга в собственность и передачей его другому субъекту хозяйствования на срок и за плату во временное владение и пользование с правом или без права выкупа.

Существуют разновидности договора лизинга. Так, лизинг, в зависимости от условий возмещения затрат и перехода права собственности на объект лизинга, подразделяется на финансовый и оперативный. В зависимости от состава сторон лизинг делится на внутренний, при котором все стороны договора лизинга являются резидентами Республики Беларусь и международный, при котором хотя бы одна из сторон договора лизинга – нерезидент Республики Беларусь. При этом Положение о лизинге применяется постольку, поскольку не противоречит актам большей юридической силы (например, ГК). При международном лизинге помимо норм ГК действуют нормы установленные Конвенцией УНИДРУА о международном финансовом лизинге и Конвенцией о межгосударственном лизинге.

Договор финансовой аренды (договор лизинга) определен статьей 636 ГК как сделка, по которой арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Таким образом, договор лизинга оценен законодательством Республики Беларусь как двусторонняя сделка, хотя упоминается и третий участник отношений – продавец.

Объектом лизинга является любое движимое и недвижимое имущество, относящееся по установленной классификации к основным фондам, а также программные средства и рабочие инструменты, обеспечивающие функционирование переданных в лизинг основных фондов. В тоже время, Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге в части четыре статьи 1 устанавливает, что настоящая Конвенция применяется к сделкам финансового лизинга в отношении всего оборудования, за исключением того оборудования, которое должно быть использовано преимущественно для личных, семейных или домашних нужд арендатора. ГК учитывает это обстоятельство и в статье 637 устанавливает, что предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. При этом очевидно, что состав имущества, которое может стать объектом лизинговой деятельности, существенно расширяется.

46. Понятие договора подряда, источники правового регулирования, виды.

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.

2. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на проектные и изыскательские работы) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено настоящим Кодексом и иными актами законодательства об этих видах договоров.

47. Предмет, стороны и содержание договора подряда.

Договор подряда является консенсуальным, возмездным, двусторонне-обязывающим. Его стороны — подрядчик и заказчик, которы ми в обычном договоре подряда могут быть любые лица. Предмет договора подряда — выполнение подрядчиком опреде ленной работы, завершающейся имеющим овеществленную форму результатом. Обязанность подрядчика — выполнить по заданию за казчика такую работу и сдать ее результат заказчику, обязанность за казчика — принять и оплатить результат работы. Предмет договора подряда могут составлять изготовление, переработка или обработка вещи либо иная работа, имеющая овеществлен ный результат. Право собственности на изготовленную вещь принад лежит подрядчику, его обязанность — передача изготовленной им вещи в собственность заказчика. По общему правилу, подрядчик самостоятельно определяет способы достижения соответствующего заданию результата. Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика, т.е. из его материалов, его силами и средствами. При этом подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц. Риск стороны, предоставившей материалы, состоит в том, что в случае их случайной гибели или случайного повреждения она не вправе требовать их возмещения от другой стороны (как правило, это риск заказчика, предоставившего подрядчику материалы для выполнения работы). Риск случайной гибели или случайного повреждения резуль тата работы до ее приемки заказчиком лежит на подрядчике и состоит в том, что при наступлении этих обстоятельств он не вправе требовать оплаты работы. Если из договора подряда не вытекает обязанность подрядчика вы полнить работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц — субподрядчиков. Сам подрядчик выступает в роли генерального подрядчика, оставаясь ответственным перед заказ чиком за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком. Перед субподрядчиком гене ральный подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненад лежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора подряда; при отсутствии этих условий договор подряда признается незаключенным. Промежуточные сроки относятся к числу факультативных условий договора и могут быть ус тановлены по соглашению сторон. Цена не относится к числу существенных условий договора подряда. При отсутствии в договоре цены она определяется на основе сумм, взимаемых за аналогичные работы при сравнимых обстоятельствах.

48. Порядок заключения договора подряда. Ответственность сторон за ненадлежащее исполнение или неисполнение договора подряда.

