- •Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Принципы земельного права.
- •Место земельного права в системе права Республики Беларусь.
- •Система земельного права.
- •Соотношение земельного права со смежными отраслями.
- •История становления и развития земельных отношений и законодательства в Беларуси.
- •Понятие и виды земельных правоотношений.
- •Земля как объект земельных правоотношений.
- •Права и обязанности участников земельных правоотношений.
- •Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •Понятие и классификация источников земельного права.
- •Конституция рб – основной источник земельного права.
- •Кодекс о земле Республики Беларусь как источник земельного права.
- •Законы как источники земельного права
- •Подзаконные нормативные акты как источники земельного права.
- •Понятие и отличительные черты управления земельным фондом.
- •Понятие, принципы и содержание государственного земельного кадастра.
- •Мониторинг земель: понятие, содержание, принципы ведения.
- •Распределение и перераспределение земель.
- •Порядок перевода земель, земельных участков из одних категорий в другие.
- •Порядок отнесения земель к определенным видам и перевода их из одних видов в другие.
- •Понятие и содержание землеустройства.
- •Правовая охраны земель: понятие, содержание, цели, задачи и порядок охраны.
- •Экономическое стимулирование охраны земель.
- •Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Гражданская ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
- •Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям земельного законодательства.
- •Основные права и обязанности собственников земельных участков.
- •Понятия, признаки, субъекты и объекты права землевладения.
- •Понятие, признаки, субъекты и объекты права землепользования.
- •Виды права землевладения и землепользования.
- •Правовое регулирование аренды земли.
- •Правовое регулирование наследования земельного участка.
- •Содержание права землевладения и землепользования.
- •Основания возникновения и прекращения права землевладения
- •Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •Основные права и обязанности землевладельцев.
- •Основные права и обязанности землепользователей.
- •Правовое регулирование временного занятия земельных участков.
- •Аукционы по распределению земельных участков: понятие и виды.
- •Порядок формирования, подготовки и проведения аукционов по распределению земельных участков.
- •Установление границ земельного участка на местности.
- •Государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него.
- •Порядок формирования и предоставления земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества.
- •Платежи за землю и их виды.
- •Отчуждение земельных участков.
- •Залог земель в Республике Беларусь.
- •Понятие и содержание государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель.
- •Система и компетенция органов управления в области использования и охраны земель.
- •Функции государственного управления землями.
- •Понятие, принципы и содержание государственного земельного кадастра.
- •Государственный контроль в области использования и охраны земель.
- •Понятие, содержание и порядок проведения землеустройства.
- •Мониторинг земель.
- •Порядок предоставления земель во владение и пользование.
- •Порядок передачи земельных участков в собственность.
- •Правовое регулирование экономической оценки земель.
- •Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
- •Ограничение (обременение) прав на земельные участки: понятие, виды, порядок установления и прекращения.
- •Понятие собственности и право собственность на землю. Формы и виды права собственности на землю.
- •Субъекты и объекты права собственности на землю.
- •Содержание права государственной собственности на землю.
- •Содержание права частной собственности на землю.
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на землю.
- •Основания прекращения права собственности на землю.
- •Гарантии прав землевладельцев, землепользователей и собственников земли.
- •Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
- •Понятие и виды земельных споров.
- •Подведомственность земельных споров.
- •Особенности состава и правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие, состав и правовой режим земель населенных пунктов.
- •Понятие и общие черты правового режима земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного сельскохозяйственного назначения.
- •Понятие, состав и правовой режим земель промышленности.
- •Понятие, состав и правовой режим земель транспорта.
- •Понятие, состав и правовой режим земель линий связи и электропередач.
- •Понятие, состав и правовой режим земель предоставленных для нужд обороны.
- •Особенности правового режима земель для пользования недрами и проведения изыскательных работ.
- •Понятие, состав и правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
- •Понятие и состав земель лесного фонда, право лесопользования и его виды.
- •Понятие и состав земель водного фонда, право водопользования и его виды.
- •Понятие и управление землями запаса.
- •Понятие и состав территорий и земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению, особенности их правового режима.
- •Использование земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •Правовое регулирование землевладения крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •Пользование землей для ведения личного подсобного хозяйства.
- •Право граждан на земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного и гаражного строительства.
- •Право граждан на земельные участки для коллективного и индивидуального садоводства и дачного строительства; огородничества, сенокошения и выпаса скота.
Ограничение (обременение) прав на земельные участки: понятие, виды, порядок установления и прекращения.
