Социальное и экономическое прогнозирование – СЭП (экзамен) меняйло галина владимировна

Сайт минэконом развития

Литература:

Прогнозирование и планирование в условиях рынка под ред. Морозовой т.г.

Прогнозирование и планирование в условиях рынка под ред. Владимировна л.п

Прогнозирование и стратегическое планирование социального развития кузык б.н.

ФЗ от 20 июля 1995 № 115 «о государственном прогнозирований и программах социально-экономического развития РФ»

Введение в проблематику сэп

1. Сущность и содержание СЭП

Прогноз – это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем и об альтернативных путях и сроках их достижения .

В прогнозировании выделяют теоретико-познавательный и управленческий аспект. Обычно затруднительно дать прогноз для одного объекта не затрагивая смежные. При любом прогнозе следует привлекать как можно больше данных по смежным направлениям, создавая, таким образом, целевую группировку прогноза. В целевой выделяют ведущие и вспомогательные прогнозы.

СЭП – это система научных исследований количественного и качественного характера направленных на выявление тенденций развития социально-экономических отношений и поиск оптимальных решений по достижению целей этого развития.

Цели СЭП:

1. Научный анализ тенденций развития экономики и общества

2. Вариантное предвидение предстоящего развития

3. Обоснование направлений социально-экономического развития

4. Оценка последствий принимаемых решений

Взаимосвязь социальных и экономических показателей. Социальные и экономические показатели тесно взаимосвязаны, но при этом необходимо учитывать:

1. Решение социальных проблем более долговременное и капиталоемкое, чем решение проблем экономических

2. С развитием производительных сил экономическая значимость социальной сферы и соответственно затрат в её отрасли возрастают

3. В общей структуре социальных издержек прослеживается тенденция повышения доли затрат сначала в образование, затем в поддержку малоимущих, затем в здравоохранение и только затем в развитие культуры, спорта и туризма

4. Влияние развития социальной сферы может проявляться не только в ускорении или замедлении экономического роста, но и в изменении структуры экономики

2. Предметная область СЭП

Ядро национальной экономики – производство (производство товара)

Следующий блок – финансово-кредитная среда (банки, фискальные органы)

Затем – гуманитарная среда(социальные сферы)

Последний блок – институциональная среда (органы власти)

Виды прогнозов:

• Экономические прогнозы – исследуют перспективы развития производительных сил и производственных отношений: производительность труда, объем инвестиций, объем основных фондов, темпы экономического роста

• Прогнозы природных ресурсов – исследуют перспективы использования природных ресурсов, их вовлеченность в хозяйственный оборот

• Научно-технические прогнозы – рассматривают достижения НТП и выделяют: фундаментальные, новые техники и технологии и их последствия

• Социальные прогнозы – потребление населением продуктов питания и не продовольственных товаров и развитие отраслей не производственной сферы

• Демографические прогнозы – они охватывают движение населения и воспроизводства трудовых ресурсов

Принципы социально-экономического прогнозирования:

1. Принцип системности

2. Принцип научной обоснованности

3. Принцип адекватности

4. Принцип альтернативности

5. Принцип целенаправленности

3. Прогнозирование как составная часть теории научного предвидения

Теория научного предвидения была разработана Кондратьевым Н. Д.. Предвидение - это все разновидности получения информации о будущем. Существует две формы предвидения – предсказание и предуказание. Предсказание имеет следующие формы: предчувствие, предугадывание и прогнозирование. Предуказание имеет следующие формы: целеполагание, планирование, программирование и проектирование.

Структура экономического предвидения: предсказание представлено прогнозом, а предуказание представлено взаимосвязанными планом, программой и проектом. Смысл научного предвидения заключается в следующем: все предуказания должны быть научно обоснованны и строиться на основе прогнозов, сто непосредственно и определяет активный характер прогнозирования.

Различие прогноза и плана.

Прогноз – вероятность, необязательность, диапазон значения

План – решение, обязательность, конкретная величина