87.Понятие и принципы международного экономического права

Международное экономическое право можно определить как отрасль международного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права.

Предмет международного экономического права - международные экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, а также другими субъектами международного права.

Существуют две основные концепции международного экономического права. Согласно одной из них международное экономическое право - отрасль международного права и предметом ее являются экономические отношения субъектов международного права. Господствующей же в настоящее время в западной литературе можно считать концепцию, по которой источником норм международного экономического права является как международное право, так и внутригосударственное, а международное экономическое право распространяет свое действие на все субъекты права, участвующие в коммерческих отношениях, выходящих за пределы одного государства. Эта вторая концепция смыкается и с выдвигаемыми на Западе теориями транснационального права, направленными на то, чтобы уравнять в качестве субъектов международного права государства и так называемые транснациональные корпорации.

Источниками международного экономического права являются те же документы, что вообще во всём остальном международном публичном праве. Это могут быть либо формальные источники права – то есть те формы, в которых находят своё выражение нормы права. Либо под источником международного права можно понимать результаты процесса нормообразования.

Если международное экономическое право – это отрасль международного публичного права, в нем, безусловно, применимы соответствующие общепризнанные, основные принципы международного права, его jus cogens, закрепленные, в частности, в развернутом виде в Декларации принципов Заключительного акта СБСЕ 1975 г. К таким принципам можно отнести:

-суверенное равенство,

-уважение прав, присущих суверенитету;

-неприменение силы или угрозы силой;

-нерушимость границ; территориальная целостность государств;

-мирное урегулирование споров;

-невмешательство во внутренние дела;

-уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;

-равноправие и право распоряжаться своей судьбой;

-сотрудничество между государствами;

-добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Естественно, не все из названных принципов в одинаковой мере применимы в международном экономическом праве, но такие из них, как суверенное равенство и уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой и особенно принцип сотрудничества между государствами, можно рассматривать в качестве первостепенных и для обеспечения международного экономического сотрудничества.

88. Современный международный экономический правопорядок.

Государства, взаимодействуя в международных экономических отношениях, вступают в правоотношения, несут юридические права и обязанности. Из множества правоотношений образуется международный экономический правопорядок.

На международный экономический правопорядок оказывают существенное воздействие следующие обстоятельства:

а) в хозяйственных связях между национальными экономиками постоянно противоборствуют две тенденции — либерализация и протекционизм. Либерализация — это устранение ограничений в международных экономических отношениях. В настоящее время в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) осуществляется скоординированное на многосторонней основе снижение таможенных тарифов с целью их полной ликвидации, а также устранение нетарифных мер регулирования. Протекционизм — это применение мер ограждения национальной экономики от иностранной конкуренции, использование тарифных и нетарифных мер для защиты внутреннего рынка; б) на правовое положение того или иного государства в системе МЭО влияет степень воздействия государства на экономику — экономическая функция государства. Такое воздействие может осуществляться в диапазоне от непосредственного участия в хозяйственной деятельности до разного уровня государственного регулирования экономики.

Современный международный экономический правопорядок строится на закономерностях открытой экономики рыночного характера. При этом открытая экономика исходит из существенного государственного регулирования.

В арсенал форм и средств регулирования экономики могут, в частности, входить: национализация, использование государственного планирования, различные виды государственной монополии, в том числе элементы валютной монополии, политика импортозамещения и ориентирования на экспорт, инструменты протекционизма.

В настоящее время достаточно широко используется такая форма государственной монополии, как предоставление исключительных прав государственной или иной компании на осуществление внешнеторговых операций с конкретным товаром.

Следует иметь в виду, что использование государственных предприятий для осуществления внешней торговли рассматривается как препятствие для международной торговли.

В ряде стран государство монополизировало импорт и/или экспорт отдельных товаров, как правило, таких, которым принадлежит ведущая роль во внешней торговле, а также военных технологий. Зачастую государство резервирует за собой сферу обслуживания внешнеэкономических связей: например, обязательным страхованием импорта национальными предприятиями через национальную государственную страховую фирму или обязательными грузовыми перевозками национальными перевозчиками.

Активная роль современного развитого государства в МЭО заключается во внешнеполитической и правовой поддержке национальных предприятий, осваивающих зарубежную экономическую среду. Цель такой политики — обеспечить внешний стратегический государственный интерес, состоящий в контроле над отдельным товарным рынком или рынком услуг, над источниками необходимых ресурсов.

В тех сферах, где национальные ТНК обладают достаточно мощной силой, приоритетом на международном рынке (например, американские авиапредприятия — на международном рынке авиауслуг), государство проводит политику «дерегулирования», уменьшения степени государственного воздействия. Причем такая политика, как правило, навязывается и вовне — государствам, предприятия которых на данном международном рынке могут составлять конкуренцию национальным ТНК.