Ограничения (обременения) могут устанавливаться в отношении прав на предоставленные земельные участки, расположенные:
на территории заказников и памятников природы, объявленных без изъятия земельных участков у землепользователей;
в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий;
на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
в водоохранных зонах, прибрежных полосах водных объектов, зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения, водоохранных и защитных лесов, охраняемых типичных и редких природных ландшафтов;
на территории курортов, зон санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и лечебных сапропелей, иных земель, обладающих природными лечебными факторами и используемых или предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма;
в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;
в придорожных полосах (контролируемых зонах) автомобильных, железных дорог, а также в охранных зонах иных транспортных коммуникаций;
в границах ботанических и дендрологических садов, их охранных зон;
в местах обитания объектов животного мира, произрастания объектов растительного мира, в обращении с которыми в соответствии с законодательными актами установлены ограничения и запреты;
в охранных зонах вокруг стационарных пунктов гидрометеорологических наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений;
в охранных зонах геодезических пунктов;
в пределах территорий перспективного развития населенных пунктов;
на иных территориях в соответствии с законодательными актами.
Законодательными актами могут устанавливаться и иные ограничения (обременения) прав на земельные участки.
Понятие собственности и право собственность на землю. Формы и виды права собственности на землю.
Понятие права собственности на землю.
Право собственности на землю как юридическая категория представляет собой закрепление нормами права экономических отношений земельной собственности, то есть отношений по присвоению и хозяйственному использованию земли.
В объективном значении - как правовой институт - право собственности на землю есть совокупность правовых норм, которые регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению землей как объектом хозяйственной эксплуатации.
Институт права собственности на землю является основополагающим земельно-правовым институтом, так как лежащие в его основе отношения земельной собственности определяют характер земельного строя. В тоже время отношения собственности на землю неотделимы от отношений собственности вообще - на другие природные объекты, движимые и недвижимые вещи.
Поэтому право собственности на землю формируется как комплексный правовой институт, за счет норм различных отраслей права - конституционного, административного, гражданского, земельного. Так, конституционные нормы (ст.13 Конституции Республики Беларусь) определяют приоритет государственной собственности на землю. Нормы административного права (Закон Республики Беларусь “О местном управлении и самоуправлении”) устанавливают полномочия органов местного управления по распоряжению находящимися в их ведении землями.
Гражданское право определяет правовую природу права собственности на землю, пределы оборотоспособности земли, закрепляет множественность форм собственности на землю, содержание правомочий собственника и способы их защиты, то есть механизм рыночного оборота земли.
Земельное право закрепляет механизм регулирования отношений земельной собственности с учетом особенностей земли как природной и социальной ценности. Этот механизм предусматривает ограничения права собственности на землю в целях сохранения и рационального использования земли как национального достояния.
Право собственности на землю в субъективном смысле представляет собой закрепленную за собственником возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком в пределах, установленных законом. Содержание этого субъективного права зависит от состава участников соответствующего правоотношения земельной собственности.
4.2.Формы и виды права собственности на землю.
Правовые нормы о праве собственности на землю реализуются через принадлежность земли конкретным субъектам этого права, то есть через формы и виды права собственности на все земли в пределах Республики Беларусь.
Гражданское законодательство относит право собственности на землю к числу вещных прав (ст. 262 ГК), независимо от формы собственности, в которой это право выступает. Признание права собственности на землю вещным правом обеспечивает юридическое равноправие различных форм собственности в гражданском обороте, способствует более широкому вовлечению земель, находящихся в государственной собственности, в гражданский оборот, предоставляет всем собственникам земли равную защиту их прав в соответствии с гражданским законодательством.
Как основной поземельный титул право собственности на землю в соответствии со ст. 2 Кодекса Республики Беларусь о земле выступает в двух формах: государственной и частной.
Право государственной собственности на землю составляет основу земельного строя Республики Беларусь. Право государственной собственности на земли сельскохозяйственного назначения закреплено на конституционном уровне. Значительная часть земель находится только в собственности государства и в рыночном обороте не участвует.
Право частной собственности на землю возникло в процессе проведения земельной реформы, одной из задач которой была ликвидация монополии государственной собственности на землю. Правовой механизм реализации этого права начал формироваться после принятия постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 1 октября 1991 года “О признании права частной собственности на землю на территории Республики Беларусь”.
Как субъективное право частная собственность на землю существует в двух видах:
• право частной собственности юридических лиц;
• право частной собственности граждан Республики Беларусь.
Самостоятельным видом права собственности на землю в настоящее время выступает право собственности на землю иностранных государств.
По составу участников право собственности на землю может выступать в виде индивидуальной и общей собственности на землю.
При индивидуальной собственности земля находится в собственности одного субъекта - физического или юридического лица, иностранного государства, Республики Беларусь.
Земля может принадлежать на праве общей (совместной или долевой) собственности нескольким собственникам независимо от форм собственности (ст. 2 Кодекса Республики Беларусь о земле). Право общей собственности на землю возникает по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (Гл. 16 ГК) и с учетом требований о делимости и неделимости земельного участка (ст.17 Кодекса Республики Беларусь о земле).