
- •I. Цели и задачи освоения дисциплины конституционное право
- •II.Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •III.Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:
- •IV. Структура и содержание учебной дисциплины «конституционное право»
- •Содержание разделов Конституционное право. Общая часть
- •4. Конституционные основы правового положения личности. Институт гражданства
- •Конституционное право России.
- •V. Учебно-методическое иинформационное обеспечение учебной дисциплины Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативный материал
- •Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •Тематика семинарских занятий для студентов.
- •Тема1.Конституционный строй. Конституционные характеристики современного государства (4 часа.)
- •Тема 2. Конституционные основы правового положения личности. Институт гражданства (4 часа.)
- •Тема 3. Конституционные основы системы государственных органов (2 часа.)
- •Тема 4. Конституционно-правовой статус главы государства (2 часа.)
- •Тема 5. Конституционное право рф как отрасль права.(2 часа)
- •Тема 6.Современная Конституция рф.(4 часа)
- •Тема 7.Государственное устройство рф.(2 часа)
- •Тема 8.Система государственных органов в рф. ( 2 часа)
- •Тема 9.Избирательная система рф.(2 часа)
- •Вопросы для самоподготовки к зачёту.
Тема 3. Конституционные основы системы государственных органов (2 часа.)
План.
1. Понятие и виды государственных органов.
2. Конституционное закрепление системы государственных органов.
3. Основные принципы организации и деятельности государственных органов.
4. Общая характеристика отдельных видов государственных органов.
Методические рекомендации по изучению темы
Ответы на первый вопрос должны быть сориентированы на конституционное право. Поэтому важно подчеркнуть, что через государственные органы осуществляется принадлежащая народу государственная власть, а сами органы включаются в конституционно-правовые отношения. В зависимости от вида органа конституционное право с большей или меньшей степенью подробности регулирует его правовое положение. Студентам следует проиллюстрировать это на примере закрепления статуса различных государственных органов в нескольких конституциях. Используя знания по общей теории государства и права, определите понятия: «государственный орган», «орган государственной власти», подчеркнув различие между ними. Предложите классификацию государственных органов. Далее нужно выделить основные институты конституционного права, регулирующие отношения, связанные с различными сторонами организации и деятельности государственных органов, и определить им место в системе рассматриваемой отрасли права.
Готовясь к ответу на второй вопрос, сформулируйте определение системы государственных органов. Важно уяснить, что такая система в ее целостности выступает объектом только конституционно-правового регулирования. Другие же отрасли права включаются в закрепление статуса лишь отдельных видов государственных органов. На основе анализа нескольких конституций покажите, какие органы входят в систему, нашедшую отражение на высшем правовом уровне.
Ответ на третий вопрос следует начать с определения понятия «принципы организации- и деятельности государственных органов» и объяснения, от чего зависит использование тех или иных принципов при закреплении правового положения отдельного органа, вида органов и в целом системы государственных органов в конкретном государстве. Такие принципы воплощают воспринятые законодательством и практикой модели организации власти. Их две, принципиально различающихся идеей, положенной в основу построения системы государственных органов: разделение властей и монополизация власти. Раскройте содержание той и другой идеи и соответствующих им принципов. Приведите примеры их отражения в конституциях различных государств. Какие другие принципы могут существенно влиять на построение и функционирование системы государственных органов?
Составьте две схемы, в которых представлена система государственных органов, построенная на основе разных принципов: разделение властей и монополизация власти.
Четвертый вопрос темы раскрывается через перечень характеристик, составляющих конституционно-правовой статус конкретного государственного органа. Студенты должны хорошо усвоить такие характеристики и видеть их конституционное воплощение.
Рекомендуемая литература
1.Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., 2002.
2.Андреева Г.Н., Старостина И.А. Избирательное право в России и в зарубежных странах. Учебное пособие. М.: Норма, 2010592 с.
3.Барнашев А.М. Теория разделения властей: становление, развитие и применение. Томск., 1988.
4.Бентам И. Тактика законодательных собраний / Пер. с англ. Челябинск, 2005.
5.Гачек К. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч.1. Право современной демократии. Рига, 1912.
6.Генри М. Роберт. Правила парламентской процедуры. Вашингтон, 1992.
7.Исаев М.А. Механизм государственной власти в странах Скандинавии. М.: Городец, 2004.
8.Как написать закон / Т. А. Васильева. — М. : Издательство Юрайт, 2012. —148 с
9.Ким А.И. Советское избирательное право. Вопросы теории избирательного законодательства и практики его применения. М., 1965.
10.Коркунов Н.М. Пропорциональные выборы. Спб., 1965.
11.Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1992. №3. С. 5-13.
12.Маклаков В.В. Избирательное право стран – членов Европейских сообществ. М., 1992.
13.Мейер Г. Избирательное право. В 2-х частях. Историческая и общая части. М., 1905-1906.
14.Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. М.,1994.
Нудненко Л.А.К вопросу о правовом регулировании народовластия в России// Государство и право. 2012. № 7.
15.Правительства, министерства, ведомства в зарубежных странах. М., 1994.
16.Представительные органы в системе публичной власти. Труды Института государства и права. 2012. № 1.
17.Представительная система социалистического государства. М., 1981. С. 3-42.
18.Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран. М.: Аспект Пресс, 2004.
19.Саидов А.Х. Национальные парламенты мира. М.: Волтерс Клувер, 2005.
20.Сахаров Н.А. Институты президентства. М., 1994.
21.Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под. Общ. ред. О.Н. Булакова. М., 2005.
22.Соколов К.Н. Парламентаризм: опыт правовой теории парламентского строя. СПб., 1912.
23.Страшун Б.А. Избирательное право социалистических государств. М., 1963.
24.Федосеев П.А. Двухпалатные парламенты: европейский и отечественный опыт // Политические исследования. 2001. № 1-2.
25.Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998.
26.Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5.
27.Чиркин В.Е. Пути развития современного парламента: «мини-парламенты» // Правоведение. 2001. № 2.
28.Чиркин В.Е. Глава государства. М.: Норма, 2010.
29.Чиркин В.Е. Государтвоведение. М.: Норма, 2010.
30.Чиркин В.Е. Верхняя палата современного парламента. Сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин. - М.: Норма, 2011. - 144 с.
31.Чиркин В.Е. О конституционном большинстве// Государство и право. 2012. № 6.
32.Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1966. С. 34-65.
33.Шалланд Л.А. Верховный суд и конституционные гарантии // Конституционное государство. 2-е изд. СПб., 1905.
34.Эсмен А. Основные начала государственного права / Под. ред. и с предисл. М.М. Ковалевского. М., 1898.