
- •1. Особенности международного права. Предмет правового регулирования.
- •2. Сущность современного международного права, его функции.
- •3. Эволюция международного права в XIX – XX – XXI вв.
- •4. Понятие, структура и иерархия норм международного права.
- •5. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Система международного права.
- •6. Понятие источников международного публичного права и их классификация
- •7.Международный договор и его взаимодействие с международным обычаем в процессе нормообразования и нормоприменения
- •8. Роль актов международных межправительственных организаций в процессе создания и применения международных норм.
- •9.Вспомогательные средства регулирования отношений в международном праве
- •10. Система принципов международного публичного права и их классификация.
- •11. Императивные нормы общего международного права (jus cogens) и нормы мягкого права (soft law).
- •12. Содержание принципов международного публичного права. Принцип неприменения силы и угрозы силой
- •Принцип разрешения международных споров мирными средствами
- •Принцип равноправия и самоопределения народов
- •Принцип суверенного равенства государств
- •Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву
- •Принцип нерушимости государственных границ
- •Принцип территориальной целостности государств
- •Принцип уважения прав человека и основных свобод
- •13. Доктринальные подходы к соотношению международного и национального права
- •14. Механизм имплементации международного права
- •15. Место норм международного права в правовой системе республики беларусь
- •16. Компетенция органов государственной власти и управления по реализации норм мп в рб
- •17. Международная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •18. Понятие и классификация субъектов международного публичного права
- •19. Государство как субъект международного права
- •20. Международная правосубъектность ес и союзного государства рб и рф
- •21. Проблемы международной правосубъектности индивида
- •22. Понятие, виды и способы международного признания.
- •23. Признание государства, признание правительств (доктрины тобара, эстрады), признание восставшей или воюющей стороны.
- •24. Формы признания. Правовые последствия признания
- •25. Понятие правопреемства, сущность правопреемства
- •26. Кодификация института правопреемства
- •27. Объекты правопреемства
- •28. Особенности правопреемства в связи с распадом ссср
- •29. Понятие и виды правовых режимов территории.
- •30. Понятие и правовой статус государственной территории
- •31. Государственная граница и ее установление
- •32. Понятие и правовой режим международных рек.
- •33. Международно-правовой режим антарктики и правовой режим арктики
- •Понятие гражданства, условия его возникновения и прекращения.
- •Правовое регулирование вопросов гражданства в республике беларусь.
- •Правовое положение иностранных граждан в республике беларусь.
- •Регламентация статуса беженцев, дополнительной и временной защиты в республике беларусь.
- •39. Понятие и виды убежища в международном публичном праве
- •Юридические и фактические основания международно-правовой ответственности.
- •41. Понятие и классификация международных правонарушений
- •Обстоятельства, исключающие возникновение или реализацию ответственности.
- •43. Виды и формы ответственности субъектов международного публичного права
- •44. Ответственность субъектов международного публичного права за ущерб, причиненный при осуществлении правомерной деятельности
- •45. Понятие международных споров и их классификация
- •Понятие мирных средств разрешения международных споров.
- •Международное судебное разбирательство. Международный суд оон.
- •Основные стадии заключение международных договоров
- •51. Основания, формы и правовые последствия недействительности международных договоров
- •52. Оговорки и поправки к международным договорам.
- •53. Понятие и классификация международных организаций.
- •54. Международные конференции как средство многосторонней дипломатии.
- •55. Создание оон: основные этапы
- •56. Устав организации объединенных наций и его общая характеристика.
- •57. Цели и структура оон
- •58. Специализированные учреждения оон
- •59. Региональные (ес, совет европы, снг), военно-политические (nato, одкб) международные организации и их общая характеристика.
- •60. Соотношение международного права, внешней политики и дипломатии. Кодификация права внешних сношений
- •61. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений
- •62. Начало и прекращение деятельности дипломатической миссии
- •63. Состав и функции дипломатического представительства. Дипломатический корпус
- •64. Классы и персонал консульских учреждений.
- •65. Консульские функции.
- •66. Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты.
- •66. Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты.
- •Раздел I. Преимущества, привилегии и иммунитеты консульских учреждений
- •Раздел II. Преимущества, привилегии и иммунитеты штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений
- •67. Понятие международного морского права, его принципы и источники
- •69. Понятие и правовой режим открытого моря и международного района морского дна
- •70. Правовой режим исключительной экономической зоны и континентального шельфа
- •71. Понятие международного воздушного права, его источники и принципы
- •72. Правовой режим воздушного пространства над территорией государства
- •73. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве.
- •74. Обеспечение безопасности международной гражданской авиации.
- •75. Понятие и источники международного космического права.
- •76. Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •77. Правовой режим космических объектов и статус космонавтов.
- •79.Классификация международных правонарушений
- •80.Международный уголовный суд, его юрисдикция и компетенция.
- •81. Сотрудничество субъектов мпп в борьбе с преступлениями международного характера и его основное международно-правовые формы
- •82. Международно-правовая помощь по гражданским, семейным и уголовным делам. Выдача преступников.
- •83. Международный терроризм и сотрудничество субъектов международного публичного права в борьбе с ним.
- •84. Универсальная (в рамках оон) система коллективной безопасности.
- •Операции оон по поддержанию мира.
- •86. Разоружение, как гарантия коллективной безопасности.
- •87.Понятие и принципы международного экономического права
- •88. Современный международный экономический правопорядок.
- •89. Различия в правовом статусе государств, как субъектов международного экономического права.