Договор подряда является важнейшей формой организации строи­тельных, ремонтно-строительных и других работ бытового и коммер­ческого характера по заказам организаций и граждан. По договору подряда подрядчик обязуется выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу (ст. 656 ГК).

Отличительной особенностью договора подряда является выполнение подрядчиком работы за свой риск, если законом или договором не предусмотрено иное. Это означает, что при обнаружившейся невозможности продол­жения начатой работы, уничтожении или повреждении выполненной работы не по вине субъектов договора на подрядчика возлагается бремя не­благоприятных имущественных и неимущественных последствий, ука­занных обстоятельств. Поэтому следует обстоятельно оговаривать объем и содержание предстоящих работ. Неосмотрительность по этому вопросу при заключении договора может повлечь дополнительные некомпенсируемые расходы подрядчика или заказчика.

Разновидностями договора подряда являются:

 общий подряд. Его субъектами могут быть как физические, так и юридические лица. Он заключается на выполнение любых ра­бот, например проектных, строительных, ремонтных, переработ­ки сырья и других на основании свободного соглашения сторон (ст. 656 ГК);

 договор подряда на капитальное строительство (строительный подряд) (ст. 696 ГК);

 договор бытового подряда (бытовой подряд) (ст. 683 ГК);

 договор подряда на выполнение проектных и изыскательских ра­бот (ст. 713 ГК);

 договор подряда на капитальный ремонт зданий и сооружений, ре­гулируемый нормами ГК о строительном подряде и об общем договоре подряда, а также специальным законодательством (ст. 656, 696 ГК). В частности, при вы­полнении работ такого рода для государственных нужд данные от­ношения будут регулироваться специальным законодательством о капитальном строительстве (ст. 696 ГК).

Субъектами договора подряда, по общему правилу, могут быть достигшие совершеннолетия физические лица, юридические лица незави­симо от формы собственности, а также индивидуальные предприниматели.Разовые работы на стороне подрядчика может выполнить праводееспособное физи­ческое или юридическое лицо. Систематическое выполнение работ по до­говорам подряда могут выполнять субъекты хозяйственной деятельности.

На отдельные виды подрядных работ (например, строительные) требу­ется наличие лицензии.

Договоры подряда заключаются на основании:

 тендера;

 заказа государства;

 свободного соглашения сторон;

 предварительного договора и иного.

Заключение договора подряда регулируется общими правилами о за­ключении договоров, если законодательством для подрядных дого­воров не установлен особый порядок. Договор подряда заключается, как правило, в письменной форме путем составления и подписания сторонами одного документа. При свободном соглашении о заключении договора проект договора составляет любая из заинтересованных сторон.

На выполнение работ, предусмотренных договором подряда, может быть составлена твердая или приблизительная смета (п. 4 ст. 663 ГК). Если характер сметы нельзя определить из договора, то она предполагается твердой. Поэтому важно в договорах на большие объемы строительных работ отдельной строкой оговаривать 1015 % надбавки к цене на случай возникновения непредвиденных работ.

Сметная документация определяет существенные условия договора, без которых договор будет считаться недействительным. В ней описы­вается предмет договора подряда, т. е. содержание, количество и качество подлежащих выполнению работ и ее результат. Заключение договора между субъектами хозяйствования без сметной документации недопустимо. По отдельным видам договоров в зависимо­сти от характера, объема и сложности работ обязательно наличие про­ектно-сметной документации. Проектно-сметная документация разрабатывается организациями, имеющими лицензии на осуществление этого вида деятельности.

В договорах с участием граждан содержание выполняемых работ мо­жет определяться не проектно-сметной, а иной установленной документа­цией. Срочные работы, работы, выполненные в присутствии заказчика, работы, выполняемые методом самообслуживания, мелкие ремонтные работы и иные услуги могут производиться без оформления специальной документации путем выдачи жетона, талона, кассового чека и др.

