77. Установление и развитие отношений между сша и кнр

Индо-пакистанская война и конфликт в Иордании показали, что наряду со сближением СССР и США между ними существуют противоречия в вопросах региональной политики. Это стимулировало стремление Вашингтона найти слабое место в глобальной стратегии СССР и оказывать давление на Москву с целью ослабить ее возможный натиск на то, что в США считали своими интересами. В этом смысле логичным было сближение США с Китаем. В июле 1971 госсекретарь США Г.Киссинджер в тайне побывал в Пекине с рабочим визитом и согласовал с кит руководством основные условия предстоящей нормализации амер-кит отн-й. В авг 1971 США выступили с идеей передачи КНР места Китая в СовБезе ООН, которое до этого занимал делегат Тайваня, при сохранении за Тайванем статуса члена ООН и права участвовать в ее генассамблеях. Это предложение не было принято. Но в окт 1971 КНР все же была принята в ООН одноврем. с «добровольным» выходом из ее состава Тайваня, стремившегося т.о. избежать процедуры исключения. В феврале 1972 г. в Пекин с офиц визитом прибыл Никсон. Поскольку и об этом визите ведущие политики мира, включая руководителей всех союзных Соединенным Штатам стран, узнали только из газет, визит амер президента в Китай получил название «шока Никсона». Президент США вел переговоры с высшими руководителями Китая, включая Мао Цзэдуна. Условия амер-кит нормализации были закреплены в подписанном 27 фев 1972 г. в Шанхае коммюнике. Главным в этом документе было указание на отказ обеих держав от попыток установить свою гегемонию в Восточной Азии и о выступлении каждой из них против попыток любой державы установить такую гегемонию. Т.е., США подтвердили намерение поддержать КНР в случае нарастания угрозы со стороны СССР, а Китай обещал продолжить линию дистанцирования от Москвы. По сути дела, речь шла об отказе США от «двойного сдерживания» одновременно СССР и КНР в пользу сдерживания одного только СССР, в том числе и путем параллельных акций с Китаем. Шанхайское коммюнике не устранило всех проблем амер-кит отношений. Между двумя странами не были установлены дипотношения, поскольку таковые существовали между США и Тайванем. По этому поводу в коммюнике было сказано, что «все китайцы по обе стороны Тайваньского пролива считают, что существует только один Китай, и Тайвань является частью Китая». Но амер сторона обязалась эвакуировать с острова свои военные объекты, прекратить в будущем дипотношения с Тайбэем, денонсировать амер-тайв договор и поддержать КНР по вопросу о передаче ей права представлять Китай в Совете безопасности ООН. Уступив Пекину по основным проблемам, амер сторона зарезервировала за собой отсрочку, необходимую для перевода отношений с Тайванем в неофиц русло. Предстояло разорвать дипотношения с Тайванем, денонсировать амер-тайв договор безопасности 1954г. и, получить на это согласие амер законодателей. Попытка создания амер-кит квази-союза. В 1980 г., в последний год правления администрации Дж.Картера, происходило сближение США с Китаем. Амер администрация стала считать усилия КНР по созданию коалиции против СССР на «антигегемонической» основе средством глобального сдерживания СССР. З.Бжезинский стремился использовать нагнетание сов-кит напряж-ти для отвлечения Москвы от событий в Польше. В амер элите не было единства по поводу пределов амер-кит сближения, выход за которые мог привести к втягиванию США в сов-кит конфликт. В Вашингтоне отмечали, что Москва чувствительна к кит угрозе и склонна договориться с Западом против КНР. Но было ясно, что провоцировать СССР опасно: вторжение в Афган доказывало, что Москва способна на резкие шаги. Участие США в квази-альянсе с Пекином было рискованным мероприятием. Несмотря на это, после акции СССР в Афганистане стали развиваться американо-китайские военные связи. С 1980 г. США начали поставлять КНР технологию двойного назначения и вспомогательное военное оборудование. Вместе с тем, в самом Пекине зрели сомнения в обоснованности линии на союз с Вашингтоном. Во-первых, в ходе китайско-вьетнамской войны 1979 г. в КНР поняли, что США не готовы поддерживать Китай безоговорочно. Во-вторых, китайское руководство было не удовлетворено позиций США в тайв вопросе. Хотя в 1979 г. конгресс США принял закон об отношениях с Тайванем, который снизил статус американо-тайваньских отношений до неофициальных, этот акт позволил Вашингтону сохранить связи с Тайбэем в прежнем объеме. В Пекине стали полагать, что линия дальнейшего сближения с Вашингтоном может поставить КНР в одностороннюю зависимость от США. Вызревал пересмотр китайской внешнеполитической стратегии.