21. Проблемы международно-политического структурирования в Восточной Европе в 40-е гг. Проекты создания федераций в Восточной Европе

В течение 1945-1948 гг. отношения между странами развивались на основе двусторонних договоров о дружбе и взаимопомощи. Многосторонняя система договоров Москвою не приветствовалась ( не хотели, чтоб запад думал, что они объединяются в антизападный блок). Все же существовали планы создания полит. объединений среди ряда восточноевр. стран. В Чехословакии были склонные создать Малую Антанту вместе с Югославией и Румынией. Венгрия предложила план создания Дунайской конфедерации. Но наиболее вероятным был план создания южнославянск. федерации, который поддерживали Б. Тито и Г. Димитров. Болгария предлагала создание гос-ва на основе слияния двух равноправных стран Югославия отстаивала позицию поглощения Болгарии. Сталин поддержал болгарский вариант федерации. Вскоре СССР рекомендовал притормозить развитие процесса объединения, из-за того, что британское правительство высказало возражения советск. руководству по поводу создания федерации. Договор о союзе был подготовлен в январе 1945 на советско-болгаро-югославских переговорах в Москве (было подписано секретное письмо, в котором предусматривалось, что главная цель состоит в создании южнославянской федерации.) Но Великобритания выступила и против договора о союзе. В результате заключение договора было отложено. Запад отрицательно относился к сближению Югославии и Болгарии, боясь усиления коммунистического влияния на Балканах. В письме Дж. Бельфура Молотову было высказано согласие на создание федерации только после подписания Болгарией мирного договора и при условии включении туда Турции. Белград начал прилагать усилия в направлении федерирования Югославии с Албанией. Была распространена идея сближения с Албанией вплоть до создания общих структур, а затем включение Албании в состав Югославии. Москва в согласна, но предложила отложить вопрос о федерации из-за необходимости заключения мирного договора с Италией, решения для Югославии проблемы Триеста, принятия Албании в состав ООН. В конце июля на был рассмотрен вопрос о болгаро-югославском договоре, который был фактически парафирован 1 августа 1947 г. Хотели включить Румынию, но Москва – против. Сталин выдвинул предложение о создании в Восточной Европе трех малых федераций: польско-чехословацкой; румыно-венгерской; югославо-болгаро-албанской. Сталин: объединения Югославии и Болгарии, а уже затем к ним должна была присоединиться Албания. Югославия вместо поглощения Албании, сама становилась одной из трех участников федерации. Это явно не устраивало Тито. Поэтому 19 февраля 1948 г. на заседании Политбюро КПЮ было принято решение не соглашаться в ближайшее время на федерацию с Болгарией, так как эта федерация могла стать средством контроля над Югославией. Одновременно югославское руководство попыталось усилить контакты с Албанией. Был взят курс на решительное сближение, проведение единой экономической и военной политики, унификацию армий обеих стран. Создать же югославо-албанское объединение не удалось. Этот процесс был прерван начавшимся советско-югославским конфликтом.

22 -23. Причины и развитие советско-югославского конфликта.

Конфликт первоначально носил скрытый характер (января-февраля 1948 г.) Вопросы споров: болгаро-югославской федерации, политики Югославии в Албании, оказания помощи Греции. Март - май 1948 г.: конфликт проявился в переписке лидеров двух стран. Тито из национальной и личной гордости отверг сталинский образец развития страны. Трения усилились в связи с присутствием в Югославии советских гражданских и военных советников, которые, как казалось югославом, олицетворяли претензии Москвы на свое превосходство, и оплачивались слишком высоко. 18 марта 1948 г. Москва приняла решение отозвать советников, а 19 марта – гражданских специалистов. Сталин и Молотов направили письмо Тито, в котором обвиняли его в отходе от марксизма-ленинизма, в оппортунизме и антисоветских настроениях. Сталин настаивал на полной капитуляции. В июне 1948 г. на заседании Коминформбюро в отсутствии представителей югославской компартии была принята резолюция, в которой утверждалось, что руководство этой страны перешло на позиции буржуазного национализма. 28 сентября 1949 г. Москва заявила, что Югославия нарушила и фактически разорвала советско-югославский Договор о дружбе, взаимопомощи и сотрудничестве. Поэтому Советский Союз освобождается от обязательств по этому договору. Вслед за Москвой аналогичные ноты направили: 30 сентября – Польша и Венгрия, 1 октября – Румыния, Болгария, 4 октября – Чехословакия. Албания разорвала договор еще 1 июля 1949 г. 25 октября Москва потребовала отозвать из СССР посла Югославии, а позже и югославского поверенного. США поддержали Югославию. В конце марта 1949 г. Американский банк одобрил кредит на 29 млн. $. МБРР предоставил кредит на сумму в 53 млн.$ для реализации сельскохозяйственных проектов. Было подписано соглашение по торговле с Брит. В 1950 г. Конгресс США одобрил закон о чрезвычайной помощи Ю. (инвестиции в развитие индустрии и сельского хозяйства страны). В течение 1951-1953 гг. осуществлялась финансовая программа трехсторонней помощи Югославии со стороны США, Брит. и Фр. США стремились втянуть Югославию и в военно-политическое сотрудничество. 14 ноября 1951 г. США и Югославия подписали в Белграде соглашение об амер. военной помощи сроком на 1 год. Во время подготовки этого соглашения США поставили вопрос о создании регионального союза на Балканах с участием Югославии, Турции и Греции. Общие направления деятельности Балканского союза о взаимной оборонной ответственности были определены к концу 1952 г. Заключая его, Белград решал проблему Триеста. Вместе с тем, Югославия затягивала подписание договора, подчеркивая, что у нее имеется негативный опыт жестких военно-политических отношений с Советским Союзом. 28 февраля в Анкаре было подписано только трехстороннее соглашение о дружбе и сотрудничестве, так называемый Анкарский договор. Он предусматривал установление политического и военного сотрудничества между Турцией, Грецией и Югославией в мирное и военное время, проведение регулярных консультаций по различным вопросам, включая вопросы безопасности. Страны брали на себя обязательства не участвовать в соглашениях, которые бы были направлены против одной из них. Балканский пакт был заключен между Турцией, Грецией и Югославией 9 августа 1954 г. подписанием Бледского договора. Страны, подписавшие договор, обязывались оказывать друг другу любую помощь, включая военную. Балканский пакт просуществовал до конца 1955 г., что было связано с изменениями в международном положении Югославии.