Цена по договору подряда формируется на основании сметной стоимости работ, материалов, оборудования, с учетом планируемой прибыли подрядчика. Кроме того, в цену договора могут включаться:

 рациональная надбавка на непредвиденные расходы;

 накладные расходы подрядчика;

 стоимость услуг субподрядных организаций и иных третьих лиц;

 стоимость аренды машин и механизмов;

 налоговые платежи подрядчика;

 плата за пользование подрядчиком краткосрочным кредитом при просрочке оплаты работ заказчиком;

 иные платежи и расходы в соответствии с действующим законодательством и согла­шением сторон.

Цена договора подряда может быть твердой на весь период выполне­ния работ или приблизительной. Твердая цена может устанавливаться в виде твердой денежной суммы или способа определения цены. Под способом определения цены понима­ется определение цены по договору, согласно экономико-математической формуле пере­счета цены с течением времени, а также путем привязки цены в национальной валюте к курсу твердых валют или иным коэффициентам (ст. 298 ГК). Но обычно в качестве такого коэф­фициента используется устанавливаемый Национальным банком Респуб­лики Беларусь курс твердой валюты к курсу национальной валюты. В строительной отрасли коэффициенты изменения цен утверждаются ежемесячно Министерством архитектуры и строительства. Цена договора всегда устанавливается на основании свободного соглашения сто­рон, но при этом привязывается к расценкам и тарифам, устанавливаемым государством (ст. 394 ГК).

Особенность договора подряда заключается в том, что срок выпол­нения работ, как правило, является существенным его условием. При отсутствии указания срока договор может быть признан не­дей­ст­ви­тель­ным.Сроки выполнения работ определяются либо соглашением сторон, ли­бо в установленном порядке.

Порядок и условия приемки работ по договору подряда определяются со­глашением сторон, если для данного вида договора не установлены обяза­тельные правила приемки.

По общему правилу, стороны несут полную ответствен­ность за нарушение условий договора подряда.Это значит, что должник в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательства должен возместить потерпевшей стороне причиненные этим убытки. Под убытками понимаются расходы, произведенные потер­певшей стороной, утрата или повреждение ее имущества, а также неполу­ченные доходы, которые она получила бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Расторжение договора подряда производится либо пообщим, либо по специальным основаниям, предусмотренным гражданским законодатель­ством, а также по соглашению заказчика и подрядчика.

49. Понятие и виды перевозок, источники правового регулирования.

По договору перевозки транспортная организация (перевозчик) обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю) , а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ст, 72 Основ, ст. 373 ГК) . Договор перевозки грузов - один из важнейших хозяйственных договоров, благодаря которому осуществляется связь между промышленностью и сельским хозяйством, промышленностью и торговлей. Сторонами по договору перевозки груза являются транспортные организации - перевозчик и грузоотправитель. Договор перевозки грузов государственных и общественных организаций заключается на основании плана, обязательного для обеих сторон. Таким образом, договор перевозки грузов плановый. И перевозчик, и грузоотправитель имеют права и несут обязанности, следовательно, договор перевозки двусторонний, Договор перевозки грузов - реальный, так как он считается заключенным с момента сдачи груза транспортной организации и отметки на перевозочном документе, сделанной перевозчиком. Договор заключается между перевозчиком и грузоотправителем. Однако в договоре перевозки груза участвует третье лицо, которое в результате него приобретает права и обязанности. Это лицо называется получателем. В договоре перевозки третье лицо имеет не только права, но и несет обязанности: Принять груз, требовать составления актов, своевременно вывезти груз, хотя к заключению договора перевозки третье лицо - грузополучатель - никакого отношения не имеет. Его обязанности вытекают из его взаимоотношений с грузоотправителем (как правило, с поставщиком) . Виды договора перевозки зависят от вида транспорта, осуществляющего перевозки. Различают железнодорожные, морские, речные, воздушные и автомобильные перевозки. В качестве перевозчиков выступают юридические лица: управления железных дорог, морские и речные пароходства, автотранспортные предприятия и др. Каждый вид перевозки регулируется специальными нормативными актами. Классификация договоров производится тактике в зависимости от числа транспортных предприятий, участвующих в перевозке. Различают местные, прямые и прямые смешанные перевозки. Местными называют перевозки, в которых принимает участие одно транспортное предприятие. Перевозка оформляется накладной. Она содержит все существенные условия договора и по существу является формой договора перевозки (на морском транспорте перевозка оформляется коносаментом) . Накладную заполняет отправитель в установленной форме и вручает перевозчику с грузом. В ней указываются наименование отправителя, получателя, место отправления и доставки груза, число мест, масса груза, род упаковки и характеристика перевозимого груза. На перевозку груза автомобильным транспортом выписывается товарно-транспортная накладная в четырех экземплярах.так как она является не только перевозочным документом, в одновременно и документом учета товарных ценностей грузоотправителя и грузополучателя. Грузоотправитель несет ответственность за неправильность и неполноту сведений в накладной. В соответствии с договором перевозки перевозчик обязан доставить переданный ему груз в пункт назначения в целости и сохранности и выдать его управомоченному на его получение лицу. Если груз перевозчиком был утрачен, испорчен либо поврежден, то он обязан возместить грузоотправителю или грузополучателю возникшие в результате этого убытки. За утрату или недостачу груза перевозчик выплачивает получателю стоимость утраченного или недостающего груза. Перевозчик обязан доставить груз в установленный срок. Срок доставки определяется в зависимости от вида транспорта и от расстояния между пунктом отправления и пунктом назначения. На железной дороге сроки доставки исчисляются также в зависимости от вида скорости (большая скорость, грузовая скорость) . За задержку доставки груза перевозчик уплачивает штраф.

