84.​ Универсальная (в рамках оон) система коллективной безопасности.

Коллективная безопасность представляет систему со­вместных действий государств, установленную Уставом ООН с целью поддержания международного мира и безопасности, предотвращения или подавления актов агрессии.

Коллективная безопасность как система совместных дей­ствий государств включает следующие элементы: 1) общепри­знанные принципы современного международного права, важ­нейшими из которых являются принцип неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, территориальной це­лостности, невмешательства во внутренние дела; 2) коллектив­ные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и актов агрессии; 3) коллективные меры по ограничению и сокра­щению вооружений, вплоть до полного разоружения.

Коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и актов агрессии как элемент коллективной безо­пасности — это действия невооруженного или вооруженного характера, совершаемые группой государств или региональ­ными и универсальными организациями, уполномоченными на поддержание и восстановление международного мира и безо­пасности.

В основу создания системы коллективной безопасности положен принцип неделимости мира, содержанием которого является опасность военных конфликтов для всех государств мира. Этот принцип требует от государств реагировать на лю­бые нарушения мира и безопасности в любом районе земного шара, участвовать в совместных действиях на основе Устава ООН в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру.

В международном праве различают два вида системы кол­лективной безопасности: универсальную и региональную.

Универсальная система коллективной безопасности - Она была основана на нормах Устава ООН и предусматри­вает действия государств в соответствии с решениями этой ор­ганизации. Начало универсальной системе коллективной безо­пасности было положено союзом государств антигитлеровской коалиции, с принятием Декларации Объединенных Наций от 1 января 1942 г.

В послевоенный период была создана всемирная система коллективной безопасности в форме Организации Объединен­ных Наций, основная задача которой состоит в том, чтобы "из­бавить грядущие поколения от бедствий войны". Система кол­лективных мероприятий, предусмотренная Уставом ООН, ох­ватывает:

1.меры по запрещению угрозы силой или ее примене­ния в отношениях между госуд-ми (п. 4 ст. 2);

2.меры мир­ного разрешения международных споров (гл. VI); меры разору­жения (ст. 11, 26, 47);

3.меры по использованию региональных организаций безопасности (гл. VIII);

4.временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40); принудительные меры безопас­ности без использования вооруженных сил (ст. 41) и с их ис­пользованием (ст. 42).

Поддержание международного мира и безопасности стро­ится на базе общепризнанных принципов и норм международ­ного права и осуществляется Генеральной Ассамблеей и Сове­том Безопасности ООН, компетенция которых в этой сфере четко разграничена.

Особого внимания заслуживают операции ООН по поддер­жанию мира. Их задача сводится к следующему: а) расследова­ние инцидентов и проведение переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения; б) проверка соблюдения договоренности о прекращении огня; в) содействие поддержа­нию законности и правопорядка; г) предоставление гуманитар­ной помощи местному населению; д) наблюдение за ситуацией.

Региональные системы коллективной безопасности - Это второй вид систем коллективной безопасности. Устав ООН допускает существование таких организаций, но предъявляет к ним определенные требования, которые сосредоточены в ст. 54 Устава ООН:

Действия этих соглашений не должны быть распространены за пределы данного района;

Эти соглашения не должны противоречить целям и принципам Устава;

Совет Безопасности должен быть полностью информирован о действиях не только предпринятых, но намечаемых в силу региональных соглашений для поддержания международного мира и безопасности.

Статья 52 Устава определяет, что главным для региональных организаций являются мирные средства разрешения споров. Применение силы ограничено: исходя из положений ст. 51 Устава государства – члены региональных организаций коллективной безопасности могут применять силу лишь в случае уже совершенного нападения и только под руководством СБ.

Среди региональных организаций коллективной безопасности следует назвать НАТО, Организацию африканского единства, Лигу арабских государств, Организацию американских государства.