- •90.Специальные принципы международного экономического права.
- •91. Межгосударственные экономические интеграционные объединения.
- •92. Международное торговое право. Генеральное соглашение по тарифам и торговле.
- •93.Система соглашений вто.
- •94.Понятие, источники и принципы международного экологического права.
- •95.Международно-правовая охрана атмосферного пространства, морской среды, животного и растительного мира.
- •Понятие, источники и принципы международного гуманитарного права.
- •97.Понятие, сущность и функции института международной защиты прав человека.
- •98.Универсальный механизм контроля за соблюдением прав и свобод человека.
- •Европейская система защиты прав человека.
4. Понятие, структура и иерархия норм международного права.
Норма международного права – правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами международного права в качестве общеобязательного. Нормы международного права следует отличать от, так называемых, обыкновений, или норм международной вежливости (международной морали), которые соблюдаются субъектами международного права во взаимных отношениях. Если международно-правовые нормы – это юридически обязательные правила поведения, то обыкновения (или нормы) международной вежливости лишены качества юридически обязательных. Нарушение норм международного права дает основание для международно-правовой ответственности, а нарушение обыкновений такой ответственности не влечет.
В отличие от внутригосударственного права международные правовые нормы состоят обычно из двух элементов — гипотезы и диспозиции.
Гипотеза содержит описание условий, при наличии которых применяется правило поведения. Согласно, например, ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1989 г. ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Диспозиция указывает на само правило поведения субъекта международного правоотношения. Так, ст. 2 Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г. устанавливает: лица, утверждающие, что какое-либо из их прав, перечисленных в Пакте, нарушено, и исчерпавшие все внутренние средства правовой защиты (гипотеза), могут представить в Комитет по правам человека письменное заявление об этом (диспозиция).
Иногда международные нормы состоят лишь из одной диспозиции. Так, ст. 3 Соглашения СНГ о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 1993 г. определяет, что статус беженца и вынужденного переселенца подтверждается выдачей соответствующего документа.
Санкция встречается редко. Международные нормы содержат санкции главным образом применительно к правоотношениям частного характера. Например, ст 4 Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 г. устанавливает ответственность перевозчика за груз.
Нормы международного права не всегда находятся на одном уровне с точки зрения их юридической силы. Этот уровень не зависит от формы закрепления правил поведения. И договорные нормы, независимо от наименования договоров, и обычные, и нормы, содержащиеся в актах международных организаций и актах международных конференций, — все они обладают одинаковой юридической силой, если лежащее в их основе соглашение государств (или иных субъектов) выражает равнозначные интересы и потребности.
Когда соглашение базируется на общих интересах и потребностях всех или подавляющего большинства государств либо когда это касается особо важного предмета регулирования, государства в результате взаимной договоренности придают соответствующим нормам особое юридическое значение.
Относительно юридической силы такого важнейшего универсального договора, как Устав ООН, в ст. 103 Устава сказано: "В том случае, когда обязательства членов Организации по настоящему Уставу окажутся в противоречии с их обязательствами по какому-либо другому международному соглашению, преимущественную силу имеют обязательства по настоящему Уставу".
Локальные нормы в принципе должны соответствовать универсальным. Однако это не значит, что локальная норма должна быть точной копией универсальной. В таком случае в локальных нормах не было бы смысла, так как они не позволяли бы учесть условия конкретных государств (региональную и иную специфику). Вопрос о пределах отступления должен решаться в зависимости от содержания норм. Правило о преимуществе специального закона перед общим применимо и к международно-правовым нормам. Вместе с тем специализация не должна затрагивать права и интересы других государств — участников универсального договора, противоречить его цели, т. е. приводить к несовместимости локального и универсального договоров.
Недопустимо, например, заключение двустороннего договора об оказании помощи какому-либо третьему государству в производстве ядерного оружия, поскольку это запрещено Договором о нераспространении ядерного оружия 1968 г., и такое отступление является нарушением Договора.
Другой пример. Согласно Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., консульское должностное лицо может быть подвергнуто задержанию или аресту в случае преследования за совершение тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда (п. 1 ст. 43). В двусторонних консульских соглашениях закрепляется либо это положение в неизменном виде, либо иное, например, полное освобождение консульских должностных лиц от уголовной юрисдикции государства пребывания. Иное, чем в Венской конвенции о консульских сношениях, регулирование касается двусторонних отношений и не затрагивает интересы других государств-участников.
Среди локальных норм можно выделить нормы, обладающие преимущественной силой по отношению к другим локальным нормам. Это нормы, которые регулируют наиболее важные стороны международной жизни нескольких (или даже двух) государств, определяют основные направления их взаимоотношений, а потому последующие нормы должны создаваться на их основе и им соответствовать. Так, в ст. 16 Договора об основах межгосударственных отношений между РСФСР и Литовской Республикой от 29 июля 1991 г. предусматривается, что Стороны "будут заключать дополнительные соглашения на основе принципов, сформулированных в настоящем Договоре". Согласно ст. 8 Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г. "государства-участники обязуются не заключать международные соглашения, несовместимые с настоящим Договором".
Таким образом, иерархия норм международного права не означает, будто одни нормы обязательны, а другие — нет. Подчиненность — это не что иное, как совместимость одних норм с другими. В частности, требование соответствия локальных норм универсальным нормам международного права отражает необходимость согласования интересов нескольких государств с интересами сообщества государств, что способствует укреплению международного правопорядка.