По договору перевозки транспортная организация (перевозчик) обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю) , а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ст, 72 Основ, ст. 373 ГК) .

Договор перевозки грузов - один из важнейших хозяйственных договоров, благодаря которому осуществляется связь между промышленностью и сельским хозяйством, промышленностью и торговлей.

Сторонами по договору перевозки груза являются транспортные организации - перевозчик и грузоотправитель. Договор перевозки грузов государственных и общественных организаций заключается на основании плана, обязательного для обеих сторон. Таким образом, договор перевозки грузов плановый. И перевозчик, и грузоотправитель имеют права и несут обязанности, следовательно, договор перевозки двусторонний, Договор перевозки грузов - реальный, так как он считается заключенным с момента сдачи груза транспортной организации и отметки на перевозочном документе, сделанной перевозчиком.

Договор заключается между перевозчиком и грузоотправителем. Однако в договоре перевозки груза участвует третье лицо, которое в результате него приобретает права и обязанности. Это лицо называется получателем. В договоре перевозки третье лицо имеет не только права, но и несет обязанности: Принять груз, требовать составления актов, своевременно вывезти груз, хотя к заключению договора перевозки третье лицо - грузополучатель - никакого отношения не имеет. Его обязанности вытекают из его взаимоотношений с грузоотправителем (как правило, с поставщиком) .

Виды договора перевозки зависят от вида транспорта, осуществляющего перевозки. Различают железнодорожные, морские, речные, воздушные и автомобильные перевозки. В качестве перевозчиков выступают юридические лица: управления железных дорог, морские и речные пароходства, автотранспортные предприятия и др. Каждый вид перевозки регулируется специальными нормативными актами.

Классификация договоров производится тактике в зависимости от числа транспортных предприятий, участвующих в перевозке. Различают местные, прямые и прямые смешанные перевозки. Местными называют перевозки, в которых принимает участие одно транспортное предприятие.

Перевозка оформляется накладной. Она содержит все существенные условия договора и по существу является формой договора перевозки (на морском транспорте перевозка оформляется коносаментом) . Накладную заполняет отправитель в установленной форме и вручает перевозчику с грузом. В ней указываются наименование отправителя, получателя, место отправления и доставки груза, число мест, масса груза, род упаковки и характеристика перевозимого груза.

На перевозку груза автомобильным транспортом выписывается товарно-транспортная накладная в четырех экземплярах.так как она является не только перевозочным документом, в одновременно и документом учета товарных ценностей грузоотправителя и грузополучателя.

Грузоотправитель несет ответственность за неправильность и неполноту сведений в накладной.

В соответствии с договором перевозки перевозчик обязан доставить переданный ему груз в пункт назначения в целости и сохранности и выдать его управомоченному на его получение лицу.

