Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МПП ответ.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
385.82 Кб
Скачать

61. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений

Дипломатическое и консульское право можно назвать древнейшими отраслями международного публичного права; уже в Древнем мире государства вступали в межгосударственные отношения, которые реализовались при помощи дипломатического, а впоследствии и консульского персонала. Постепенно названные отрасли получили свое окончательное оформление и были кодифицированы.

Дипломатическое право - это отрасль международного публичного права, регламентирующая статус и функции государственных органов внешних сношений.

Консульское право - это отрасль международного публичного права, регулирующая деятельность консульских учреждений и членов их персонала и определяющая их статус, функции, права и обязанности.

В настоящее время к источникам дипломатического и консульского права можно отнести следующие международно-правовые документы:

Венскую конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.;

Конвенцию о специальных миссиях 1969 г.;

Конвенцию о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.;

Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 г.

Большое значение для международно-правового регулирования в этой сфере имеют двусторонние договоры об установлении дипломатических отношений и открытии дипломатических представительств, равно как и двусторонние консульские конвенции.

Также вопросы деятельности государственных органов внешних сношений регулируются соответствующими внутригосударственными нормативными актами. В Республике Беларусь к ним относятся:

Указ Президента Республики Беларусь № 82 «Об утверждении Консульского устава Республики Беларусь» от 19.02.1996 г.: в ред. Указа Президента Республики Беларусь № 305 от 11.06.2009;

Указ Президента Республики Беларусь №247 «Об утверждении Положения о дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь» от 09.07.1996 г.: в ред. Указа Президента Республики Беларусь №276 от 15.05.2008;

Указ Президента Республики Беларусь № 380 «Об утверждении Положения о Посольстве Республики Беларусь» от 13.07.1999 г.: в ред. Указа Президента Республики Беларусь № 276 от 15.05.2008.

Одна из важнейших задач дипломатического и консульского права (права внешних сношений) - регламентация статуса и функций органов внешних сношений.

Государственные органы внешних сношений это система государственных органов, которые действуют от имени государства и представляют его интересы на международной арене. По полномочиям и сфере деятельности данные органы подразделяются на внутригосударственные и зарубежные.

К внутригосударственным органам относятся: парламент, глава государства (коллегиальный или единоличный), правительство, ведомство иностранных дел.

Парламент как высший законодательный орган определяет основы внешней политики государства. В Республике Беларусь это Национальное собрание, внешнеполитические функции которого определены в ст. 97 Конституции. Глава государства осуществляет высшее представительство государства на международной арене. Полномочия Президента Республики Беларусь в данной сфере определены в ст. 84 Конституции49. Правительство (в Республике Беларусь - Совет министров) осуществляет общее руководство внешней политикой государства50. Ведомство иностранных дел (Министерство иностранных дел Республики Беларусь) является органом правительства по практическому осуществлению внешней политики.

Зарубежные органы внешних сношений подразделяются на постоянные (посольства, миссии, постоянные представительства при международных организациях, консульские учреждения) и временные (специальные миссии и делегации на международных конференциях или в международных органах).