Если груз перевозчиком был утрачен, испорчен либо поврежден, то он обязан возместить грузоотправителю или грузополучателю возникшие в результате этого убытки. За утрату или недостачу груза перевозчик выплачивает получателю стоимость утраченного или недостающего груза.

Перевозчик обязан доставить груз в установленный срок.

Срок доставки определяется в зависимости от вида транспорта и от расстояния между пунктом отправления и пунктом назначения. На железной дороге сроки доставки исчисляются также в зависимости от вида скорости (большая скорость, грузовая скорость) .

За задержку доставки груза перевозчик уплачивает штраф.

На железной дороге он определяется в зависимости от просрочки и размера провозной платы. Размер штрафа не может

16:27:52

превышать 75 % размера провозной платы.

При приемке груза грузополучатель обязан проверить сохранность прибывшего груза, а именно: целостность пломб, исправность вагонов, соответствие груза данным, указанным в накладной. Если грузополучатель обнаружит какое-то отклонение от уставных правил, он должен потребовать составления коммерческого акта. Требование о составлении коммерческого акта должно быть заявлено и в том случае, когда скоропортящийся груз пришел с просрочкой.

Коммерческий акт является основанием для возложения ответственности на перевозчика, отправителя и грузополучателя. Устав железных дорог (п. 168) предусматривает обстоятельства, которые должны быть удостоверены коммерческим актом: а) несоответствие между наименованием, массой или количеством мест груза и данными, указанными в перевозочном документе; б) порча и повреждение груза и багажа и других случаях.

Коммерческий акт составляется органом транспорта, как правило, по требованию грузополучателя на специальных бланках. Его подписывают на железной дороге начальник станции, заведующий грузовым двором (смотритель пакгауза, старший весовщик) и весовщик станции, а также грузополучатель, если он участвовал в проверке. Если в приемке участвовал эксперт, должен быть составлен специальный акт с указанием этого в коммерческом акте.

49

2. Правовое регулирование договоров автомобильной перевозки грузов предусмотрено, в частности, Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), принятой в г. Женеве 19 мая 1956 года, с учетом Протокола, принятого в г. Женеве 5 июля 1978 года (далее – Конвенция), главой 40 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), Законом Республики Беларусь от 14 августа 2007 года «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 199, 2/1375; 2010 г., № 17, 2/1661) (далее – Закон об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках), Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970 «Об утверждении Правил автомобильных перевозок грузов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 173, 5/27990; № 304, 5/28956; 2011 г., № 11, 5/33160; № 25, 5/33371; № 44, 5/33659; № 48, 5/33669) (далее – Правила автомобильных перевозок грузов).

3. При применении нормативных правовых актов в области автомобильной перевозки грузов следует учитывать сферу их применения, действие во времени, в пространстве и по кругу лиц, руководствоваться принятыми для целей этих нормативных правовых актов терминами и их определениями.

4. В пункте 4 статьи 1 Конвенции, статье 2 Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках определены отношения, на которые их действие не распространяется.

5. Конвенция применяется по делам, возникающим из договоров автомобильной перевозки грузов за вознаграждение, в случаях, когда указанные в договоре место принятия к перевозке груза и место, предусмотренное для сдачи груза, находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участвующей в Конвенции (пункт 1 статьи 1 Конвенции).

6. Сторонами договора международной автомобильной перевозки грузов, подпадающего под действие Конвенции, являются отправитель и перевозчик; участником такого договора также является получатель. Такой договор устанавливается накладной (международной товарно-транспортной накладной «CMR»). Требования к содержанию накладной (международной товарно-транспортной накладной «CMR») предусмотрены статьей 6 Конвенции. Отсутствие, неправильность или потеря накладной не отражаются ни на существовании, ни на действительности договора перевозки, к которому и в этом случае применяются постановления Конвенции (статья 4 Конвенции).

Для выяснения объема прав и обязанностей отправителя, перевозчика, получателя груза хозяйственным судам следует давать оценку содержанию накладной (международной товарно-транспортной накладной «СМR») (в том числе указанию размера провозной платы (подпункт i пункта 1 статьи 6 Конвенции), наличию инструкций, данных перевозчику, иных указаний и оговорок), иным сведениям, указанным в документах, относящихся к данной перевозке.

7. При применении Конвенции следует учитывать, что:

по общему правилу, установленному статьей 41 Конвенции, признается не имеющим силы всякое условие в договоре, которым прямо или косвенно допускается отступление от постановлений Конвенции. Недействительность такого условия не влечет недействительность других содержащихся в договоре условий;

в соответствии с оговоркой, содержащейся в статье 41 Конвенции, относительно положений статьи 40 Конвенции при перевозке, производимой последовательно несколькими перевозчиками, перевозчики вправе установить по взаимному соглашению условия договора, отступающие от положений, содержащихся в статьях 37 и 38 Конвенции.

8. При применении главы 40 ГК следует учитывать, что ее правила применяются к автомобильным перевозкам грузов постольку, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами. При этом условия перевозки могут быть определены как актами законодательства, так и соглашением сторон (пункт 2 статьи 738 ГК).

9. В качестве заказчика внутриреспубликанской автомобильной перевозки груза могут выступать грузоотправитель,

грузополучатель, экспедитор (часть вторая пункта 2 статьи 738 ГК, часть вторая статьи 37 Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках). Обязанность по оплате внутриреспубликанской автомобильной перевозки груза возлагается на ее заказчика.

Для подтверждения заключения договора внутриреспубликанской автомобильной перевозки груза достаточно составления товарно-транспортной накладной или иного транспортного документа (часть третья статьи 37 Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках).

Заказчик внутриреспубликанской автомобильной перевозки груза может заключить с перевозчиком договор об организации автомобильных перевозок грузов. Такой договор регламентирует отношения, не урегулированные договором перевозки, в том числе содержит условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 752 ГК и частью первой статьи 39 Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках, и не исключает необходимости заключения договора автомобильной перевозки либо договора фрахтования для автомобильной перевозки грузов.

По договору фрахтования для автомобильной перевозки грузов автомобильный перевозчик (фрахтовщик) обязуется предоставить за плату заказчику автомобильной перевозки грузов (фрахтователю) всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов.

Для определения характера правоотношений, возникших между автомобильным перевозчиком и заказчиком внутриреспубликанской автомобильной перевозки груза, в случаях, когда лицо, указанное в качестве грузоотправителя в товарно-транспортной накладной, ином транспортном документе, не совпадает с ее заказчиком, хозяйственным судам следует принимать во внимание не только факт составления такой накладной (иного транспортного документа), но и оценивать ее (его) содержание, а также учитывать наличие и содержание иных документов, относящихся к данной перевозке (например, заявки или заказа на автомобильную перевозку груза).

10. Если лицо, осуществляющее автомобильную перевозку груза, является отправителем или получателем этого груза, то договор перевозки отсутствует (статья 739 ГК). В таких случаях приемка груза по количеству и качеству может производиться в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 г. № 1290 «Об утверждении Положения о приемке товаров по количеству и качеству» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 214, 5/28293) или в порядке, установленном соглашением сторон.

50. Договор перевозки грузов, виды перевозок.

1. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

2. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного транспортным уставом или кодексом, иными актами законодательства).

Виды перевозок:

    На данный момент насчитываются несколько видов перевозок грузов, подразделяющиеся исходя из типа транспортного средства, используемого при осуществлении перевозки грузов:

• железнодорожные грузоперевозки;

• авиаперевозки грузов;

• перевозки морским транспортом;

• автоперевозки грузов.

51. Правовое регулирование посреднических услуг (договор поручения и договор комиссии).

В соответствии со ст. 861 ГК по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.

Договор поручения относится к категории договоров об оказании услуг. Из понятия договора поручения следует, что реализация сторонами своих прав и обязанностей по этому договору, в конечном счете, влечет за собой возникновение двух правоотношений: между доверителем и поверенным (его обычно называют внутренним) и между доверителем и третьим лицом (внешним). Исполнение договора представителем приводит к возникновению правоотношения между доверителем и третьим лицом. Поэтому договор поручения называют договором о представительстве.

Договор поручения относят к числу консенсуальных договоров, поскольку права и обязанности у сторон возникают в момент достижения между ними соглашения. По общему правилу договор поручения – это безвозмездный договор, поскольку в соответствии со ст. 862 ГК доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законодательством или договором поручения. Таким образом, этот договор становится возмездным лишь тогда, когда вознаграждение за его выполнение предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, в ст. 862 ГК содержится правило, согласно которому в случаях, когда договор поручения связан с осуществлением обеими сторонами или одной из них предпринимательской деятельности, доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. Иначе говоря, применительно к таким случаям, договор поручения является возмездным, если только в договоре не предусмотрено иное.

Договор поручения – это двусторонний договор, поскольку обязанности есть как у поверенного, так и у доверителя. Характерной чертой этого договора является то, что поверенный действует не от своего имени, а от имени доверителя, а это означает, что права и обязанности по сделке, заключенной поверенным, возникают не у него, а у доверителя.

Предметом договора поручения являются правомерные юридические действия. Исходя из понятия договора соглашение между доверителем и поверенным должно быть направлено на совершение не любых, а только юридических действий.

Субъектами договора могут быть граждане, когда один гражданин поручает другому заключить договор, получить причитающиеся ему деньги и т.п. Субъектами договора могут быть граждане и юридические лица, в частности, когда граждане поручают соответствующим фирмам приобретать для них жилые помещения, товары и другое имущество. В последние годы значительно расширилась сфера применения договора поручения и между юридическими лицами. Закон не предусматривает для договора поручения каких-либо особенностей в части его формы. Поэтому к нему применяются общие правила о форме сделок и форме договора. Это значит, что договоры между юридическими лицами или с их участием должны облекаться в письменную форму, если иное не установлено законом. В отношениях между гражданами письменная форма должна быть соблюдена лишь в случаях, когда сумма договора превышает десять минимальных заработных плат. При этом следует иметь в виду, что форма договора определяется не только суммой вознаграждения поверенному, но и ценой сделки, которую он обязан совершить с третьими лицами (например, купли-продажи гаража, дачи и т.д.).

Важнейшей обязанностью поверенного является исполнение данного ему поручения. Исполняя его, поверенный должен следовать указаниям доверителя, совершать предписанные ему действия, не нарушая указаний доверителя и не выходя за их пределы. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. При обнаружении обстоятельств, которые не были учтены доверителем, поверенный должен потребовать дополнительных указаний. Поверенный имеет право отступать от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя и поверенный не мог предварительно запросить доверителя, либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос. О допущенных отступлениях поверенный должен уведомить доверителя, как только уведомление станет возможным.

В соответствии со ст. 864 ГК поверенный обязан исполнять поручение лично, поскольку договор поручения, в силу особенностей возникающих отношений, основывается на особом доверии к личности поверенного. Исключения возможны лишь в двух случаях: во-первых, когда в выданной поверенному доверенности ему предоставлено право передавать совершение действий, на которые он уполномочен, другому лицу и, во-вторых, когда поверенный вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Поверенный обязан по требованию доверителя сообщать последнему все сведения о ходе исполнения поручения. Это дает возможность доверителю контролировать процесс исполнения поручения, вносить в него изменения, принимать своевременно меры по защите своих интересов и т. п. После исполнения поверенным данного ему поручения он обязан без промедления представить доверителю отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по характеру поручения, без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек. Кроме того, поверенный должен без промедления передать доверителю все полученные в связи с исполнением поручения документы. На поверенного договором могут быть возложены и другие обязанности. За виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение поверенным своих обязанностей он несет ответственность перед доверителем. Промедление с передачей доверителю полученного по договору влечет для поверенного возможность наступления последствий, предусмотренных для случаев просрочки должника.

Гражданский кодекс определяет круг обязанностей доверителя. Важнейшей из них является обязанность без промедления принять от поверенного все исполненное в соответствии с договором. Нарушение этой обязанности может повлечь за собой последствия, предусмотренные при просрочке кредитора. Если на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, необходима доверенность, то доверитель обязан выдать ее поверенному.

Если иное не предусмотрено договором, то доверитель обязан возмещать поверенному понесенные издержки, а также обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения. Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если в соответствии со ст. 862 ГК договор является возмездным.

Особенности договора поручения, его лично-доверительный характер обусловили необходимость предусмотреть в законе помимо общих, специальные основания прекращения этого договора. В тех случаях, когда стороны утрачивают взаимное доверие, дальнейшее действие договора становится обычно невозможным. Учитывая это, закон предоставляет сторонам право в любое время отказаться от договора. Соглашение об отказе от этих прав недействительно (п. 2 ст. 867 ГК).Помимо таких оснований прекращения договора поручения, как отмена поручения доверителем и отказ поверенного, основанием для прекращения договора поручения является смерть доверителя или поверенного, объявление кого-либо из них умершим, признание недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим (п. 1 ст. 867 ГК).

Договор комиссии определен Гражданским кодексом Республики Беларусь как соглашение, в силу которого комиссионер обязуется по поручению комитента за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

В силу договора комиссии возникают правоотношения между комитентом и комиссионером (внутренние отношения) и отношения между комиссионером и третьим лицом (внешние отношения). Внутренние отношения по договору комиссии регламентируются главой 51 ГК Беларуси «Комиссия», внешние – нормами о договоре, который заключает комиссионер с третьими лицами.

Договор комиссии является договором, направленным на предоставление услуг. В этом смыследоговор комиссии имеет определенное сходство с договором поручения: как комиссионер, так и поверенный выполняют поручение другого лица, выступают за счет и в интересах этого лица, обязаны совершать юридические действия. Однако по договору поручения одна сторона может совершать в интересах другой стороны различные юридические действия (п. 1 ст. 861 ГК Беларуси), а по договорукомиссии могут лишь заключаться сделки. Таким образом, предметом договора комиссии является более узкий круг юридических действий - заключение сделок. Главное отличие между договором комиссии и договором поручения состоит в том, что комиссионер действует от своего имени, а поверенный обязан совершать юридические действия от имени доверителя.

Исходя из определения договора комиссии, его предметом является деятельность комиссионера по совершению сделок. Законодательством при этом не определено, какие конкретно сделки вправе совершать комиссионер в рамках договора комиссии. Наибольшее распространение получило заключение комиссионером договоров купли-продажи (поставки), что порождает ошибочное представление об ограниченной сфере использования договора комиссии.

Круг сделок, которые могут заключаться комиссионером с третьими лицами по договору комиссии, исчерпывающим образом определить невозможно. Можно указать лишь, что предметом договоракомиссии могут являться соответствующие законодательству двух- и многосторонние возмездные не фидуциарные сделки (договоры), которые направлены на возникновение обязательств, которые могут быть исполнены без участия комитента и результат совершения которых может быть при необходимости перенесен на это лицо.

Рассмотрим, какие виды сделок может быть поручено совершать комиссионеру по договору комиссии. Да: договор о выполнении работ, оказании услуг; хранение; перевозка; купля-продажа.Нет: ссуда; аренда; купля-продажа недвижимого имущества; договор о совместной деятельности; заем; кредитный договор.

В соответствии с договором комиссии комиссионер принимает на себя обязательство по совершению сделок. Законодательство не содержит прямых указаний, включает ли совершение сделки лишь ее заключение либо также и исполнение. Из положений ГК Республики Беларусь, регламентирующихдоговор комиссии, следует, что по общему правилу исполнение сделки (т.е. исполнение обязанностей и осуществление прав, вытекающих из заключенной для комитента сделки) должен произвести комиссионер, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 880 ГК Беларуси они возникают именно у комиссионера. Но по соглашению сторон некоторые из соответствующих обязанностей может принять на себя и комитент. Однако комиссионер обязан не только совершить сделку, но и передать ее результат комитенту. Таким образом, действия комиссионера можно подразделить на: а) заключение сделки; б) исполнение собственных обязанностей по сделке; в) принятие исполнения от третьего лица; г) передачу полученного по сделке комитенту.